ВСЕ ЛАЙНО ПО АГРАРЦІ З ЕЛЬОРНУ

Наприклад,незважаючинатойфакт,щоІндія ниніекспортуєбільшесільськогосподарської

продукції,ніжімпортує,продовольчаситуаціяв країнізгіднозначеньсвітовогоіндексуголоду

(Global Hunger Index (GHI)) єдужесерйозною.

Світовийіндексголоду(СІГ)характеризуєрівеньі розвитокголодунаглобальному,регіональному танаціональномурівнях.

Уцьомуконтекстіголодомвважаютьситуацію, приякійзначенняСІГбільше5пунктів.

ЗначенняСІГувипадкуІндіїстановить23,7п.,що згідновживаноїтермінологіїхарактеризує ситуаціюзголодомвданійкраїніяк«дуже серйозною»(увипадкуколивеличинаСІГ перевищує22,5п.).

СитуаціязголодомвІндіїєгіршою,ніжвРуанді

(21,0п.),Малі(19,7п.),КНДР(19,0п.),Монголії (11,4п.),Гондурасі(7,9п.)[25,с.17].

Протеосновноюпричиноюголоду,яквказує досвід,єнелишепроблеманедостатнього обсягувиробництвааграрноїпродукції,ав значніймірінерівномірногорозподілудоходів.

Якщовзятидоувагиагропродовольчіринки індустріальнорозвиненихкраїн,зокрема,ЄСта США,депротягомтривалогочасуіснувалатай досіщеіснуєпроблемаперевиробництвасг продукції,котрамаєнаслідкомквотуванняі встановленнярізногородуіншихобмежень зростанняобсягівсгвиробництва,тозаданими офіційноїстатистики19млносібцихкраїнне маютьдостатньогорівнядоходівдляпридбання необхідногопродовольства,атомуголодують.

НиніагропродовольчийринокЄвропейського Союзуякніколиранішестоїтьпередвибором:

розвиватитакожйвподальшому індустріальнусистемупродовольчого забезпечення,щосильнозорієнтованана експортпродукціїісвітовийринок,

чивсебільшеудосконалюватисистему виробництваякісноготаекологобезпечного виробництвасгпродукції,зорієнтованогона розвитоклокальнихАРтастворення додатковоївартостіурегіонах.

Прихильникипершоговаріантувважають,що лишеутакийспосібвдастьсяподолати глобальнівикликизабезпечення продовольствомпостійнозростаючого населеннясвіту.

ДлясучасногоперіодурегулюванняАРЄС,

характернезастосуваннямеханізмупрямихвиплат (премій),задляотриманняякихбільшенепотрібно вироблятипевнийобсягпродукції,алише дотримуватисявимогперехресноївідповідності зобов’язань(cross compliance), якумовиодержання премій.

Існуючадопершогопівріччя2005р.системавиплат премійсгвиробникамзапродукціюбулаліквідована. Новийпорядокнерегламентуєякусгпродукціюна певнійплощівироблятимесгпідприємство,щоозначає повнувідокремленістьвиплатвідвиробництва,поки воноздійснюєтьсяналежнимчиномувідповідностіз новимивимогамиекологічнобезпечногорозвитку.

Цегарантуєфермерампевнийрозмірдоходу,атакож надаєсвободусвоєчаснореагуватинаринковийпопит.

Системамодуляції:

базуєтьсянадвохмодулях,якіназиваютьще такожїїстовпами.

Першийізнихвключаєпрямівиплатиза продукцію(прив’язанівиплати),атакожза володіннятаналежне використання сільськогосподарськихземель(незалежні,вільні виплати).

ДругийстовпСАПохоплюєзаходищодорозвитку сільськихтериторій,асаме:охорони навколишньогосередовища,природиітварин,які єпродовженнямрозвиткуіснуючихта законодавчовизначенихстандартівпершого стовпаСАП(cross compliance).

З2005

дієвимогаобов’язковоїмодуляції,яка передбачаєпоступовескороченняпрямих платежівдляфермерів,щоотримуютьпонад5 тис.євро,таспрямуванняцихкоштівна розвитоксільськоїмісцевості.

Їїставки,починаючиз2009р.,становили:7%-

у2009р.,8%-у2010р.,9%-у2011р.,10%-у 2012р.

Починаючиз2013р.,сгтоваровиробники,які отримувалибільше300тис.євросубвенційна рік,повиннібулирахуватисяіздодатковими 4%дегресії,тобтовониотрималина14% меншезагальногообсягупрямихвиплат.

П’ятийетап2014-2020

реформуванняструктурипрямихвиплат напідприємство.Новаструктура доповнена«зеленою»компонентоюз метоюпідвищенняекологічної конкурентоспроможностіпродукції.

Додаткововизначенозаходиврамках програмисільськихтериторійстосовно інноваційногорозвитку,подоланнязмін кліматутапокращенняпродовольчого забезпечення.

ЗацихумоврегулюванняАРірозвитоксільських територійвсебільшеперетворюютьсяназаходи соціальноїполітики,щомаютьзавданнямзабезпечення сталогорозвиткусільськогосередовищадляусіх громадян.

Самецьомуслугуєсистемапрямихпремій,яка, починаючизпрактичноюреалізаціїзаходіваграрної реформи2003р.,ліквідувалазалежністьїхвиплатвід виробництва.Єдиноюумовоюповноївиплатицих премійєдотриманнявимогщодоохорони навколишньогосередовища,праціівирощування сільськогосподарськихтваринзгідноекобезпечної ринковоїконцепції.

СучаснерегулюванняАРзводитьсядоперенесення акцентівпідтримкинасоціальнііекологічніаспекти. Одержанняпрямихвиплат,непов’язанихзсг виробництвом,впрактичномупланіреалізуєтьсячерез комплексну,масштабнупрограмусоціальногорозвитку сільськоїмісцевостізвідповіднимрозвитком матеріальноїтаінтелектуальноїінфраструктуринаселі

Ниніголовнимчинникомзабезпечення належногорівнядоходівісоціального благополуччяфермерівзалишається фінансовапідтримказаграрногобюджетуЄС. Вонаєвирішальноюсоціальноюфункцією САП,хочарозмірбюджетноїпідтримки сільськогосподарськогосекторупротягом останніх20-тироківскоротивсяіз90%вкінці 60-ихроківминулогостоліття[7,с.426]до майже40%загальногообсягубюджету Євросоюзунині.

Рис.1.Зміниуструктуріаграрногобюджету ЄвропейськогоСоюзупротягом 1991-2018