ОИПОИБ_вопросы
.docxНарушение пропуска трафика через средства защиты:
Если должностное лицо или предприниматель, ранее наказанные по ч. 2 ст. 13.42.1 КоАП РФ, нарушают требования к пропуску трафика через указанные технические средства, наказание аналогичное
Примечание. Под должностным лицом в настоящей статье понимается лицо, постоянно, временно либо по специальному полномочию выполняющее управленческие, организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в коммерческой или иной организации.
Тайна связи. Обязанности операторов связи и ограничение прав пользователей услугами связи при проведении оперативно-разыскных мероприятий, мероприятий по обеспечению безопасности Российской Федерации, осуществлении следственных действий, содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и исполнении уголовных наказаний в виде лишения свободы.
Статья 64. Федеральный закон от 07.07.2003 N 126-ФЗ (ред. от 26.12.2024) "О связи" кратко
Обязанности по хранению данных:
Операторы связи обязаны хранить:
Информацию о фактах приема, передачи, доставки, обработки данных (голосовые сообщения, текст, изображения, видео и др.) в течение трех лет с момента окончания этих действий.
Контент (текстовые сообщения, голосовые данные, изображения, видео и др.) до шести месяцев.
Порядок и объем хранения устанавливает Правительство РФ.
Предоставление данных государственным органам:
Операторы обязаны предоставлять государственным органам, осуществляющим оперативно-розыскные действия или обеспечивающим безопасность, данные:
о пользователях;
об услугах связи;
другую информацию, необходимую для выполнения задач этих органов.
Соблюдение требований к сетям связи:
Операторы обязаны реализовать установленные федеральными органами требования к сетям связи для обеспечения возможности выполнения задач оперативно-розыскных органов.
Обеспечение защиты от раскрытия тактических приемов таких мероприятий.
Приостановление оказания услуг связи:
Услуги связи могут быть приостановлены:
На основании письменного решения одного из руководителей органов, осуществляющих оперативно-розыскные действия или безопасность, в предусмотренных законом случаях.
Возобновление услуг:
На основании решения суда или письменного решения руководителя, приостановившего услуги.
Содействие следственным действиям:
При проведении следственных действий операторы обязаны оказывать содействие в рамках уголовно-процессуального законодательства.
Прекращение услуг в исправительных учреждениях:
Услуги связи по номерам, используемым подозреваемыми, обвиняемыми, осужденными в СИЗО и исправительных учреждениях, прекращаются по решению руководителя соответствующего органа (или его заместителя).
Правительство устанавливает:
порядок взаимодействия операторов с органами исполнения наказаний;
форму решения о прекращении услуг и сроки его выполнения.
Оператор связи не несет ответственности за нарушение лицензионных требований, если прекращение услуг было выполнено по указанным основаниям.
Перечень сведений, составляющих государственную тайну в РФ.
Статья 5. Перечень сведений, составляющих государственную тайну. Закон РФ от 21.07.1993 N 5485-1 (ред. от 08.08.2024) "О государственной тайне"
Государственную тайну составляют:
сведения в военной области
стратегические и оперативные планы, документы боевого управления, мобилизационные ресурсы и готовность войск.
Разработка и производство вооружения: направления развития, целевые программы, исследования и модернизация.
Ядерное оружие: разработка, производство, утилизация и защита ядерных боеприпасов.
Военная техника: характеристики, рецептуры ракетного топлива, технологии взрывчатых веществ.
Объекты: дислокация, защищенность объектов, проектирование, строительство.
Силы и структура войск: организационная структура, численность, вооружение, оперативная обстановка.
сведения в области экономики, науки и техники:
Подготовка к военным действиям: мобилизационные мощности промышленности, стратегические запасы сырья, размещение и использование резервов.
Инфраструктура: ее использование для обороноспособности и безопасности.
Гражданская оборона: силы, средства, защищенность объектов, безопасность транспорта и связи.
Оборонные заказы: объемы производства, кооперация предприятий, разработчики вооружения.
