Глава 37. Пересмотр вступивших в законную силу судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам

В случае, предусмотренном п. 5 ч. 1 ст. 350 КАС РФ (определение или изменение в постановлении Пленума Верховного Суда РФ либо в постановлении Президиума Верховного Суда РФ практики применения правовой нормы, примененной в конкретном деле), заявление, представление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта могут быть поданы в 3-месячный срок, но не позднее 6 месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела по существу, если исчерпана возможность для обращения в суд апелляционной и кассационной инстанций.

Возможна подача заявления путем использования официальных сайтов судов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Следует учитывать, что если копии документов представлены в суд в электронном виде, суд может потребовать представления оригиналов этих документов.

К заявлению о пересмотре судебного акта предъявляются требования по форме и содержанию. В заявлении должны быть указаны: 1) наименование суда, в который подаются заявление, представление; 2) наименование или фамилия, имя и отчество (при наличии) лица, подающего заявление, его место нахождения или место жительства, номера телефонов и адреса электронной почты, если таковые имеются; 3) наименования или фамилии, имена и отчества (при наличии) других лиц, участвующих в деле, их место жительства или место нахождения, иные известные данные о них; 4) наименование суда, принявшего судебный акт, о пересмотре которого ходатайствует заявитель, номер административного дела суда, в который подано заявление, дата принятия судебного акта, предмет административного иска; 5) обстоятельства, которые могли или могут повлиять на принятие судебного акта; 6) обоснование со ссылками на доказательства, подтверждающие наличие новых или вновь открывшихся обстоятельств; 7) содержание требований лица, подающего заявление, к суду; 8) перечень прилагаемых документов; 9) иные сведения, в том числе номера телефонов, факсов, адреса электронной почты лиц, участвующих в деле.

К заявлению о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам должны быть приложены: копия судебного акта, о пересмотре которого ходатайствует заявитель; копии документов, подтверждающих новые или вновь открывшиеся обстоятельства; документ, подтверждающий направление другим лицам, участвующим в деле, копий заявления и документов, которые у них отсутствуют, а в случае ненаправления этих копий — копии заявления и документов по числу других лиц, участвующих в деле; документ, подтверждающий полномочия лица на подписание заявления, иные необходимые документы, если это предусмотрено законом.

Особо важным для указания в заявлении является требование лица, подающего заявление, и новое или вновь открывшееся обстоятельство, являющееся, по мнению заявителя, основанием для постановки вопроса о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, со ссылкой на подтверждающие документы.

Поданное с соблюдением правил КАС РФ заявление принимается к производству посредством вынесения судебного определения, в котором указываются, в том числе, номера телефонов и факсов суда, его почтовый адрес, адрес официального сайта суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», адрес электронной почты суда, по которым лица, участвующие в деле, могут направлять и получать информацию об административном деле и иные сведения.

Если заявление о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам не отвечает требованиям к его форме и содержанию (ст. 347 КАС РФ), суд возвращает заявление заявителю, в связи с чем выносится мотивированное определение. На определение суда о возвращении заявления может быть подана частная жалоба.

Судья единолично решает вопрос о принятии заявления к производству в 5-дневный срок со дня его поступления в суд, о чем выносит определение, в котором указываются время и место проведения судебного заседания по рассмотрению заявления.

Заявление о пересмотре по новым или вновь открывшимся обстоятельствам суд обязан рассмотреть в течение месяца со дня его поступления. По результатам рассмотрения заявления суд или отказывает в удовлетворении заявления, или удовлетворяет заявление о пересмотре судебного акта и отменяет ранее принятый им судебный акт. В случае отмены судом выносится судебный акт в форме, предусмотренной Кодексом административного судопроизводства РФ для производства в суде соответствующей инстанции.

В случае удовлетворения заявления и отмены судом ранее принятого им судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам повторное рассмотрение административного дела осуществляется по правилам, установленным КАС РФ для суда соответствующей инстанции. Повторное рассмотрение административного дела может осуществляться непосредственно после отмены судебного акта в том же судебном заседании, если лица, участвующие в деле, или их представители присутствуют в судебном заседании и не заявили возражений относительно рассмотрения административного дела по существу в том же судебном заседании.

При пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам суд обязан также проверить, не свидетельствуют ли факты, на которые ссылается заявитель, о представлении новых доказательств, имеющих отношение к уже исследовавшимся ранее судом обстоятельствам.

Решение, определение, постановление суда об отмене судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам и определение об отказе в удовлетворении заявления (представления) о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам могут быть обжалованы.