
2к4с Управление информационными ресурсами / Методические указания (самостоятельная работа)
.pdfРетроспективный поиск информации – это целенаправленный по заявке пользователя поиск информации в базе данных и пересылка результатов либо по почте в виде распечаток, либо по электронной почте в виде файла.
Предоставление первоисточника является традиционной услугой биб-
лиотечных служб. Эта услуга предусматривает не только выдачу первоис-
точников, но и их копий, полученных с помощью устройств различного принципа действия.
Традиционные услуги научно–технической информации осуществля-
ются по предварительному заказу и включают в себя:
подготовку обзоров в виде рукописей;
подготовку переводов текстов.
Дистанционный доступ к удаленным базам данных организуется в компьютерной сети в диалоговом режиме. Популярность услуг дистанцион-
ного доступа к базам данных нарастает быстрыми темпами и опережает все виды других услуг благодаря:
все большему числу пользователей, овладевших информацион-
ной технологией работы в коммуникационной среде компьютерных сетей;
высокой оперативности предоставления услуг;
возможности отказа от собственных информационных систем.
Традиционно основными пользователями услуг дистанционного досту-
па к базам данных являются организации. Однако за последние годы намети-
лась тенденция к существенному увеличению числа индивидуальных пользо-
вателей.
В основном эти услуги предоставляются специальными организация-
ми, называемыми вычислительными центрами коллективного пользования,
располагающими мощными ЭВМ с внешней памятью более сотен гигабайт и лазерными принтерами. Дистанционный доступ к базам данных может быть предоставлен по подписке на основе абонементной платы или по договорам.
Схема оплаты может быть разная, но в основном это почасовая оплата, зави-
сящая от объема получаемой информации.
21
Услуги дистанционного доступа к базам данных можно классифициро-
вать следующим образом:
непосредственный доступ к базам данных может быть организо-
ван с локального места пользователя только при условии его обученности работе в коммуникационной среде. В противном случае следует воспользо-
ваться услугами, предоставляемыми специальными организациями;
косвенный доступ включает организацию обучения пользовате-
лей, выпуск бюллетеня новостей, организацию справочной службы, органи-
зацию встреч с пользователем для выяснения интересующих его вопросов,
рассылку вопросников пользователям;
услуга Downloading позволяет загрузить результаты поиска в центральной базе данных в свой персональный компьютер для дальнейшего использования в качестве персональной базы данных;
регулярный поиск предусматривает регулярное проведение поис-
ка в массивах одной или нескольких центральных баз данных и предоставле-
ние результатов поиска на терминал пользователю в удобное для него время.
Подготовка и оказание информационных услуг:
связь (телефонная, телекоммуникационная) для предоставления осуществляемых в форме передачи данных информационных услуг;
и обработка данных в вычислительных центрах;
программное обеспечение;
разработка информационных систем;
разработка информационных технологий.
Рынок информационных продуктов и услуг
Рынок информационных продуктов и услуг (информационные рынок) –
система экономических, правовых и организационных отношений по торгов-
ле продуктами интеллектуального труда на коммерческой основе.
Информационный рынок характеризуется определенной номенклату-
рой продуктов и услуг, условиями и механизмами их предоставления, цена-
ми. В отличие от торговли обычными товарами, имеющими материально–
22
вещественную форму, здесь в качестве предмета продажи или обмена высту-
пают информационные системы, информационные технологии, лицензии,
патенты, товарные знаки, ноу–хау, инженерно–технические услуги, различ-
ного рода информация и прочие виды информационных ресурсов.
Основным источником информации для информационного обслужива-
ния в современном обществе являются базы данных. Они интегрируют в себе поставщиков и потребителей информационных услуг, связи и отношения между ними, порядок и условия продажи и покупки информационных услуг.
Поставщиками информационных продуктов являются:
центры, где создаются и хранятся базы данных, а также произво-
дится постоянное накопление и редактирование в них информации;
центры, распределяющие информацию на основе разных баз дан-
ных;
службы телекоммуникации и передачи данных;
специальные службы, куда стекается информация по конкретной сфере деятельности для ее анализа, обобщения, прогнозирования, например консалтинговые фирмы, банки, биржи;
коммерческие фирмы;
информационные брокеры.
