UP_KonkRazved_MLM (1)
.pdf
сохранить образ информационного файла в базе данных, а при повторном его посещении – сравнить актуальное состояние ресурса с этим образом.
На рис. 27 приведены информационные ресурсы интернета, используемые службой конкурентной разведки предприятия (организации).
Информационные ресурсы интернета
Социальные сети |
|
|
Сайты |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Блоги |
|
|
Форумы |
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Средства коммуникации |
|
|
Каталоги |
||
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Гостевые книги |
|
|
Видеохостинги |
||
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
Онлайновые |
полнотекстовые базы данных |
|
||
|
|
|
|
|
|
Рис. 27. Информационные ресурсы интернета
Общая характеристика информационных ресурсов интернета и содержащейся в них информации, интересной для службы конкурентной разведки предприятия (организации) представлена ниже.
Социальные сети – это платформы, онлайн-сервисы и веб-сайты, предназначенные для построения, отражения и организации социальных взаимоотношений в Интернете.
Для службы конкурентной разведки предприятия (организации) социальные сети – это источник информации о конкретных людях, а также возможность установления связей с интересующим объектом без привлечения нежелательного внимания. В них содержится информация, позволяющая определить статус человека (результат анализа списка друзей), его материальное положение (результат анализа фотографии летнего отдыха), некоторые персональные данные (дату рождения, образование, место проживания, место работы и т.п.) и его увлечения. В результате специалист конкурентной разведки может составить предварительный психологический портрет изучаемого объекта и наметить направления дальнейших действий по его использованию с целью получения информации. Изучение контактов человека также позволяет понять, через кого и с использованием какого повода можно установить личный контакт с ним.
Сайт – это совокупность страниц, объединенных одной общей темой, дизайном, имеющих взаимосвязанную систему ссылок, расположенных в сети интернет.
71
Для специалистов конкурентной разведки наибольший интерес представляют интернет-сайты изучаемых хозяйствующих, на которых может размещаться информация о структуре предприятий (организаций), их история, сфера деятельности, крупные реализованные проекты, информация о выпускаемых товарах (оказываемых услугах) и т.д. Аналогичная информация может размещаться также на новостных и региональных порталах, форумах, блогах, в социальных сетях.
После изучения содержания соответствующих сайтов специалисты конкурентной разведки могут смоделировать:
планы хозяйствующих субъектов (например, исходя из текста доклада руководителя на общем собрании акционеров);
некоторые перспективные направления деятельности хозяйствующих субъектов (например, исходя из появления в исходном коде страницы новых ключевых слов);
конфиденциальные документы хозяйствующих субъектов (например, исходя в ходе анализа структуры адресов документов можно обнаружить скрытые документы с открытым доступом к ним) и т.д.
Блоги – это специальным образом организованные интернет-сайты, позволяющие его владельцу и лицам, получившим специальный допуск, вести на страницах сайта записи в режиме дневника в хронологическом порядке. По авторскому составу блоги могут быть личными (индивидуальными), групповыми (корпоративными, клубными и т. д.) и общественными.
Блогосфера – это глобальная база всех блогов интернета, предназначенных для поиска и обмена информацией, формирования и высказывания личностных и коллективных мнений. Взаимодействие между блогерами (владельцами собственного блога) происходит за счет комментариев, гиперссылок, записей, оперативного размещения новостей, что, в свою очередь, позволяет информации распространяться в сети интернет с очень высокой скоростью. Она представляет собой разветвленное сетевое мегасообщество, на сегодняшний день являющееся не только средством массовой информации, но и источником информации для традиционных СМИ.
Направления использования блогосферы в конкурентной разведке: установление контакта с интересующим человеком путём размеще-
ния комментариев в его блоге в соответствии с эмоциональными ожиданиям объекта исследования (похвалы, восхищение, согласие с позицией автора, критика его оппонентов, аргументированная полемика и т.п.);
поиск информации о людях, не ведущих собственных блогов, но размещающих в блогосфере свои комментарии, или являющихся тематическими персонажами в записях сторонних блогеров;
сбор дополнительных сведений о претендентах на вакантную должность и контроль настроений работающего персонала предприятия (организации).
