Статья 9
Non bis in idem
1. Ни одно лицо не может быть судимо национальным судом за деяния, представляющие собой серьезные нарушения международного гуманитарного права в соответствии с настоящим Уставом, за которые оно уже было судимо Международным трибуналом по Руанде.
2. Лицо, которое было осуждено национальным судом за деяния, представляющие собой серьезные нарушения международного гуманитарного права, может быть впоследствии судимо Международным трибуналом по Руанде только в случае, если:
а) деяние, за которое оно было осуждено, было квалифицировано как обычное преступление; или
b) судебное разбирательство в национальном суде не было беспристрастным и независимым, предназначалось для того, чтобы оградить обвиняемого от международной уголовной ответственности, или же дело не было расследовано обстоятельным образом 3. При определении меры наказания для лица, осужденного за преступление в соответствии с настоящим Уставом, Международный трибунал по Руанде принимает во внимание степень отбытия любого наказания, определенного национальным судом для этого же лица за совершение того же деяния.
Пиночета – https://proza.ru/2016/10/12/2098?ysclid=lasj7hyow8496432262
Римский статут – https://docs.cntd.ru/document/901750575?ysclid=lasjc89apm161963502
4)Статут Международного уголовного суда 1998 г.: юрисдикция, структура, расследование и уголовное преследование, судебное разбирательство и доказательства, обжалование и пересмотр, международное сотрудничество и судебная помощь, исполнение наказания. Проблемы деятельности МУС. Отношения МУС и РФ.
5)Проблема экстрадиции. Преступления, влекущие выдачу. Правовые основания выдачи или отказа в выдаче. Многосторонняя Конвенция о передаче лиц, осужденных к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданами которого они являются, 1978 г. (Курочкина)
Экстрадиция (лат. extraditio) - выдача одним государством другому (иностранному) государству лица (негражданина данного государства) для привлечения к уголовной ответственности или исполнения вынесенного приговора.
Проблемы экстрадиции.
Отказ государств в выдаче преступников является серьезной проблемой в современном мире, поскольку это препятствует осуществлению процесса правосудия в должной мере. Так, например, стоит рассмотреть отказ государств от выдачи своих собственных граждан. Это характерно для стран романо-германской правовой семьи, где положения о невыдаче собственных граждан закрепляются в различных нормативных правовых актах, в частности в конституциях и уголовно-процессуальных кодексах. Так, в п. 1 ч. 1 ст. 484 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь говорится, что просьба органа иностранного государства, содержащая положение о выдаче лица, не исполняется, если лицо, в отношении которого поступила такая просьба, является гражданином Республики Беларусь. Отказ государств в экстрадиции собственных граждан является скорее не проблемой, а лишь спецификой осуществления выдачи преступников в большинстве государств. В свою очередь, в странах англо-саксонской правовой семьи практика выдачи собственных граждан также имеет место. Однако она осуществляется на основании двусторонних договоров и на деле довольно редко реализуется. В свою очередь, урегулирование подобных вопросов не осталось без внимания. Так, желая повысить эффективность сотрудничества между двумя странами в области борьбы с преступностью, ООН разработала Типовой договор о выдаче с целью унифицировать содержание двусторонних договоров о выдаче. В нем содержатся различные положения, касающиеся правонарушений, которые могут повлечь за собой выдачу, императивные и факультативные основания для отказа, положения о временном аресте и многое другое.
Ряд преступников, совершив преступление в иностранном государстве, предпочитают вернуться на территорию государства своего гражданства, дабы избежать ответственности. Тут перед государством встает вопрос о том, выдать их иностранному государству или осудить, основываясь на своем внутреннем законодательстве. В то же время, учитывая тот факт, что гражданство, являясь устойчивой правовой связью физического лица с государством, есть длящееся правовое состояние, государства предпочитают не выдавать своих граждан и судить их по собственному законодательству. Зачастую этот процесс несет в себе огромные трудности, поскольку расследование и судебное разбирательство по уголовному делу, связанное с исследованием обстоятельств преступления (допросы свидетелей, проведение экспертиз и иных судебно-следственных действий), может быть эффективным лишь в том случае, если оно проводится по месту совершения преступления, т. е. в соответствии с территориальным принципом. Присутствует и вероятность того, что в государстве гражданства лица может отсутствовать тот или иной состав преступления, который предусмотрен иностранным законодательством. Нужно учитывать, что зачастую сохраняется и опасение того, что суд иностранного государства будет недостаточно объективен в вынесении своего решения. Из-за этого и ряда других причин государства отказывают в экстрадиции собственных граждан.