Потребителями информационных продуктов и услуг являются различ-
ные юридические и физические лица, решающие задачи.
Структура рынка информационных продуктов и услуг
Совокупность средств, методов и условий, позволяющих использовать информационные ресурсы, составляет информационный потенциал обще-
ства. Это не только весь индустриально–технологический комплекс произ-
водства современных средств и методов обработки и передачи информации,
но также сеть научно–исследовательских, учебных, административных, ком-
мерческих и других организаций, обеспечивающих информационное обслу-
живание на базе современной информационной технологии.
В настоящее время в России быстрыми темпами идет формирование
23
рынка информационных продуктов и услуг, важнейшими компонентами ко-
торого являются:
Техническая и технологическая составляющая. Это современное информационное оборудование, мощные компьютеры, развитая компьютер-
ная сеть и соответствующие им технологии переработки информации.
Нормативно–правовая составляющая. Это юридические докумен-
ты: законы, указы, постановления, которые обеспечивают цивилизованные отношения на информационном рынке. (Закон «Об информации, информати-
зации и защите информации»; Закон «Об авторском праве и смежных пра-
вах»; Закон «О правовой охране программ для ЭВМ и баз данных», Закон «О
правовой охране топологий интегральных схем»).
Информационная составляющая. Это справочно–навигационные средства и структуры, помогающие находить нужную информацию.
Организационная составляющая. Это элементы государственного регулирования взаимодействия производителей и распространителей инфор-
мационных продуктов и услуг.
Сектора информационного рынка
Информационный рынок, несмотря на разные концепции и мнения от-
носительно его инфраструктуры, существует и развивается, а значит, можно говорить о бизнесе информационных продуктов, услуг, под которым пони-
мается не только торговля и посредничество, но и производство.
Функции информационного бизнеса:
управление финансами и ведение учета;
управление кадрами;
материально–техническое снабжение;
организация производства;
маркетинговые исследования;
лизинговые операции;
консультационное обслуживание;
страхование имущества и информации;
24
организация службы информационной безопасности;
сервисное обслуживание.
Развитие рынка информационных услуг
Сегодня во всех странах независимо от уровня экономического и соци-
ального развития происходит структурная перестройка, связанная с ростом информационного сектора экономики и соответственно влекущая за собой значительные социальные, политические и культурные изменения в обще-
стве.
1987 год принято считать датой начала формирования российского ин-
формационного рынка. В это время появились нормативные документы,
официально разрешающие деятельность кооперативов и предприятий с ино-
странным участием, сыгравших важную роль в развитии рынка деловой ин-
формации в России. В это время появились нормативные документы, офици-
ально разрешающие деятельность кооперативов и предприятий с иностран-
ным участием, сыгравших важную роль в развитии рынка деловой информа-
ции в России. До этого времени, хотя информация и признавалась товаром,
рыночные отношения сдерживались из-за жесткой государственной регла-
ментации информационной сферы. За последнее десятилетие можно выде-
лить два периоды развития информационного рынка. С 1987 года по 1992 год условия для развития рынка информационных продуктов и услуг были бла-
гоприятны (возникновение новых потребностей в результате активизации предпринимательской деятельности, относительно высокий платежный спрос, наличие дешевого информационного «сырья», созданного в рамках государственных структур). Активность коммерческих фирм в информаци-
онной сфере определялась возможностью получения значительных прибы-
лей. Некоторые фирмы даже смогли купить собственность, которая позволи-
ла им в дальнейшем конкурировать с более крупными структурами.
