68. Правовой режим регламентации прав бизнеса при осуществлении проверок: нормативные основы.

Федеральный закон "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" устанавливают правовой режим регламентации прав бизнеса при проведении проверок.

Основные положения данных законов в отношении прав бизнеса при осуществлении проверок включают:

1) Обеспечение прозрачности и предсказуемости процедуры проведения проверок: Предпринимателям должна быть предоставлена информация о целях, сроках и основаниях проведения проверки, а также органе, осуществляющем проверку.

2) Установление сроков проведения проверок: Законами устанавливаются сроки, в пределах которых проверка должна быть завершена. Это помогает предпринимателям планировать свою деятельность и обеспечивает более эффективное осуществление проверок.

3) Защита прав и интересов предпринимателей: Законы обеспечивают защиту прав и законных интересов предпринимателей при проведении проверок, включая право на защиту, право на ознакомление с материалами проверки и право на обжалование результатов проверки.

4) Ограничение применения некоторых мер проверки: Законы устанавливают ограничения на применение некоторых мер проверки, например ограничения на осмотр помещений и проверку документов в ночное время, а также требование предварительного уведомления о проведении проверки.

5) Установление ответственности за нарушение правил проведения проверок: Законы предусматривают ответственность за неправомерные действия должностных лиц при проведении проверок, включая возможность обращения в суд для защиты своих прав.

Цель данных законов состоит в обеспечении справедливости, прозрачности и соблюдения прав предпринимателей при проведении государственного контроля и надзора.

69. Омбудсмены в России: сущность, особенности, полномочия, виды на федеральном и региональном уровнях. Контроль омбудсменов за деятельностью органов власти.

Сущность:

Омбудсмены (уполномоченные по правам человека) являются независимыми органами, назначаемыми или избираемыми для защиты прав и свобод граждан. Их целью является предотвращение нарушений прав человека, обращение с жалобами и запросами граждан, а также контроль за деятельностью государственных органов.

Особенности:

● Независимость: Омбудсмены обладают независимостью от органов власти, что позволяет им свободно осуществлять свою деятельность и выступать в защиту прав граждан.

● Непартийность: Омбудсмены должны быть непредвзятыми и не связанными с политическими партиями или государственными органами.

● Доступность: Омбудсмены должны быть доступными для граждан, принимать и рассматривать жалобы, предлагать решения и оказывать помощь по вопросам прав и свобод.

Полномочия:

1. Прием и рассмотрение жалоб и запросов граждан: Омбудсмены принимают жалобы и запросы от граждан, проводят расследования и предлагают рекомендации по их урегулированию.

2. Контроль за деятельностью органов власти: Омбудсмены осуществляют контроль за соблюдением прав и свобод граждан органами власти, включая проверку законности и справедливости их действий.

3. Представительство интересов граждан: Омбудсмены выступают в качестве представителей граждан в органах власти, защищая их права и интересы.

Виды на федеральном и региональном уровнях:

Федеральный омбудсмен:

В России действует федеральный уполномоченный по правам человека (федеральный омбудсмен), назначаемый Государственной Думой на должность на пятилетний срок.

Региональные омбудсмены:

В регионах России также могут действовать омбудсмены, которые назначаются или избираются на уровне региона и осуществляют защиту прав граждан в соответствующем регионе.

В контексте омбудсменов в России нет разделения на "виды".

Есть федеральный омбудсмен и региональные омбудсмены, которые действуют на разных уровнях власти. Федеральный омбудсмен представляет интересы граждан на федеральном уровне, а региональные омбудсмены - на уровне конкретных регионов России.

Оба уровня осуществляют защиту прав и свобод граждан, рассматривают жалобы и запросы, контролируют деятельность органов власти и представляют интересы граждан.

Контроль омбудсменов за деятельностью органов власти заключается в осуществлении расследований, проведении проверок, предоставлении рекомендаций и реагировании на нарушения прав и свобод граждан со стороны государственных органов. Омбудсмены имеют право обращаться к органам власти с требованиями о предоставлении информации, привлекать внимание общественности к проблемам и влиять на принятие мер для устранения нарушений. Они также могут выступать в суде в защиту прав граждан и представлять их интересы в органах власти.