Форумы – это специальные сайты, предназначенные для онлайн-
72
общения пользователей и имеющие структуру, состоящую из разделов, тем (веток) и сообщений (постов). Разделы обычно не меняют своего местоположения на форуме относительно друг друга, а перечень тем постоянно актуализируется вслед за появлением в них свежих сообщений. Новые темы для обсуждения может создавать не только администратор (или владелец) ресурса, но и любой пользователь.
Использование интернет–форумов службой конкурентной разведки предприятий (организаций) аналогично работе специалистов в блогосфере.
Кчислу дополнительных возможностей форумов относятся:
возможность идентификации лиц (физических и юридических), организующих информационную атаку на человека или хозяйствующий субъект и, при благоприятном стечении обстоятельств, - возможность прекратить эту атаку;
возможность изменить отношение целевой аудитории к любому хозяйствующему субъекту (включая собственный), используя формат «вопрос – ответ».
Особенности работы с информацией, получаемой на интернетфорумах:
вся интересующая службу конкурентной разведки информация должна быть своевременно скопирована в собственную информационную базу, т.к. темы на форумах модерируются администратором и со временем удаляются;
всю полученную информацию необходимо поверять, т.к. уровень её достоверности не подтверждается никакими обязательствами со стороны лица, размещающего её на страницах форума.
Средства интернет-коммуникации – это такие методы общения, при которых передача информации происходит по каналам интернет с использованием стандартных протоколов обмена и представления информации. Информация может передаваться в различной форме - голос, видео, документы, мгновенные сообщения, файлы. Они обеспечивают связь между людьми и хозяйствующими субъектами (ICQ, Skype, электронная почта и т.д.) и используются в конкурентной разведке для идентификации объектов анализа. Такая возможность обусловлена тем, что пользователи размещают свои регистрационные коммуникационные номера в социальных сетях, на официальных сайтах предприятий (организаций), в личных объявлениях и т.п. Таким образом, соответствующий регистрационный номер объекта анализа может выступать в качестве ключевого слова при работе поисковых машин по соответствующим запросам специалистов конкурентной разведки.
Каталог – это, в общем случае, некий список информации об объектах, составленный с целью облегчения поиска этих объектов по какому-то признаку. Применительно к сети интернет каталог (директория, справочник, папка) — это объект в файловой системе, упрощающий организацию
73
файлов; это рубрикатор или классификатор, организующий документы по принципу дерева. Для эффективного использования каталога нужно знать принцип построения его структуры. При работе с каталогами необходимо учитывать, что для каждого из них разработана своя индексация, поэтому один и тот же запрос может дать разные результаты.
Классификация каталогов:
каталоги общей направленности;
специализированные каталоги, позволяющие пользователям ориентироваться в узкоспециализированных темах.
Каталоги используются службой конкурентной разведки в качестве
оперативного интернет-помощника, позволяющего повысить скорость сбора информации по заданным темам.
Гостевые книги – это один из разделов сайта хозяйствующего субъекта, в котором посетители могут оставлять свои записи. Они представляют собой ленту не приспособленных к диалогу и плохо структурированных сообщений в формате «вопрос – ответ». Однако информация, размещаемая в гостевых книгах, представляет собой совокупность публичных данных, поступающих в адрес предприятия (организации) по открытому каналу обратной связи и позволяющих судить об отношении к нему третьих лиц, являющихся различными субъектами рынка. Анализ данной информации позволяет службе конкурентной разведке получать достаточно объективную характеристику рыночной позиции анализируемых рыночных игроков.
Видеохостинги – сайты, предназначены для размещения авторизованными пользователями видеороликов с разными вариантами доступа к материалам (хостинг – услуга по предоставлению ресурсов для размещения информации на сервере, постоянно находящемся в интернете).
Использование видеохостингов службой конкурентной разведки предприятий (организаций) аналогично работе специалистов в блогосфере.
Онлайновые полнотекстовые базы данных формируются инфор-
мационными агентствами и консалтинговыми организациями, отвечающими за качество содержащейся в них информации своей репутацией. Информация, содержащаяся в этих базах, является платной.
У вышеперечисленных организаций хорошо налажен анализ центральной (но не региональной) прессы. При работе с базами данных пользователи могут самостоятельно работать со всем объемом содержащейся в них информации, а могут за дополнительную плату воспользоваться услугами штатных аналитиков. Также аналитические и информационные агентства предоставляют услуги оперативного мониторинга СМИ по любой теме, тематическую подборку публикаций, регулярные тематические обзоры прессы. Для службы конкурентной разведки онлайновые полнотекстовые базы данных являются источником достоверной, но не эксклюзивной информации.