Полноценное развитие в 90-ые годы получили проекты, связанные с разработкой и распространением справочно-правовых систем. Наиболее из-
вестна своей маркетинговой политикой фирма «Консультант-Плюс». Посто-
25
янно совершенствуются продукты фирмы «Гарант-Сервис», настраиваемые на потребности различных групп потребителей. Система «Кодекс» стала по-
пулярной у дистрибьюторов различных регионов. Имеется еще более десятка фирм, продающих на рынке свои базы данных правовой информации. Разви-
тие этого сектора рынка было обеспечено доступностью официальной ин-
формации и наличием потребительской среды, вынужденной постоянно сле-
дить за изменениями законов и норм в России. Постоянно пользуется спро-
сом информация о предприятиях, продуктах и услугах. Активно работают в этом секторе компании WA-2. АСУ-ИМПУЛЬС, ИНФОРМСИСТЕМА,
НОРМА, ЛАРИКС и др. Опыт работы с клиентами АО «МБИТ» показывает,
что высок интерес пользователей к информации по экспортерам и импорте-
рам. Но актуализация адресных баз данных - это дорогостоящий процесс.
Поэтому основные продукты этого сектора стоят достаточно дорого. Разви-
тию этого сектора также мешает компьютерное пиратство.
До прихода в Россию сети Internet телекоммуникационные проекты не оказывали значительного влияния на развитие российского рынка информа-
ционных продуктов и услуг. Количество пользователей электронной почты достигло порядка 500 тыс. человек, в режиме on-line работали несколько де-
сятков тысяч пользователей, что не сопоставимо с миллионами пользовате-
лей диалоговых услуг в США. Информационные потоки в телекоммуникаци-
онных сетях были сильно децентрализованы, что создавало неудобства для пользователей разнообразной информации.
Опыт многих развивающихся стран показывает, что приоритетное раз-
витие информационного производства в силу стратегического характера ин-
формационных ресурсов в развитии современного общества позволило мно-
гим государствам преодолеть огромный разрыв в уровне экономического и социального развития по сравнению с развитыми странами.
В связи с этим изучение информационного производства, и, в частно-
сти, рынка информации и его особенностей, представляет сегодня значитель-
ный теоретический и практический интерес.
26
Информационный бизнес, ставший одним из наиболее прибыльных и перспективных, привлекает все больше и больше фирм. Информационные потребности разных уровней растут быстрыми темпами, что расширяет воз-
можности информационного обмена, ведет к появлению все новых информа-
ционных продуктов, стимулирует развитие всех видов информационной дея-
тельности.
Результатом информационной деятельности является информационный продукт, который предстает на рынке в виде информационных товаров и услуг.
С другой стороны, существует множество информационных товаров и услуг, которые не являются результатом информационной деятельности. Это,
прежде всего материальные компоненты, которые необходимы для произ-
водства, переработки, хранения и распространения информации.
Основные особенности информационного продукта.
Во-первых, информация не исчезает при потреблении, а может быть использована многократно. Информационный продукт сохраняет содержа-
щуюся в нем информацию, независимо от того, сколько раз она была исполь-
зована.
Во-вторых, информационный продукт со временем подвергается свое-
образному «моральному износу». Хотя информация и не изнашивается при употреблении, но она может терять свою ценность по мере того, как предо-
ставляемое ею знание перестает быть актуальным (процесс «старения» ин-
формации может длиться от пяти до пятнадцати лет).
В-третьих, разным потребителям информационных товаров и услуг удобны разные способы предоставления информации, ведь потребление ин-
формационного продукта требует усилий.
В-четвертых, производство информации, в отличие от производства материальных товаров, требует значительных затрат по сравнению с затра-
тами на тиражирование. Копирование того или иного информационного про-
дукта обходится, как правило, намного дешевле его производства.
27
Рынок информации включает такие сектора, как коммуникации, обра-
зование, научно-технические исследования, печать, кино, реклама, управлен-
ческая деятельность и т. д.
Развитию рынка информационных технологий большое внимание уде-
ляет государство.
25 июля 2007 года на заседании Совета безопасности, проходившем под председательством Владимира Путина, была утверждена стратегия раз-
вития информационного общества в России.
