35. Принципы государственной службы.

Основные принципы государственной службы согласно Федеральному закону от 27.05.2003 №58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»:

• федерализм, обеспечивающий единство системы государственной службы и соблюдение конституционного разграничения предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

• законность;

• приоритет прав и свобод человека и гражданина, их непосредственное действие, обязательность их признания, соблюдения и защиты;

• равный доступ граждан к государственной службе;

• единство правовых и организационных основ государственной службы, предполагающее законодательное закрепление единого подхода к организации государственной службы;

• взаимосвязь государственной службы и муниципальной службы;

• открытость государственной службы и её доступность общественному контролю, объективное информирование общества о деятельности государственных служащих;

• профессионализм и компетентность государственных служащих;

• защита государственных служащих от неправомерного вмешательства в их профессиональную служебную деятельность как государственных органов и должностных лиц, так и физических и юридических лиц;

• защита системы государственной службы и профессиональной служебной деятельности государственных служащих от иностранного влияния, предполагающая в том числе запрет на поступление на государственную службу и пребывание на ней иностранных агентов. (интернет)

36. Государственная гражданская служба: понятие и правовая основа.

Государственная гражданская служба — это профессиональная деятельность граждан России в гражданских органах исполнительной, законодательной и судебной власти на федеральном и региональном уровнях.

Правовая основа государственной гражданской службы в России включает Конституцию РФ и следующие федеральные законы:

• «О системе государственной службы» (от 27.05.2003 №58-ФЗ) — определяет основные понятия и принципы госслужбы и вводит её разделение на три вида: государственная гражданская служба, военная служба, государственная служба иных видов;

• «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (от 27 июля 2004 г. №79-ФЗ) — детально регулирует вопросы государственной гражданской службы, включая запреты и ограничения, а также порядок трудоустройства. (интернет)

37. Государственная служба иных видов: особенности и правовая основа.

Государственная служба иных видов — это профессиональная служебная деятельность в государственных органах, службах и учреждениях, которые осуществляют функции по обеспечению безопасности, законности и правопорядка, по борьбе с преступностью, по защите прав и свобод человека и гражданина и другие.

Особенности государственной службы иных видов:

• Ключевым признаком прохождения такой службы является работа в государственном органе, относящемся к правоохранительной деятельности.

• К органам, осуществляющим государственную службу иных видов, относятся, например, органы прокуратуры, уголовно-исполнительной системы, противопожарной службы, войска национальной гвардии.

Правовая основа государственной службы иных видов устанавливается федеральными законами.

Некоторые правовые акты, регулирующие отдельные виды государственной службы иных видов:

• Федеральный закон от 21 июля 1997 года №114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации»;

• Федеральный закон от 3 июля 2016 года №226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации»;

• Федеральный закон от 17 января 1992 года №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (последняя редакция).

К органам, осуществляющим государственную службу иных видов, относятся:

1. органы прокуратуры: Согласно ФЗ «О прокуратуре» данную службу проходят прокурорские работники, которые включают Генерального прокурора, его помощники, заместители и советники и другие. К таковым не относятся специалисты, которые проходят государственную гражданскую службу в органах прокуратуры. К классным чинам, присваиваемым гражданам, проходящим службу в органах прокуратуры, относят: младшего лейтенанта юстиции, лейтенанта юстиции, старшего лейтенанта юстиции и другие. К тому же, Генеральный прокурор не относится к федеральным служащим, поскольку он относится к лицам, которые замещают государственные должности

2. Следственный комитет РФ

3. органы внутренних дел [сотрудники органов внутренних дел — граждане, взявшие на себя обязательства по прохождению на условиях контракта федеральной госслужбы в органах внутренних дел рядового и начальствующего состава, которым в установленном порядке присваиваются специальные звания]

4. органы таможенной службы. Три группы лиц двигаются по службе в рассматриваемых органах: сотрудники таможенной службы, федеральные гражданские служащие, а также работники по трудовому договору.

5. органы уголовно-исполнительной системы

6. органы противопожарной службы

7. органы в войсках национальной гвардии. В этих войсках предусмотрены три вида государственной службы: военная, в войсках национальной гвардии и гражданская. Исходя из положений данного Закона иным видом службы следует признать службу в войсках национальной гвардии, которую проходят граждане путем добровольного поступления на условиях заключения с ними контракта и которым присваиваются специальные звания; (интернет)