74
3.7. Работа с людьми
Отдельный человек может быть источником (носителем, обладателем) информации, необходимой третьему лицу. Поэтому в конкурентной разведке есть методы поиска такого человека и получения от него нужной информации.
Каждый человек обладает информацией, часть которой никогда и нигде не будет опубликована. Люди умеют хранить, обрабатывать, передавать информацию, могут восполнять недостающие куски информации и порождать новую информацию путем анализа имеющейся. Часто люди обнародуют ценную для конкурентной разведки информацию, даже не понимая, что последняя может представлять для кого-то реальную ценность.
Именно работа с людьми – основа работы конкурентной разведки, ос-
тальные инструменты по отношению к работе с людьми играют вспомогательную роль.
Информация, полученная непосредственно от отдельного человека рас-
сматривается как информации из открытого источника, т.к. этот источ-
ник никем и ничем не закрыт, если речь не идёт о государственной, коммерческой тайне или закрытых (персональных) данных.
Допустимо, если исследователь в разговоре с объектом исследования коснется вопросов, составляющих, например, чужую коммерческую тайну, т.к. исследователь может не знать о «засекреченности» той или иной темы. В этом случае именно отвечающий должен добровольно решить, что и как ему говорить в ответ на поставленный вопрос. Если же в разговоре речь идет о третьей стороне, то говорить о коммерческой тайне некорректно, так как ни специалист конкурентной разведки, ни его собеседник не являются носителями коммерческой тайны посторонних для них юридических и физических лиц. Данный вопрос регулируется не законом, а этикой.
Работа с людьми является самой деликатной частью работы службы конкурентной разведки, т.к. именно в этой области проще всего перейти грань между конкурентной разведкой и промышленным шпионажем.
Направления работы с людьми в конкурентной разведке:
разовые контакты;
выстраивание долгосрочных отношений.
Алгоритм работы с конкретным человеком как объектом разведывательной операции специалист конкурентной разведки разрабатывает каждый раз индивидуально, с учетом:
целей и задач конкретного исследования;
объективных и субъективных характеристик человека, являющегося объектом исследования;
персональных характеристик как исследования, так и самого исследователя.
75
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1.Федеральный закон РФ от 21 июня 1993г. № 5485-I «О государственной тайне»;
2.Федеральный закон РФ от 29 июля 2004 г. N 98-ФЗ «О коммерческой тайне»;
3.Федеральный закон РФ от 27 июля 2006 года 152-ФЗ «О персональных данных»;
4.Федеральный закон РФ от 11 марта 1992 г. N 2487-I «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»;
5.Конкурентная разведка: учебное пособие. Ч.1 / под ред. Е.Л. Ющука, А.А. Мальцева. – Екатеринбург: Изд-во Уральского государственного экономического университета. – 2015. – 210 с.;
6.Подоляк О.О. Конкурентная разведка: учебное пособие / О.О. Подоляк, Е.Ю. Кузнецова. – Екатеринбург: УрФУ, – 2012. – 93 стр.
7.Теория и практика конкуренции. Учебник для студентов 3 курса
экономических специальностей / под ред. Рубина Ю.Б. Московский государственный университет экономики, статистики и информатики. – М., 2001 – 428 с.
8.http://www.leader-hr.ru;
9.http://www.Grandars.ru;
10.http://www.snabjenci.ru.