Следующей проблемой экстрадиции является то, что она до сих пор остается преимущественно договорным институтом и обычных норм международного права в этой сфере крайне мало. Отсутствие каких-либо универсальных норм в данной области также негативно сказывается на эффективности осуществления правосудия. Многие страны в целях осуществления экстрадиции заключают между собой как двусторонние, так и многосторонние договоры, где могут подробно описываться условия выдачи преступников. В качестве примера стоит привести так называемую Минскую конвенцию, разд. IV которой полностью посвящен положениям о правовой помощи по уголовным делам. В последнее время началось активное применение принципа aut dedere aut judicare, что означает «либо выдай, либо суди». Закрепление этого принципа в договорах влечет за собой кардинальное изменение внутреннего законодательства государства, что является весьма затратным и трудоемким процессом. В то же время это является действенным средством и существенно улучшает процесс осуществления правосудия. Благодаря данному принципу не возникнет проблемы, связанной с тем, что в государствах отсутствуют те или иные составы преступлений, предусмотренные в других государствах. И получится так, что при отказе в экстрадиции у государств останется только один путь – осудить преступника.
Преступления, влекущие выдачу (тут же и о правовых основаниях: нормы национального права и международные договоры).
Выдача может осуществляться лишь в отношении определенных преступлений — как правило, их список либо критерии их определения (тяжесть наказания и т. п.) устанавливается в договоре. Традиционно должно соблюдаться правило «двойной подсудности», то есть преступление, за совершение которого запрашивается выдача, должно признаваться таковым в законодательстве как запрашивающей, так и запрашиваемой стороны.
Национальные законы также являются правовыми основаниями выдачи преступников. Большинство государств имеет в своем внутреннем праве нормы об экстрадиции. Они включаются в конституции, уголовные и уголовно-процессуальные кодексы, в специальные законы о выдаче. Эти нормы провозглашают общие правила, которых конкретное государство придерживается в вопросах экстрадиции. Национальные экстрадиционные законы можно разделить на два вида:
1) предусматривающие выдачу только при наличии международного соглашения (Гана, Малайзия);
2) допускающие выдачу в отсутствие международного договора (Великобритания, США, Бельгия, Израиль, Нидерланды, Турция).
Национальные экстрадиционные законы устанавливают в основном совпадающие правила: принципы невыдачи политических эмигрантов и собственных граждан; возможность преследования выданного лица только за преступления, послужившие основанием требования о выдаче, и др.
В России отсутствует специальный закон об экстрадиции. Нормы о выдаче преступников закреплены в Уголовном кодексе РФ и в Уголовно-процессуальном кодексе РФ 2002 г. Статья 35 Уголовного кодекса РФ "Выдача лиц, совершивших преступление" устанавливает принцип невыдачи собственных граждан. Уголовный кодекс РФ предусматривает единственное правовое основание экстрадиции – международный договор, но даже при его наличии выдача (по смыслу Уголовного кодекса РФ) – это право, а не обязанность российского государства.
Конкретные аспекты производства экстрадиции регулируются в гл. 54 Уголовно-процессуального кодекса РФ. В отличие от Уголовного кодекса РФ в ст. 460 Уголовно-процессуального кодекса РФ установлена возможность производства выдачи в отсутствие международного договора на условиях взаимности. К экстрадиционным преступлениям относятся деяния, уголовно наказуемые по законодательству обоих государств лишением свободы на срок не менее одного года, а при выдаче осужденных – на срок не менее шести месяцев.
Прикреплю ссылку, если нужно еще подробнее - https://studme.org/91027/pravo/ponyatie_pravovye_osnovaniya_vydachi_prestupnikov
При этом договорами устанавливаются условия, которые позволяют отказать в выдаче. К ним относятся, главным образом, обоснованные подозрения запрашиваемого государства о том, что лицо преследуется по политическим мотивам или что в случае выдачи оно может быть подвергнуто пыткам или смертной казни.
Здесь о том по каким причинам у нас могут отказать в экстрадиции (УПК РФ Статья 464) - http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34481/8c63f9c554305a7ddab8cfbc9ba3e449cce6a21c/
В специальном Типовом договоре о выдаче: «если запрашиваемое государство имеет веские основания полагать, что просьба о выдаче сделана с целью судебного преследования или наказания лица по признаку расы, вероисповедания, гражданства, этнической принадлежности, политических взглядов, пола или статуса или что положению такого лица может быть нанесен ущерб по любой из этих причин».
Тут тоже поподробнее об основаниях отказа в выдаче в МП, прикреплю ссылку, так как инфы много (там конкретные документы и цитаты из них, лучше смотреть на самом ресурсе) -https://studme.org/66316/pravo/otkaz_vydache_osnovaniya
Многосторонняя Конвенция о передаче лиц, осужденных к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданами которого они являются, 1978 г.