Научные достижения: исследования и разработки, имеющие оборонное или экономическое значение.
Полезные ископаемые: запасы платины, алмазов, стратегических материалов.
сведения в области внешней политики и экономики:
Дипломатия: сведения о внешнеполитической и внешнеэкономической деятельности, преждевременное разглашение которых может нанести ущерб безопасности государства.
Финансовая политика: данные, утечка которых может навредить безопасности.
сведения в области разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, а также в области противодействия терроризму и в области обеспечения безопасности лиц, в отношении которых принято решение о применении мер государственной защиты:
Оперативная деятельность: силы, методы, планы разведки, контрразведки, противодействия терроризму.
Государственная защита: обеспечение безопасности защищаемых лиц, финансирование мероприятий.
Конфиденциальное сотрудничество: данные о сотрудниках, работающих на конфиденциальной основе.
Охрана объектов: обеспечение безопасности объектов государственной охраны.
Связь и шифрование: президентская, правительственная связь, шифры, защита информации.
Государственная граница: защита границ, экономической зоны, континентального шельфа.
Кадры и обучение: подготовка кадров для безопасности.
Критическая инфраструктура: защита от террористических актов, компьютерных атак.
Степени секретности сведений и грифы секретности носителей этих сведений.
Статья 8. Степени секретности сведений и грифы секретности носителей этих сведений. Закон РФ от 21.07.1993 N 5485-1 (ред. от 08.08.2024) "О государственной тайне"
Степень секретности сведений, составляющих государственную тайну, должна соответствовать степени тяжести ущерба, который может быть нанесен безопасности Российской Федерации вследствие распространения указанных сведений.
Устанавливаются три степени секретности сведений, составляющих государственную тайну, и соответствующие этим степеням грифы секретности для носителей указанных сведений: "особой важности", "совершенно секретно" и "секретно".
Порядок определения размеров ущерба, который может быть нанесен безопасности Российской Федерации вследствие распространения сведений, составляющих государственную тайну, и правила отнесения указанных сведений к той или иной степени секретности устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Использование перечисленных грифов секретности для засекречивания сведений, не отнесенных к государственной тайне, не допускается.
Сведения, не подлежащие отнесению к государственной тайне и засекречиванию в РФ.
Статья 7. Сведения, не подлежащие отнесению к государственной тайне и засекречиванию. Закон РФ от 21.07.1993 N 5485-1 (ред. от 08.08.2024) "О государственной тайне"
Не подлежат отнесению к государственной тайне и засекречиванию сведения:
о чрезвычайных происшествиях и катастрофах, угрожающих безопасности и здоровью граждан, и их последствиях, а также о стихийных бедствиях, их официальных прогнозах и последствиях;
о состоянии здравоохранения, санитарии, демографии, образования, культуры, сельского хозяйства, а также о состоянии преступности;
о привилегиях, компенсациях и социальных гарантиях, предоставляемых государством гражданам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям и организациям;
о фактах нарушения прав и свобод человека и гражданина;
о состоянии здоровья высших должностных лиц Российской Федерации;
о фактах нарушения законности органами государственной власти и их должностными лицами;
составляющие информацию о состоянии окружающей среды (экологическую информацию).
Должностные лица, принявшие решения о засекречивании перечисленных сведений либо о включении их в этих целях в носители сведений, составляющих государственную тайну, несут уголовную, административную или дисциплинарную ответственность в зависимости от причиненного обществу, государству и гражданам материального и морального ущерба. Граждане вправе обжаловать такие решения в суд.
Оформление допуска должностного лица или гражданина к государственной тайне.
Статья 21. Оформление допуска должностного лица или гражданина к государственной тайне. Закон РФ от 21.07.1993 N 5485-1 (ред. от 08.08.2024) "О государственной тайне" кратко
Оформление допуска должностного лица или гражданина к государственной тайне осуществляется с его согласия и предусматривает:
1. Процедура оформления допуска
Для получения доступа к государственной тайне оформляемое лицо обязано:
Заполнить анкету установленной формы, содержащую сведения о себе и своих близких родственниках (супруг(а), родители, дети, усыновленные, усыновители, полнородные и неполнородные братья и сестры).
