31. Роль государства в регулировании предпринимательских правоотношений.

Государственное регулирование предпринимательской деятельности заключается в воздействии государства на все структуры бизнеса с помощью нормативно-правовых актов, правовых актов индивидуального регулирования. В этом процессе государство осуществляет контроль соблюдения требований законов предпринимателями и использования мер стимулирования и ответственности при нарушении требований.

Основные средства регулирования – правовые и неправовые (экономическая, политическая и т.д.)

Правовые форм воздействия государства на экономику:

• нормативно-правовые акты

• акты ненормативного характера (акты индивидуального регулирования, которые относятся к конкретному объекту)

Финансовое регулирование бизнеса:

• предоставление субсидий и прямых кредитов от государства

• льготное кредитование

• гарантия займов

• меры, касающиеся сдерживания роста экспортных цен

• протекционистская политика защиты от зарубежных конкурентов

• регулирование процентных ставок, которые установлены при выдаче кредитов частным предпринимателям

• формирование общих принципов проведения внешнеэкономической деятельности

Виды регулирования и критерии их выделения:

• Способы воздействия: прямое (предъявления предпринимателям обязательных требований, включенных в законы и предъявляемых как предписания) косвенное (экономические методы и стимулы: субсидии, налоговые льготы, кредиты, льготные кредиты, дотации)

• Уровень регулирования: федеральный, региональный, местный (например, федеральные налоги обязательны к уплате на всей территории страны. Региональные налоги необходимо уплачивать только в пределах территории соответствующего субъекта РФ)

• Отношения государства, хозяйствующих субъектов и форма собственности, на основе которой работают предприятия: регулирование в государственном секторе экономики и общее правовое регулирование.

Методы гос. регулирования:

• методы организации и методы деятельности

• правовые и неправовые

• властные, экономические, воспитательные («просветительские»), организационные

• методы принуждения и убеждения

• методы прямого и косвенного воздействия

• научные, эмпирические, экспериментальные и случайные

• специальные и общие

• регулирование, общее руководство, непосредственно управление

• тактические и стратегические

В механизме гос. регулирования предпринимательской деятельности важное место принадлежит государственному контролю

• размещение и строительство организаций

• контроль бизнеса, который основан на финансовом участии и финансовой помощи

• экологический контроль бизнеса

• санитарный контроль

• пожарный контроль, который устанавливается специальными органами МВД

• контроль качества товаров, пищевых продуктов и медикаментов

• контроль выдачи лицензий

• социальное и трудовое законодательство

• контроль деятельности монополий

• контроль цен

Стадии государственного регулирования включают определенные действия, которые объективно требуются для реализации любой функции, отдельные стадии процесса осуществления этих функций, которые характеризуют последовательность действий в составе единого целого.

• осуществление сбора, анализа и обобщения информации

• подготовка, разработка и принятие решения, установка норм, правил и основных направлений работы

• исполнение решений, заключающееся в реализации норм при осуществлении взаимодействия, взаимоотношений между субъектами и объектами государственного регулирования

• контроль исполнения решений