Текст этой Конвенции 1978 г. - https://docs.cntd.ru/document/1901086
6)Международная организация уголовной полиции (Интерпол): устав, цели, задачи, деятельность. Участие РФ в Интерполе. соснина
Международная организация уголовной полиции (Интерпол) была создана еще в 1921 г. В современном виде Интерпол действует с 1956 г., когда был принят новый Устав.
Целями Интерпола объявлены: обеспечение широкого взаимодействия всех национальных органов уголовной полиции; развитие учреждений по предупреждению преступности и борьбе с ней. Интерполу не разрешается осуществлять какую-либо деятельность политического, военного, религиозного или расового характера.
Органами Интерпола являются: Генеральная ассамблея, Исполнительный комитет, Генеральный секретариат, Советники, Национальные центральные бюро.
Генеральная ассамблея состоит из делегатов, назначаемых государствами-членами. Ассамблея определяет задачи и принципы деятельности Интерпола, избирает должностных лиц Интерпола, дает рекомендации членам Организации. Ассамблея проводит свои сессии ежегодно.
Исполнительный комитет состоит из Президента Интерпола, трех Вице-президентов и девяти делегатов, избираемых Генеральной ассамблеей (Президент на четыре года, остальные лица — на три). Исполком готовит заседания Генеральной ассамблеи, контролирует исполнение ее решений, выполняет другие функции. Исполком собирается на заседания не реже одного раза в год.
Постоянно действующим органом Интерпола является Генеральный секретариат, состоящий из Генерального секретаря (избирается Генеральной ассамблеей на пять лет) и технического и административного персонала (назначается Генеральным секретарем).
Для обеспечения сотрудничества с Интерполом каждое государство-участник определяет орган (Национальное центральное бюро), осуществляющий непосредственное взаимодействие с Организацией.
Советники осуществляют научное консультирование Интерпола и назначаются Исполкомом на три года.
Место пребывания штаб-квартиры Интерпола — Лион (Франция).
Основные направления деятельности Интерпола следующие:
уголовная регистрация. Объект регистрации — сведения о "международных" преступниках и преступлениях, носящих международный характер;
международный розыск. Основной вид розыска по каналам Интерпола — это розыск преступников. Однако в задачи Интерпола входит и розыск лиц, пропавших без вести, похищенного имущества (автомобилей, произведений искусства и т.д.).
В системе Интерпола также осуществляется сбор и обобщение статистических данных о преступности в государствах-участниках. При этом особое внимание уделяется информации о преступности, носящей международный характер, и "международных" преступниках.
В центральных органах Интерпола и национальных центральных бюро Интерпола в государствах-участниках ведется большая научно-исследовательская работа, в частности собирается и распространяется информация в области криминалистики, криминологии, уголовного права и т.д., издаются многочисленные ведомственные бюллетени (например, Бюллетень "Подделки и подлоги") и др.
Российская Федерация является членом Интерпола с 1990 г. Национальное центральное бюро Интерпола в России — это подразделение криминальной милиции, входящее в состав центрального аппарата МВД России, имеющее статус главного управления. Создание, реорганизация и ликвидация территориальных подразделений (филиалов) бюро осуществляются Министром внутренних дел РФ.
В задачи бюро Интерпола в России входят: обеспечение эффективного международного обмена информацией об уголовных преступлениях; оказание содействия в выполнении запросов международных правоохранительных организаций и правоохранительных органов иностранных государств в соответствии с международными договорами РФ; наблюдение за исполнением международных договоров по вопросам борьбы с преступностью, участником которых является Российская Федерация. Деятельность бюро Интерпола осуществляется на основе взаимодействия с правоохранительными и иными государственными органами РФ, а также международными правоохранительными организациями и правоохранительными органами иностранных государств-членов Интерпола.
Национальное центральное бюро Интерпола осуществляет следующие функции:
- принимает, обрабатывает и направляет в Генеральный секретариат Интерпола и национальные центральные бюро других государств запросы, следственные поручения и сообщения для осуществления розыска, ареста и выдачи лиц, совершивших преступления, а также для осуществления обыска и ареста перемещенных за границу доходов от преступной деятельности, похищенных предметов и документов, проведения иных оперативно-розыскных и процессуальных действий по делам, находящимся в производстве этих органов;
- принимает меры по исполнению международными правоохранительными организациями и правоохранительными органами государств — членов Интерпола запросов из Россию;
— определяет, подлежат ли согласно Уставу Интерпола и обязательным решениях Генеральной ассамблеи Интерпола, федеральным законам и международным договорам РФ исполнению на территории РФ запросы, поступившие из национального центрального бюро Интерпола иностранных государств, и направляет их в соответствующие органы РФ;
- иные функции, предусмотренные положением о национальном центральном бюро.
Национальное центральное бюро Интерпола осуществляет свою деятельность исключительно в сфере борьбы с уголовными преступлениями, не затрагивая преступлений, носящих политический, военный, религиозный или расовый характер.