Представить документы, удостоверяющие личность и подтверждающие сведения, указанные в анкете.
Пройти проверочные мероприятия, проводимые полномочными органами в целях выявления оснований для отказа в допуске (в соответствии со статьей 22 закона).
Ознакомиться с законодательством Российской Федерации о государственной тайне, включая ответственность за нарушения и ограничения прав (статья 24 закона).
Получить решение руководителя органа власти или организации о допуске к государственной тайне.
2. Особенности для отдельных категорий лиц
Граждане, призванные на военную службу или сборы: заполнение анкеты и получение согласия на допуск к государственной тайне не требуется.
Заместители руководителей федеральных органов исполнительной власти: в случае наличия оснований для отказа в допуске решение принимается межведомственной комиссией по защите государственной тайны в установленном порядке.
3. Проверочные мероприятия
Проверки проводятся федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области безопасности, и его территориальными органами.
В отношении сотрудников органов внешней разведки проверки проводятся совместно с органами, отвечающими за безопасность.
Объем проверок зависит от степени секретности сведений, к которым оформляемое лицо получит доступ.
4. Формы допуска и степени секретности
Допуск к государственной тайне оформляется в зависимости от степени секретности сведений:
Сведения особой важности.
Совершенно секретные сведения.
Секретные сведения.
Лица, имеющие доступ к более высокой степени секретности, автоматически допускаются к информации более низкой степени.
5. Условия трудового договора
Заключение трудового договора до завершения проверочных мероприятий и принятия решения о допуске запрещено.
6. Изменения в условиях мобилизации и чрезвычайного положения
Президент Российской Федерации вправе изменять порядок допуска к государственной тайне в периоды мобилизации, чрезвычайного или военного положения.
Особый порядок оформления допуска к государственной тайн.
Статья 21.1. Особый порядок оформления допуска к государственной тайне. Закон РФ от 21.07.1993 N 5485-1 (ред. от 08.08.2024) "О государственной тайне" кратко
1. Категории лиц, допускаемых в особом порядке:
1) Сенаторы Российской Федерации, депутаты Государственной Думы и законодательных органов субъектов РФ, судьи:
На период исполнения полномочий.
При необходимости доступа к сведениям, составляющим государственную тайну.
2) Должностные лица, занимающие должности, указанные в Перечне должностей:
Считаются допущенными к государственной тайне со дня замещения этих должностей.
Адвокаты:
Граждане РФ (исключая лиц с иностранным гражданством или статусом иностранного агента), участвующие в судопроизводстве, содержащем сведения государственной тайны.
Допуск действует на период их участия в судопроизводстве.
Участники уголовного судопроизводства:
Граждане РФ, не замещающие должностей, предусматривающих допуск к государственной тайне, но участвующие в уголовном судопроизводстве.
Исключаются эксперты, специалисты и переводчики с иностранным гражданством или статусом иностранного агента.
Допуск оформляется на период их участия в уголовном процессе.
Главы муниципальных образований:
Если их полномочия предусматривают доступ к государственной тайне.
Перечни муниципальных образований определяются высшими должностными лицами субъектов РФ.
Допуск действует на период исполнения полномочий.
2. Порядок оформления допуска
Лица, допущенные в особом порядке, проходят ознакомление с законодательством РФ о государственной тайне, включая:
Ответственность за нарушение.
Возможность временного ограничения права на выезд из РФ (в соответствии со статьей 24 закона).
Подписка об ознакомлении с нормами законодательства берется у указанных лиц.
3. Особенности проверочных мероприятий
Не проводятся для лиц, допущенных к государственной тайне в особом порядке, за исключением должностных лиц, замещающих должности из Перечня.
Для должностей из Перечня проверочные мероприятия проводятся по решению Президента РФ.
4. Права должностных лиц из Перечня
Лица, замещающие указанные должности, получают право на доступ к государственной тайне с момента начала исполнения обязанностей.
