ВСЕ ЛАЙНО ПО АГРАРЦІ З ЕЛЬОРНУ
.pdf
Більшеполовинивсьогонаселення планетипроживаєвмістах,
понад56%населенняЄвропейського Союзупроживаютьвсільськіймісцевості.
Футурологічніконцепції(Д.Белл,Е. Тоффлер)трактуютьаграрне суспільствоякминуще,асільськийспосіб життяяктакий,щонемаємайбутнього.
Першийетап.1960-80рр.–
екстенсивнийетапстановленняізростання кількіснихпараметрівринку–основними завданнямиспільноїаграрноїполітикикраїнчленівЄСвцейперіодбули:
а)гарантійнеівповномуобсязізабезпечення продовольствомнаселеннязавідповідними–
адекватнимидоходамспоживачів–цінами;
б)зростанняпродуктивностіпрацівсільському господарствіізабезпеченняналежних
соціальнихумовдляйогопрацівників; в)стабілізаціяринків.
Другийетап.80-тіроки–початок
90-х–
проблеманадвиробництвапродукціїіподоланняйого негативнихнаслідків, передусімзниженнядоходіввиробниківабовзагаліїхбанкрутство,шляхом реалізаціїжорсткихадміністративно-директивнихзаходів,асаме:
а)введенняквотвиробництвапродукції(наринкумолокаіцукру);вУкраїністало прикладомдлянаслідуваннямайжечерездвадесятиріччяпізніше;
б)запровадження«стабілізаційногорегулювання»,тобтозниженняцін,якщообсяги виробництвапродукціїєвищимипевноївстановленоївеличини,атакож розширенняучастівиробниківуфінансуваннівитратдлярегулюванняринку(так зване«підвищенняспіввідповідальності»,абоіншимисловами–просте перекладаннячастинифінансовоготягарянасамихвиробниківпродукції);
в)обмеженняабовідмовавіддержавнихзакупівельпродукції,якгарантованого ринкуїїзбуту; цежсталосяівУкраїні(державнезамовлення),алетакожмайжена двадесятиріччяпізніше;
г)наданняфінансовихпремійзаконсерваціювизначенихплощ сільськогосподарськихугідь,їхзаліснення,атакожзаменшінтенсивне сільськогосподарськевикористання.
Однаквказанікорективикурсуу80-хрокахбулипосвоїйсутікосметичнимиіне змоглидосягнутицілей:щорічнийрістаграрноговиробництваскладав2-3%,тодіяк темписпоживанняпродукціїтрохименше0,5%.
Заступенемрегулюванняаграрних ринківвЄСможнаумовно
виділити4типиїхринковоїорганізації.
Підринковоюорганізацієютутрозумієтьсяринковий порядок,
тобтоспосібіправилафункціонуваннята застосовуванийдержавоюінструментарійвтручанняв
ринковиймеханізм
Восновутипізаціїринковоїорганізаціївідповідного видупродукціїпокладеноврахуваннясукупностітаких трьохосновнихфакторів:
рівеньвнутрішньогозабезпеченняпродукцієюпотребв самомуЄС;
рівеньконкурентоспроможності;
потенційніобсягиекспортучиімпортупродукції.
Тип1.Зовнішнійзахист,тобтозахиствідміжнародної конкуренції,іобов’язковийвнутрішнійзахист,тобто повнагарантіязбуту(закупівель)продукціїза інтервенційнимицінами(інтервенційнаціна–це мінімальнаціновагарантія,тобтогарантована державоюнайнижчаціновамежазбутупродукції)ічерез інтервенційніустановиЄС.
Тип2.Зовнішнійзахистіфакультативнийвнутрішній захист,тобтоціновітазбутовігарантіїдіютьлише протягомпевногочасуі/чидляпевнихобсягівпродукції.
Тип3.Зовнішнійзахистбезвнутрішнього,тобтонеіснує ніякоївнутрішньоїціновоїпідтримкидляпродукції, виробленоївсерединіЄС.
Тип4.Нізовнішнього,нівнутрішньогоринковогозахисту. Длязабезпеченняконкурентоспроможностіпродукції, виробленоївкраїнах-членахЄС,насвітовомуринку використовуєтьсялишедопомогадляїї безпосередньоговиробництва.
Третійетап.1993-2004рр.– період«премійзапродукцію».
Впершездійсненорозмежуванняринкової політикиіполітикидоходів–полягаєу зменшеннінадвиробництвааграрної продукціїізабезпеченнінеобхідногорівня доходівсільськогосподарськихвиробниківне шляхомгарантованихцін.
Утваринницькійгалузі,окрімпремійзабичків, корів,овечокуперіод1996-2000рр. гарантуваласьтакожвиплататакзваних «премійІрода»(преміязараннійзабійтелят додосягненняними20-тиденноговіку).
Четвертийетап.2005-2013рр.- період«премійнапідприємство».
2003вЛюксембурзінарівніаграрнихміністрівЄСбуло досягнутозгодищодоподальшогореформуванняСАПна період2005-2013(такзвані«люксембурзькіугоди»).
Цимбулоостаточновизначеноперевагисоціальноекологічнихфакторівякосновиекономічноїефективності аграрноговиробництваізменшеннянадвиробництва продукції.
Восновузниженнянадвиробництвапродукціїпокладено, навідмінувідпопередніхспроб,непряміадміністративнодирективнізаходи,аекологічніперевагибіологічного землеробстваівведеннятваринництватабезпечногодля здоров’ягромадянспоживанняпродукції.
Протягомостанніх50роківпризводивдо подвоєннякожних7-8роківобсягівсвітової торгівлісгпродукцією
Незважаючинаце,усвітісьогодніголодують близько925млносіб.Більшістьізних проживаютьвпороговихкраїнахітих,що розвиваються:
578млносіб-вАзії,239млн-вПівденнійАфриці,
53млн-вЛатинськійАмериці
і37млносіб–вПівнічнійАфрицітана БлизькомуСході.
Такожвіндустріальнихкраїнахнараховується близько19млносіб,котріголодують.
Якцесталоможливимзоглядуна начебтоефективневглобальному вимірівиробництво сільськогосподарськоїпродукції?
Впороговихкраїнахітих,щорозвиваються, застосуваннявисоковрожайнихсортіврослин, меліорації,агрохіміїівпровадженнявисокогорівня механізаціїзумовилинапочатокХХІст.-за попередні40років-зростаннявиробництва агропродовольстваз800млндо2,2млрдт.
Такестрімкезростанняпропозиціїпродукціїна аграрномуринку,незважаючиназначнезбільшення чисельностінаселення,дозволиловпершучергув країнахАзіїтаЛатинськоїАмерикизабезпечити продовольствомблизько1млрднаселення.
Однак,наслідкомдосягненняцихрезультатів розвиткусвітовогоагропродовольчогоринкустали деградаціяродючихґрунтів,зменшеннярівня підземнихвод,зростанняризикупоширенняхвороб
Сгрослин,зменшеннягумусногогоризонту, забрудненнянавколишньогосередовища.
