1. Понятие мер защиты внутреннего рынка. Виды. Цели. Правовое регулирование

Меры защиты внутреннего рынка- единые для всех стран-участниц ЕАЭС инструменты регулирования внешнеторговой деятельности. Они защищают определённые отрасли экономики стран-участниц Союза от недобросовестной конкуренции со стороны зарубежных импортёров.

Основные виды мер защиты внутреннего рынка:

- таможенные пошлины;

- квоты и лицензирование;

- антидемпинговые и компенсационные пошлины;

- технические барьеры (стандарты, нормы, сертификация);

- субсидии отечественным производителям.

Цели применения мер защиты внутреннего рынка:

- поддержка и развитие национальной промышленности;

- обеспечение занятости населения;

- поддержание национальной безопасности;

- сбалансирование торгового баланса.

Правовое регулирование мер защиты внутреннего рынка осуществляется нормами международного торгового права (ВТО, двусторонние соглашения), а также национальным законодательством (таможенное, антимонопольное, промышленное, внешнеторговое право). Правовое регулирование применения мер защиты внутреннего рынка в ЕАЭС формируется на основе положений Договора о ЕАЭС, Протокола, отдельных решений Коллегии ЕЭК, ТК ЕАЭС. Решение об их назначении, изменении или отмене принимает Евразийская экономическая комиссия.

2. Понятие сз меры: порядок принятия, форма, условия, сроки и тд. Примеры

Согласно Договору о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС), специальная защитная мера — это мера, которая применяется по решению Комиссии в размере и в течение срока, которые необходимы для предотвращения или устранения серьёзного ущерба отрасли экономики государств-членов или угрозы его причинения, а также для облегчения процесса адаптации отрасли экономики государств-членов к меняющимся экономическим условиям. 2

Условия применения специальной защитной меры:

• цель принятия национальной меры должна соответствовать одному из оправдывающих обстоятельств; 3

• национальная мера не должна являться средством произвольной дискриминации или замаскированного ограничения в торговле между государствами-членами и должна быть пропорциональной. 3

Срок действия и пересмотр специальной защитной меры определяется Комиссией. 2

Важно отметить, что применение мер, ограничивающих торговлю товарами на внутреннем рынке, по общему правилу запрещается, так как это ведёт к ограничению свободы движения товаров, что будет противоречить основополагающим принципам функционирования ЕАЭС. 3

примеры

Специальные защитные меры против импортных производителей чёрных и цветных металлов, а также химической промышленности. Такие меры применяются ко всем товарам, нарушающим определённый объём импорта вне зависимости от страны производителя

3. Понятие антидемпинговой меры: порядок принятия, форма, условия, сроки и тд. Примеры.

Антидемпинговая мера - это мера торговой защиты, направленная на противодействие демпинговому импорту.

Порядок принятия антидемпинговой меры:

1. Инициирование расследования:

- Заявление отечественных производителей о наличии демпингового импорта.

- Предварительное расследование компетентным органом (как правило, антимонопольным или внешнеторговым ведомством).

2. Проведение антидемпингового расследования:

- Определение наличия демпинга и ущерба отечественной отрасли.

- Установление причинно-следственной связи между демпингом и ущербом.

3. Принятие предварительных мер:

- Взимание временных антидемпинговых пошлин.

4. Принятие окончательного решения:

- Введение окончательной антидемпинговой меры (пошлины) или отказ в её применении.

Форма антидемпинговой меры - это, как правило, адвалорная антидемпинговая пошлина, то есть пошлина, взимаемая в процентах от таможенной стоимости импортируемых товаров.

Условия применения антидемпинговой меры:

- Наличие демпингового импорта.

- Наличие ущерба отечественным производителям.

- Причинно-следственная связь между демпингом и ущербом.

Сроки действия антидемпинговой меры:

- До 5 лет с возможностью пролонгации.

- Могут быть отменены раньше, если условия применения перестали существовать.

Примеры:

- Антидемпинговые пошлины ЕС на импорт стальной продукции из Китая.

- Антидемпинговые пошлины США на импорт солнечных батарей из Китая.

- Антидемпинговые пошлины России на импорт дизельных автомобилей из Германии и Италии.