Обязанности должностных лиц и граждан Российской Федерации, допущенных к государственной тайне, и социальные гарантии.
Статья 21.2. Обязанности должностных лиц и граждан Российской Федерации, допущенных к государственной тайне, и социальные гарантии. Закон РФ от 21.07.1993 N 5485-1 (ред. от 08.08.2024) "О государственной тайне" кратко
Должностные лица и граждане Российской Федерации, допущенные к государственной тайне, обязаны:
не разглашать сведения, составляющие государственную тайну, а также выполнять иные требования законодательства Российской Федерации о государственной тайне;
информировать в установленном порядке об имеющихся у должностного лица или гражданина Российской Федерации, допущенных к государственной тайне, данных, свидетельствующих о наличии (возникновении) обстоятельств, которые в соответствии со статьей 22 настоящего Закона являются основаниями для отказа в допуске к государственной тайне;
информировать в установленном порядке о предпринимавшихся попытках получения от них сведений, составляющих государственную тайну.
Для должностных лиц и граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, устанавливаются следующие социальные гарантии:
процентные надбавки к должностному окладу (тарифной ставке) в зависимости от степени секретности сведений, к которым они имеют доступ;
процентные надбавки к должностному окладу (тарифной ставке) за стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны;
преимущественное право при прочих равных условиях на оставление на работе при проведении органами государственной власти, органами местного самоуправления, органами публичной власти федеральных территорий, предприятиями, учреждениями и организациями организационных и (или) штатных мероприятий.
Основания для отказа должностному лицу или гражданину в допуске к государственной тайне.
Статья 22. Основания для отказа должностному лицу или гражданину в допуске к государственной тайне. Закон РФ от 21.07.1993 N 5485-1 (ред. от 08.08.2024) "О государственной тайне" кратко
1. Основные основания для отказа
Отказ должностному лицу или гражданину в допуске к государственной тайне возможен по следующим причинам:
1)Правовой статус и судимость:
Признание недееспособным или ограниченно дееспособным по решению суда.
Статус обвиняемого или подсудимого по уголовным делам о преступлениях:
Умышленных.
По неосторожности против государственной власти.
Наличие непогашенной или неснятой судимости за указанные преступления.
Прекращение уголовного дела по нереабилитирующим основаниям, если с момента прекращения не истек срок давности привлечения к уголовной ответственности.
2) Медицинские противопоказания:
Наличие заболеваний, входящих в перечень, утвержденный федеральным органом в сфере здравоохранения, которые препятствуют работе с государственной тайной.
3) Связь с иностранными государствами:
Постоянное проживание оформляемого лица или его близких родственников за границей.
Наличие у оформляемого лица или его близких родственников гражданства иностранного государства, вида на жительство или аналогичного документа.
4) Иностранный агент и угроза безопасности:
Включение в реестр иностранных агентов.
5) Выявление в ходе проверок действий, создающих угрозу безопасности Российской Федерации.
Нарушения и уклонение:
Уклонение от проверочных мероприятий.
Предоставление заведомо ложных анкетных данных.
Нарушение законодательства о государственной тайне.
2. Дополнительные условия для отказа
Если в ходе проверок выявлены действия, способные создать угрозу безопасности РФ, привести к разглашению государственной тайны, утрате её носителей или утечке через технические каналы, уполномоченные органы вправе вынести заключение о нецелесообразности допуска.
3. Порядок принятия решений
Решение об отказе принимает руководитель или уполномоченное должностное лицо соответствующего органа, учитывая результаты проверок.
В случае вынесения уполномоченным органом заключения о нецелесообразности допуска, допуск автоматически отклоняется.
4. Возможность обжалования
Лица, которым отказано в допуске, имеют право обжаловать решение:
В вышестоящий орган или должностному лицу.
В суд.
5. Особые условия для заместителей руководителей федеральных органов
Для заместителей руководителей некоторых федеральных органов (не отвечающих за безопасность, оборону, разведку и другие специализированные функции) решение об отказе в допуске принимает межведомственная комиссия по защите государственной тайны.
