- •1. Наука конституционного права Российской Федерации: предмет, методы, периодизация.
- •2. Понятие, предмет и методы конституционного права Российской Федерации как отрасли права.
- •3. Конституционно-правовые нормы, их особенности и виды. Конституционно-правовые институты.
- •4. Конституционно-правовые отношения: понятие, структура, особенности и виды.
- •5. Источники российского конституционного права.
- •6. Конституционно-правовые нарушения и ответственность.
- •7. Этапы конституционного развития России.
- •8. Понятие, сущность и функции Конституции рф 1993 г.
- •9. Основные черты и юридические свойства Конституции рф 1993 г.
- •10. Порядок пересмотра Конституции рф 1993 г. И принятия конституционных поправок.
- •Процедура пересмотра конституционных положений
- •11. Внесение изменений в статью 65 Конституции рф 1993 г.
- •12. Понятия конституционного строя Российской Федерации и его основ. Закрепление конституционного строя в Конституции рф 1993 г.
- •13. Народовластие в Российской Федерации: основные формы осуществления.
- •14. Референдум Российской Федерации: понятие, сущность, порядок организации и проведения.
- •15. Конституционное закрепление принципа разделения властей.
- •16. Российская Федерация – суверенное государство.
- •17. Конституционные основы идеологического и политического многообразия в Российской Федерации. Многопартийность.
- •18. Конституционно-правовое регулирование экономической системы в Российской Федерации: понятие, принципы построения.
- •19. Российская Федерация – социальное государство. Основные направления социальной политики Российского государства.
- •20. Понятие, структура, принципы правового статуса человека и гражданина в Российской Федерации.
- •21. Понятие и классификация конституционных прав, свобод и обязанностей.
- •22. Гражданские (личные) права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации.
- •23. Политические права и свободы граждан Российской Федерации.
- •24. Экономические, социальные и культурные права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации.
- •25. Конституционные обязанности человека и гражданина в Российской Федерации.
- •26. Конституционные ограничения и гарантии осуществления прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.
- •27. Институт уполномоченных по правам человека и ребенка в Российской Федерации и субъектах Российской Федерации.
- •28. Понятие и конституционные принципы российского гражданства.
- •29. Основания и порядок приобретения гражданства Российской Федерации.
- •30. Основания и порядок прекращения гражданства Российской Федерации.
- •31. Гражданство детей и недееспособных лиц, порядок его изменения.
- •32. Государственные органы, ведающие вопросами гражданства.
- •33. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации.
- •34. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев.
- •35. Понятие и принципы государственно-территориального устройства Российской Федерации.
- •36. Конституционно-правовой статус России как федеративного государства.
- •37. Компетенция Российской Федерации: исключительные полномочия и предметы ведения, предметы совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов.
- •1) В области государственного строительства:
- •2) В экономической, социальной, культурной областях:
- •3) В области внешних функций государства, обеспечения государственного суверенитета:
- •57.Предметы совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
- •1) В области государственного строительства:
- •2) В экономической, социальной, культурной областях:
- •38. Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации.
- •39. Административно-территориальное устройство субъектов Российской Федерации.
- •40. Понятие и принципы избирательного права Российской Федерации.
- •41. Гарантии избирательных прав граждан.
- •42. Понятие избирательной системы и ее виды, применяемые в Российской Федерации.
- •43. Избирательный процесс в Российской Федерации и его основные стадии.
1. Наука конституционного права Российской Федерации: предмет, методы, периодизация.
Конституционное право как наука представляет собой систему знаний об отрасли конституционного права, т.е. научные сведения, взгляды, теории, концепции о данной отрасли, ее возникновении и развитии, проблемах и перспективах совершенствования.
Предмет науки конституционного права основывается на предмете конституционного права как отрасли, включающем:
• основы конституционного строя Российской Федерации;
• основы правового статуса личности;
• федеративное устройство;
• систему государственной власти;
• систему местного самоуправления.
Наука конституционного права использует общефилософские методы, в частности материалистический, который исходит из взаимосвязи и постоянного развития конституционно-правовых явлений.
Среди общенаучных методов выделяют логический, исторический, системный и функциональный.
Логический метод основан на применении мыслительного анализа (разложение целого на части) и синтеза (соединение частей в целое), индукции (получение общего знания на основе частного) и дедукции (получение частного знания на основе общего) и других законах логики — восхождение от абстрактного к конкретному, моделирование, абстрагирование.
