КОНСТИТУЦИОННЫЕ
ОСНОВЫ
ФЕДЕРАТИВНОГО УСТРОЙСТВА РОССИИ
ПЛАН ТЕМЫ
1.Понятие и формы государственно- территориального устройства (унитарное государство, федерация). Конфедерация.
2.Основные этапы развития и становления федеративного устройства России.
3.Конституционно-правовой статус Российской Федерации.
4.Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации.
5.Разграничения предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами.
6.Порядок принятия в Российскую Федерацию и образование в ее составе нового субъекта
7.Автономия в Российской Федерации.
ФОРМА ГОСУДАРСТВА
ФОРМА 
ПРАВЛЕНИЯ 
ПОЛИТИЧЕСКИ Й РЕЖИМ
ФОРМА ГОСУДАРСТВЕННО- ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УСТРОЙСТВА
УНИТАРНОЕ
ФЕДЕРАЦИЯ 
ГОСУДАРСТВО
ГОСУДАРСТВЕННО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УСТРОЙСТВО
– это внутреннее строение государства, организация его территории, способ взаимоотношений государства в целом с его составными частями, статус этих составных частей.
!!! До 1937 г. наш предмет «Конституционное право» назывался «Государственное устройство РСФСР»
Конституции 1937 г., 1978 г.: «Национально- государственное и административное устройство»
Конституция 1993 г.: «Федеративное устройство»
УНИТАРНОЕ ГОСУДАРСТВО (лат. unites- единство)
Это единое, слитное
государство, которое состоит из административно- территориальных единиц,
|
не являющихся |
|
самостоятельными |
|
образованиями |
ПРИЗНАКИ УНИТАРНОГО ГОСУДАРСТВА
1. ЕДИНАЯ территория
2.ЕДИНАЯ Конституция и правовая система
3.ЕДИНАЯ система органов государственной власти
4.ЕДИНЫЙ бюджет, кредитно-денежная система
5.Состоит из АДМИНИСТРАТИВНЫХ ЕДИНИЦ (области, провинции, уезды, коммуны), которые не имеют внешних признаков государственности, формируются «сверху» и подчиняются центральной власти
ФОРМЫ УНИТАРНОГО ГОСУДАРСТВА
ПРОСТОЕ
существует
только
административ
-ное деление,
нет автономии
(н-р,
Казахстан, 
Таджикистан) 
СЛОЖНОЕ
Имеются
административны е единицы и автономии
(н-р, Каракалпакстан в Узбекистане)
ФОРМЫ УНИТАРНОГО ГОСУДАРСТВА
ЦЕНТРАЛИЗОВАННО
Е
- все органы
административных
единиц назначаются
«сверху»,
-на местах нет
представительных
органов
(н-р, управители в
Болгарии, воеводы в 
Польше)
ДЕЦЕНТРАЛИЗОВАННО
Е
- нет назначения «сверху»,
- управляют сходы граждан
или избираемые советы 
(Великобритания)
ОТНОСИТЕЛЬНО ЦЕНТРАЛИЗОВАННОЕ
2 органа:
1) назначаемые «сверху»,
2) избираемые населением (Франция)
!!! В унитарных государствах под влиянием федерализма возникают процессы децентрализации. Появляются государства, занимающие промежуточное положение
между федерацией и унитарным государством
– «КВАЗИФЕДЕРАЦИИ».
Например, Италия:
Вся территория состоит из автономий (территориальных,
национальных, этнических), которые сами издают законы, имеют законодательные и исполнительные органы.
НО! Назначаются представители из центра, это не позволяет Италии быть федерацией.
БОЛЬШИНСТВО ГОСУДАРСТВ
ВМИРЕ - УНИТАРНЫЕ
КИТАЙ,
ВЕЛИКОБРИТАНИЯ,ЯПОНИЯ,
ПОЛЬША,
ФРАНЦИЯ,
ВСЕ БЫВШИЕ СОЮЗНЫЕ
|
РЕСПУБЛИКИ |
|