76
ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение А
Федеральный закон № 5485-I «О государственной тайне»
Закон Российской Федерации «О государственной тайне» от 21 июня 1993 г. № 5485-I (с изменениями и дополнениями от 6 октября 1997 г. № 131-ФЗ; от 30 июня 2003 г. № 86-ФЗ; от 11 ноября 2003 г. № 153-ФЗ; от 29 июня 2004 г. № 58-ФЗ; от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ)
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи с отнесением сведений к государственной тайне, их засекречиванием или рассекречиванием и защитой в интересах обеспечения безопасности Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 6 октября 1997 г. № 131-ФЗ)
Раздел I Общие Положения
Статья 1. Сфера действия настоящего Закона
Положения настоящего Закона обязательны для исполнения на территории Российской Федерации и за ее пределами органами законодательной, исполнительной и судебной властей (далее – органы государственной власти), местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, должностными лицами и гражданами Российской Федерации, взявшими на себя обязательства либо обязанными по своему статусу исполнять требования законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
государственная тайна – защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации;
носители сведений, составляющих государственную тайну, – материальные объекты, в том числе физические поля, в которых сведения, составляющие государственную тайну, находят свое отображение в виде символов, образов сигналов, технических решений и процессов;
система защиты государственной тайны – совокупность органов защиты государственной тайны, используемых ими средств и методов защиты сведений, составляющих государственную тайну и их носителей, а также мероприятий, проводимых в этих целях;
допуск к государственной тайне – процедура оформления права граждан на доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, а предприятий, учреждений и организаций – на проведение работ с использованием таких сведений;
доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, – санкционированное полномочным должностным лицом ознакомление конкретного лица со сведениями, составляющими государственную тайну;
гриф секретности – реквизиты, свидетельствующие о степени секретности сведений, содержащихся в их носителе, проставляемые на самом носителе и (или) в сопроводительной документации на него;
средства защиты информации – технические, криптографические, программные
идругие средства, предназначенные для защиты сведений, составляющих государственную тайну, средства, в которых они реализованы, а также средства контроля эффективности защиты информации.
77
Перечень сведений, составляющих государственную тайну, совокупность категорий сведений, в соответствии с которыми сведения относятся к государственной тайне и засекречиваются на основаниях и в порядке, установленных федеральным законодательством.
(Статья 3. Законодательство Российской Федерации о государственной тайне
Законодательство Российской Федерации о государственной тайне основывается на Конституции Российской Федерации, Законе Российской Федерации "О безопасности" и включает настоящий Закон, а также положения других актов законодательства, регулирующих отношения, связанные с защитой государственной тайны.
Статья 4. Полномочия органов государственной власти и должностных лиц в области отнесения сведений к государственной тайне и их защиты
1. Палаты Федерального Собрания:
осуществляют законодательное регулирование отношений в области государственной тайны;
рассматривают статьи федерального бюджета в части средств, направляемых на реализацию государственных программ в области защиты государственной тайны;
определяют полномочия должностных лиц в аппаратах палат Федерального Собрания по обеспечению защиты государственной тайны в палатах Федерального Собрания;
2. Президент Российской Федерации:
утверждает государственные программы в области защиты государственной тайны;
утверждает по представлению Правительства Российской Федерации состав, структуру межведомственной комиссии по защите государственной тайны и положение о ней;
утверждает по представлению Правительства Российской Федерации Перечень должностных лиц органов государственной власти, наделяемых полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне, а также Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне;
заключает международные договоры Российской Федерации о совместном использовании и защите сведений, составляющих государственную тайну;
определяет полномочия должностных лиц по обеспечению защиты государственной тайны в Администрации Президента Российской Федерации;
в пределах своих полномочий решает иные вопросы, возникающие в связи с отнесением сведений к государственной тайне, их засекречиванием или рассекречиванием и их защитой.
3. Правительство Российской Федерации:
организует исполнение Закона Российской Федерации «О государственной тайне»;
представляет на утверждение Президенту Российской Федерации состав, структуру межведомственной комиссии по защите государственной тайны и положение о ней;
представляет на утверждение Президенту Российской Федерации Перечень должностных лиц органов государственной власти, наделяемых полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне;
устанавливает порядок разработки Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне;
организует разработку и выполнение государственных программ в области защиты государственной тайны;
определяет полномочия должностных лиц по обеспечению защиты государственной тайны в аппарате Правительства Российской Федерации;
устанавливает порядок предоставления социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны;
78
устанавливает порядок определения размеров ущерба, наступившего в результате несанкционированного распространения сведений, составляющих государственную тайну,
атакже ущерба, наносимого собственнику информации в результате ее засекречивания;
заключает межправительственные соглашения, принимает меры по выполнению международных договоров Российской Федерации о совместном использовании и защите сведений, составляющих государственную тайну, принимает решения о возможности передачи их носителей другим государства;
в пределах своих полномочий решает иные вопросы, возникающие в связи с отнесением сведений к государственной тайне, их засекречиванием или рассекречиванием и их защитой.
4. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления во взаимодействии с органами защиты государственной тайны, расположенными в пределах соответствующих территорий:
обеспечивают защиту переданных им другими органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями сведений, составляющих государственную тайну, а также сведений, засекречиваемых ими;
обеспечивают защиту государственной тайны на подведомственных им предприятиях, в учреждениях и организациях в соответствии с требованиями актов законодательства Российской Федерации;
устанавливают размеры предоставляемых социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны на подведомственных им предприятиях, в учреждениях и организациях;
обеспечивают в пределах своей компетенции проведение проверочных мероприятий в отношении граждан, допускаемых к государственной тайне;
реализуют предусмотренные законодательством меры по ограничению прав граждан и предоставлению социальных гарантий лицам, имеющим либо имевшим доступ к сведениям, составляющим государственную тайну;
вносят в полномочные органы государственной власти предложения по совершенствованию системы защиты государственной тайны.
5. Органы судебной власти:
рассматривают уголовные и гражданские дела о нарушениях законодательства Российской Федерации о государственной тайне;
обеспечивают судебную защиту граждан, органов государственной власти, предприятий, учреждений и организаций в связи с их деятельностью по защите государственной тайны;
обеспечивают в ходе рассмотрения указанных дел защиту государственной тайны;
определяют полномочия должностных лиц по обеспечению защиты государственной тайны в органах судебной власти.
Раздел II Перечень сведений, составляющих государственную тайну
Статья 5. Перечень сведений, составляющих государственную тайну
Государственную тайну составляют: 1) сведения в военной области:
о содержании стратегических и оперативных планов, документов боевого управления по подготовке и проведению операций, стратегическому, оперативному и мобилизационному развертыванию Вооруженных Сил Российской Федерации, других
79
войск, воинских формирований и органов, предусмотренных Федеральным законом «Об обороне», об их боевой и мобилизационной готовности, о создании и об использовании мобилизационных ресурсов;
о планах строительства Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск Российской Федерации, о направлениях развития вооружения и военной техники, о содержании и результатах выполнения целевых программ, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию и модернизации образцов вооружения и военной техники;
о разработке, технологии, производстве, об объемах производства, о хранении, об утилизации ядерных боеприпасов, их составных частей, делящихся ядерных материалов, используемых в ядерных боеприпасах, о технических средствах и (или) методах защиты ядерных боеприпасов от несанкционированного применения, а также о ядерных энергетических и специальных физических установках оборонного значения;
о тактико-технических характеристиках и возможностях боевого применения образцов вооружения и военной техники, о свойствах, рецептурах или технологиях производства новых видов ракетного топлива или взрывчатых веществ военного назначения;
о дислокации, назначении, степени готовности, защищенности режимных и особо важных объектов, об их проектировании, строительстве и эксплуатации, а также об отводе земель, недр и акваторий для этих объектов;
о дислокации, действительных наименованиях, об организационной структуре, о вооружении, численности войск и состоянии их боевого обеспечения, а также о военнополитической и (или) оперативной обстановке;
2)сведения в области экономики, науки и техники:
о содержании планов подготовки Российской Федерации и ее отдельных регионов
квозможным военным действиям, о мобилизационных мощностях промышленности по изготовлению и ремонту вооружения и военной техники, об объемах производства, поставок, о запасах стратегических видов сырья и материалов, а также о размещении, фактических размерах и об использовании государственных материальных резервов;
об использовании инфраструктуры Российской Федерации в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства;
о силах и средствах гражданской обороны, о дислокации, предназначении и степени защищенности объектов административного управления, о степени обеспечения безопасности населения, о функционировании транспорта и связи в Российской Федерации в целях обеспечения безопасности государства;
об объемах, о планах (заданиях) государственного оборонного заказа, о выпуске и поставках (в денежном или натуральном выражении) вооружения, военной техники и другой оборонной продукции, о наличии и наращивании мощностей по их выпуску, о связях предприятий по кооперации, о разработчиках или об изготовителях указанных вооружения, военной техники и другой оборонной продукции;
о достижениях науки и техники, о научно-исследовательских, об опытноконструкторских, о проектных работах и технологиях, имеющих важное оборонное или экономическое значение, влияющих на безопасность государства;
о запасах платины, металлов платиновой группы, природных алмазов в Государственном фонде драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, Центральном банке Российской Федерации, а также об объемах запасов в недрах, добычи, производства и потребления стратегических видов полезных ископаемых Российской Федерации (по списку, определяемому Правительством Российской Федерации);
3) сведения в области внешней политики и экономики:
80