Порядок работы комиссии устанавливается Президентом РФ.
Условия прекращения допуска должностного лица или гражданина к государственной тайне.
Статья 23. Условия прекращения допуска должностного лица или гражданина к государственной тайне. Закон РФ от 21.07.1993 N 5485-1 (ред. от 08.08.2024) "О государственной тайне" кратко
Прекращение допуска к государственной тайне
1. Основания для прекращения допуска
Допуск должностного лица или гражданина к государственной тайне прекращается в следующих случаях:
1)Прекращение обязанностей или полномочий:
Если должностное лицо или гражданин перестаёт исполнять обязанности, связанные с доступом к сведениям, составляющим государственную тайну.
2)Заключение о нецелесообразности допуска:
При вынесении уполномоченным органом (или его территориальным подразделением) заключения о нецелесообразности допуска к государственной тайне.
3)Наличие оснований для отказа:
Если выявлены обстоятельства, предусмотренные статьёй 22, которые являются основаниями для отказа в допуске.
2. Особый порядок для заместителей руководителей федеральных органов
Для заместителей руководителей федеральных органов (за исключением органов, ответственных за безопасность, оборону, разведку, государственную охрану и другие специализированные функции):
Решение о прекращении допуска принимается межведомственной комиссией по защите государственной тайны.
Комиссия действует в порядке, установленном Президентом РФ.
Основания для прекращения:
Наличие обстоятельств, указанных в статье 22.
Вынесение заключения о нецелесообразности допуска.
3. Последствия прекращения допуска
Прекращение трудового договора:
Если выполнение работы требует допуска к государственной тайне, его прекращение автоматически становится основанием для расторжения трудового договора (контракта).
Обязанность соблюдать законодательство:
Прекращение допуска не освобождает лицо от обязательств соблюдать требования законодательства РФ о государственной тайне.
4. Порядок обжалования
Решение о прекращении допуска может быть обжаловано:
Вышестоящему должностному лицу.
В вышестоящую организацию.
В судебном порядке.
Ограничения прав должностного лица или гражданина, допущенных или ранее допускавшихся к государственной тайне.
Статья 24. Ограничения прав должностного лица или гражданина, допущенных или ранее допускавшихся к государственной тайне. Закон РФ от 21.07.1993 N 5485-1 (ред. от 08.08.2024) "О государственной тайне" кратко
Должностное лицо или гражданин, допущенные или ранее допускавшиеся к государственной тайне, могут быть временно ограничены в своих правах. Ограничения могут касаться:
права на выезд из Российской Федерации в случаях и на сроки, которые предусмотрены федеральным законом, при условии осведомленности в сведениях особой важности или совершенно секретных сведениях;
права на использование открытий и изобретений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну;
права на неприкосновенность частной жизни на период проведения проверочных мероприятий, предусмотренных статьей 21 настоящего Закона.
Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
Статья 275. Государственная измена
Государственная измена, то есть совершенные гражданином Российской Федерации шпионаж, выдача иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну, доверенную лицу или ставшую известной ему по службе, работе, учебе или в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, либо оказание финансовой, материально-технической, консультационной или иной помощи иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям в деятельности, направленной против безопасности Российской Федерации, - наказывается лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет.
Примечание. Лицо, совершившее преступления, предусмотренные настоящей
статьей, а также статьями 276 и 278 настоящего Кодекса, освобождается от уголовной ответственности, если оно добровольным и своевременным сообщением органам власти или иным образом способствовало предотвращению дальнейшего ущерба интересам Российской Федерации и если в его действиях не содержится иного состава преступления.
Статья 276. Шпионаж
Передача, собирание, похищение или хранение в целях передачи иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну, а также передача или собирание по заданию иностранной разведки или лица, действующего в ее интересах, иных сведений для использования их против безопасности Российской Федерации, то есть шпионаж, если эти деяния совершены иностранным гражданином или лицом без гражданства,