Стратегия развития информационного общества устанавливает общие стратегические ориентиры развития до 2015 г. Важнейшими приоритетами стратегии являются: реализация на практике конституционных прав граждан на доступ к информации, обеспечение равных возможностей для получения базовых услуг связи вне зависимости от территории или региона, где прожи-
вают наши граждане, стимулирование дальнейшего распространения и мас-
сового применения информационных технологий в социально-
экономической сфере Рынок информационных товаров и услуг является сегодня самым ди-
намично развивающимся. Информационный бизнес, ставший одним из наиболее прибыльных и перспективных, привлекает все больше и больше фирм. Информационные потребности разных уровней растут быстрыми тем-
пами, что расширяет возможности информационного обмена, ведет к появ-
лению все новых информационных продуктов, стимулирует развитие всех видов информационной деятельности.
Правовое регулирование на информационном рынке
Развитие рыночных отношений в информационной деятельности по-
ставило вопрос о защите информации как объекта интеллектуальной соб-
ственности и имущественных прав на нее. В Российской Федерации принят ряд указов, постановлений, законов, таких, как:
«Об информации, информатизации и защите информации»;
«Об авторском праве и смежных правах»;
28
«О правовой охране программ для ЭВМ и баз данных»;
«О правовой охране топологий интегральных схем».
Рассмотрим основные положения закона «Об информации, информати-
зации и защите информации», который является базовым юридическим до-
кументом, открывающим путь к принятию дополнительных нормативных за-
конодательных актов для успешного развитии информационного общества. С
его помощью удалось частично решить вопросы правового регулирования на информационном рынке ряда проблем: защиты прав и свобод личности от угроз и ущерба, связанных с искажением, порчей, уничтожением «персо-
нальной» информации Закон состоит из 25 статей, сгруппированных по пяти главам:
1.Общие положения.
2.Информационные ресурсы.
3.Пользование информационными ресурсами.
4.Информатизация, информационные системы, технологии и сред-
ства их обеспечения.
5.Защита информации и прав субъектов в области информацион-
ных процессов и информатизации.
В законе определены цели и основные направления государственной политики в сфере информатизации. Информатизация определяется как важ-
ное новое стратегическое направление деятельности государства. Указано,
что государство должно заниматься формированием и реализацией единой государственной научно–технической и промышленной политики в сфере информатизации.
Закон создает условия для включения России в международный ин-
формационный обмен, предотвращает бесхозяйственное отношение к ин-
формационным ресурсам и информатизации, обеспечивает информационную безопасность и права юридических и физических лиц на информацию. В нем определяются комплексное решение проблемы организации информацион-
ных ресурсов, правовые положения по их использованию и предлагается рас-
29
сматривать информационные ресурсы в двух аспектах:
как материальный продукт, который можно покупать и прода-
вать;
как интеллектуальный продукт, на который распространяется право интеллектуальной собственности, авторское право.
Закон закладывает юридические основы гарантий прав граждан на ин-
формацию. Он направлен на урегулирование важнейшего вопроса экономи-
ческой реформы – формы, права и механизма реализации собственности на накопленные информационные ресурсы и технологические достижения.
Обеспечена защита собственности в сфере информационных систем и техно-
логий, что способствует формированию цивилизованного рынка информаци-
онных ресурсов, услуг, систем, технологий, средств их обеспечения.
Ввод в действие закона, обеспечение выполнения его положений га-
рантируют, что государство получит значительную экономию средств и не-
обходимые условия для более устойчивого развития экономики и построения демократического общества в России.
ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ
1.Какую деятельность осуществляет Научно-технический центр
«Информрегистр» Государственного комитета РФ по связи и информатиза-
ции?
2.Назовите группы Государственных информационных ресурсов.
3.Какие функции выполняет Библиотечная сеть РФ?
4.Какие информационные ресурсы подлежат хранению в архивном
фонде?
5.Назначение Всероссийского научно-технического информацион-
ного центра (ВНТИЦ).
6.Поясните деятельность Российского объединения информацион-
ных ресурсов научно-технического развития (объединение «Росинформре-
сурс»).
30