Исторический метод позволяет рассматривать конституционно-правовые явления (например, федерализм, парламентаризм, гражданство) в развитии, выявлять преемственность и закономерности правового регулирования, а на их основе — перспективы совершенствования законодательства. Конституционно-правовая наука изучает историю развития конституции, конституционно-правового законодательства.
Системный метод основан на подходе к отрасли права как системному целостному образованию. Поэтому все конституционно-правовые явления должны рассматриваться во взаимосвязи. Так, исследуя права человека и гражданина, необходимо иметь представление о политическом режиме, государственных правозащитных институтах и пр.
Функциональный метод дает возможность изучить функции, социальное назначение конституционно-правовых явлений, т.е. рассмотреть их в динамике. Например, исследуются функции Президента РФ, полномочия Государственной Думы, права и обязанности депутата, процесс объединения субъектов РФ и т.п.
Наука конституционного права применяет достижения юридических и общественных наук, а также технических и естественных наук, т.е. частнонаучные методы. К ним относятся следующие методы: формально-юридический; сравнительно-правовой; статистический; конкретно-социологический; эксперимента и др.
Формально-юридический метод позволяет проанализировать содержание исследуемого нормативного материала, толковать правовые нормы, выявлять юридические факты, определять юридические понятия и категории, систематизировать конституционно-правовые явления.
Сравнительно-правовой метод заключается в сопоставление государственно-правовых явлений России на разных этапах ее развития, а также России и зарубежных стран, в сравнении организации государственной власти в субъектах РФ, регионального законодательства с целью выявления сходства и различия между ними и т.д.
Статистический метод направлен на получение определенных количественных показателей для получения доказательств наличия или отсутствия связей между анализируемыми явлениями, а также для анализа факторов, влияющих на данное явление.
Конкретно-социологический метод — это приемы и методы отбора, переработки, анализа информации о конституционно-правовой практике: анализ документов, опросы, обсуждение проектов законов, изучение судебной практики Конституционного Суда РФ и других судов, иной правоприменительной практики (работы избирательных комиссий, Уполномоченного по правам человека и т.п.), общественного мнения о деятельности партий и т.д.
Метод эксперимента позволяет проверить научные гипотезы, подтвердить или опровергнуть проекты государственно-правовых решений (учреждение суда присяжных, проведение единого государственного экзамена, применение ювенальных технологий и др.).
Итак, методология науки конституционного права весьма многообразна. Применение того или иного метода познания зависит от предмета и целей исследования.
Сложилась следующая периодизация науки конституционного права:
I этап — дореволюционный (середина XIX в. — октябрь 1917 г.);
II этап — советский (1917 г. — вторая половина 1980-х гг.);
III этап — современный (вторая половина 1980-х гг. — настоящее время).
В дореволюционный период, несмотря на отсутствие конституции, наука государственного права существовала и развивалась, исследовались государство, его институты, организация верховной власти, учреждение Императорской Фамилии, права и преимущества членов Императорского Дома и членов Царствующего Дома, порядок престолонаследия, регентство, история развития монархии в России и др. После принятия в 1906 г. Основных законов Российской империи предмет государственного права расширился за счет исследований теории правового государства, народного представительства, парламентаризма.
Советский период развития науки конституционного (государственного) права начался после Октябрьской революции 1917 г., объявившей единственную господствующую идеологию — марксизм-ленинизм. Все научные разработки государствоведов дооктябрьской России были полностью отброшены, а новые, стесненные рамками официальной идеологии, были призваны обосновывать партийно-государственные решения. В этот период сложились концепции диктатуры пролетариата, социалистического государства, руководящей роли рабочего класса и коммунистической партии в социалистическом государственном строительстве, пролетарского интернационализма, социалистического федерализма и др. Идеологическое насилие над наукой государственного права не остановило ее прогрессивного развития по многим теоретическим проблемам, среди которых предмет, источники и система государственного права; народный, государственный и национальный суверенитет; политическая система; народное представительство; правовой статус личности; государственное устройство и др.
Современный период науки конституционного права ознаменовался коренными государственными реформами, изменениями Конституции 1978 г., распадом СССР, в составе которого находилась Россия, принятием новой Конституции РФ 1993 г. Возникли новые научные концепции в области основ конституционного строя, гарантий прав и свобод человека и гражданина, федерализма, разделения властей, парламентаризма, законодательного процесса, местного самоуправления и др.