ВСЕ ЛАЙНО ПО АГРАРЦІ З ЕЛЬОРНУ

у1995р.згіднозУказомПрезидента України«Прозаходищодо реформуванняаграрнихвідносин» булозапровадженобіржовуторгівлю сільськогосподарськоюпродукцією.

Необхідністьформуваннямеханізму регулюванняринкузерна

відсутністьдержавноїстратегіїрозвиткузерновогоринку;

нестабільністьзерновоговиробництва,цінтадоходівтоваровиробників;

неспроможністьдержавиактивноуправлятибалансомзернавумовах тінізації зерновогоринку;

спеціалізаціїтазниженняефективностізерновоговиробництвай посиленнянееквівалентностіврозподілідоходівміжсуб'єктамизернового ринку;

високівитратиуланцюгахпостачаннязерна(транспортування,вберігання, завантажувально-розвантажуваніроботивморськихпортахприводятьдо значногозниженнязакупівельнихцін;

порушенняцілісностіокремихланокзернопродуктовогопідкомплексу;

послабленнявпливудержавинапроцесвідтвореннявзерновому господарстві;

зростаннярівнятрансакційнихвитрат;

інфраструктуразбутупродукціївиявиласянеспроможноюзабезпечити ефективнефункціонуванняаграрногоринку;

прихіднаукраїнськийриноктранснаціональнихкомпанійщо спеціалізуютьсянакупівлі-продажізернатощо.

УказПрезидентаУкраїни«Проневідкладні заходищодостимулюваннявиробництвата розвиткуринкузернавУкраїні»від29червня 2000р.якимбулазапровадженасистема ціновоїпідтримкитаекспортноїсертифікації зерна.ПротепередбаченівУказізаходине булореалізованоуповномуобсязі. Необхіднимчиномнезадіянорезервні, інтервенційні,заставнітарегіональнізакупівлі зерна,біржова,особливофорварднаі ф'ючерснаторгівля,механізмирегуляторного впливудержавинаринок.

Зметоюзбільшенняваловихзборівзерна ПостановоюКабінетуМіністрівУкраїнивід 27.11.2000р.затвердженоПрограму«Зерно України2001-2004рр.».

булообґрунтованообсягивиробництва зерна,мінімальнупотребуумінеральних добривах,засобахзахистурослинтанасіння зерновихкультурурозрізірегіонів,протене булорозробленоцілісноїбюджетної програминазабезпеченняїївиконання. Залежновідситуаціїназерновомуринкута наявностіфінансовихресурсів фінансувалисьокреміїїнапрямки

ЗаконУкраїни«Прозернота

ринокзернавУкраїні»

державнуполітикущодорегулюванняРинкузерназдійснюєКабінетМіністрівУкраїнишляхом: а)запровадженняРежимудержавнихзаставнихзакупівель;

б)формуваннядержавногопродовольчогорезервузерназметоюпідтримкиналежногорівня продовольчоїбезпеки таздійсненнядержавноїаграрноїінтервенції;в)Убезпечення фінансуванняАграрногофонду;

г)сертифікаціїпослугізвберіганнязернатапродуктівйогопереробки;

д)проведенняціновоїПолітикинаринкузернатастрахуванняризиківдлясуб'єктівзернового Ринку;

е)впровадженнямеханізмуекспортутаімпортузернаіпродуктівпереробкизаміжнародними договорами;

ж)забезпеченняфінансуванняпрограмекспортутаімпортузерназаміжнародними договорамизарахуноккоштівдержавногобюджету;

з)запровадженнядекларуваннязерна,щоводитьсяназберіганні,атакожзерна,що зберігаєтьсясуб'єктамивиРобництвазернаувласнихабоорендованихзерносховищах;

є)забезпеченнямоніторингуринкузерна;и)здійсненнямитно-тарифН()|політики;й) забезпеченнярозробкибалансівзернатаперіодичногоїхуточнення;к)фінансуваннянауковоселекційноїроботитанасінництвавпровадженняїхдосягнень;л)фінансовоїпідтримки виробниківнасіннянауково-досліднихустанов,сортовипробувальнихстанційзарахунок коштівдержавногобюджету;і)частковоїкомпенсаціїсільськогосподарським товаровиробникамсортовихнадбавокзапридбаненими насіннявисокихрепродукцій за рахуноккоштівдержавногобюджету; ї)запровадженнясистемидержавнихфорвардних закупівель;м)запровадженнярежимутимчасовогоадміністративногорегулюванняцін;н) наданнятимчасовоїбюджетноїдотації.

метоюцьогоЗаконує(кріміншого) самезастосуваннярежимудержавних заставнихзакупівельтаздійснення державноїаграрноїінтервенції,ане лишевпровадженнямеханізму заставнихзакупокзерната інтервенційнихопераційнаринку зерна,якцебулораніше.

ВЗаконіУкраїни«Продержавну підтримкусільськогогосподарства України»зазначається,щодержава здійснюєрегулюванняцінокремих видівсільськогосподарськоїпродукції встановлюючимінімальніта максимальнізакупівельніціни.

Протеадміністративнерегулюванняекспортного зерновогоринкуспричинилокризунаринку зернаукінці2006–07.

Череззанепокоєння,викликанінедосівомозимої пшеницітавтратоючастиниозимихпосівів,

Урядувівліцензуванняекспортупшениці,що булоспрямованоназабезпеченняпродовольчої безпекидержави.ПостановоюУрядувід11 жовтня2006р.буловведеноквотування експортузерна,аленетількипродовольчої пшеницітажита,алейфуражнихзернових: фуражноїпшениці,кукурудзитаячменю.

Узв'язкуізпрогнозованимзменшенням обсягіввиробництвазернав7007р. викликанимскладнимиприроднокліматичнимиумовамивУкраїні ПостановоюКабінетуМіністрівУкраїни від20червня2007р.за№844 запровадженосезоннуекспортнуквоту

з1липняпо1жовтня2007р.врозмірі3 тистонндляпшениціісумішіпшениціта жита(меслин),ячменю,кукурудзита жита.

починаючиз2000р.іпо2008р.держава відійшлавідлібералізмуповідношенню доринкузернапоступововпроваджуючи протекційнізаходитапосилюючисвій регуляторнийвпливнайого функціонування.З2008р. спостерігаєтьсялібералізаціяринку зерна.Значновплинулонацютенденцію вступУкраїнидоСОТ,високіурожаїта активністьгравцівзерновогобізнесу.