Глава 1. Основы конституционного статуса ст.1-16

Глава 2. Права и свободы человека и гражданина ст. 17 – 64

Глава 3. Федеративное устройство ст. 65-79

Глава 4. Президент Российской Федерации ст. 80 – 93

Глава 5. Федеральное собрание ст. 94 – 109 Глава

6. Правительство Российской Федерации ст.110-117

Глава 7. Судебная власть и прокуратура ст. 118–129

Глава 8. Местное самоуправление статья 130 – 133

Глава 9. Конституционные поправки и пересмотр конституции ст. 134 – 137

ЗАЧЕТ ПО КОНСТИТУЦИОННОМУ ПРАВУ

ВОПРОС 1. Понятие и предмет конституционного права как отрасли права.

КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО
Отрасль национального права	Отрасль научного знания(наука)	Учебная дисциплина

Козлова Екатерина Ивановна Конституционное право - ведущая отрасль права России, представляющая собой совокупность правовых норм, закрепляющих и регулирующих общественные отношения, которые определяют организационное функциональное единство общества:

1. Основы конституционного строя РФ

2. Основы правового статуса человека и гражданина

3. Систему государственной власти и систему местного самоуправления

Конституционное право России является важной составной частью национального права, представляет совокупность правовых норм, установленных и охраняемых государством.

КП определяет структуру, принципы организации, порядок деятельности, общую компетенцию органов государственной власти, отношения с ней человека и гражданина.

Предметом кп России также являются наиболее значимые общественные отношения в политической, экономической, социальной, духовной сферах жизнедеятельности общества, регулируемые нормами конституционного права. Баглай Марат Викторович сводит эти отношения в два блока: по поводу устройства государства и организации государственной власти (властеотношения) и по поводу охраны прав и свобод человека (отношения между человеком и государством)

Особенность предмета кп состоит в том, что конституционно-правовое регулирование общественных отношений в различных сферах жизни, охватываемых данной отраслью, не одинаково.

Таким образом, предметом кп являются те отношения, которые можно назвать базовыми, основополагающими в каждой из областей жизни. Это отношения, систематизирующие, оформляющие целостность общества, его единство как организованной и функционирующей структуры, основанной на общих началах политического, экономического и социального устройства.

Применительно к отрасли права конституционное право можно определить как ведущую, центральную отрасль национального права, представляющую собой систему правовых норм, регулирующих важнейшие общественные отношения, механизм осуществления народовластия, характеризующуюся особым юридическим режимом и предметом регулирования

Вопрос 2. Источники конституционного права как отрасли права и как науки.

Источники КП – это совокупность действующих в настоящее время нормативно-правовых актов, содержащих нормы, регламентирующие конституционно-правовые отношения.

Такими источниками являются нормативные юридические акты, регулирующие (закрепляющие) политические отношения и содержащие нормы КП.

Акт может:

-Быть источником полностью (н-р, Конституция, законы о гражданстве, о референдуме и др) -комплексно регулировать общ. отношения (когда его нормы относятся к нескольким отраслям права)

-в целом являться источником другой отрасли права, но ряд его норм может относиться одновременно и к КП.

1. Главный Источник КП – Конституция РФ, так как в ней закреплены основные черты нашего общества и гос-ва, статуса личности, система, принципы формирования, функции и ключевые полномчия органов гос.власти и органов мест. самоуправления

( Глава 1. Основы конституционного строя )Ст 15 закрепляет ее высшую юридическую силу

2. Декларация (н-р, 21.11.1991 Верховный Совет РСФСР принял Декларацию прав и свобод человека и гражданина.

-Конституционно-правовое оформление

-Сильное полит. звучание

3. Акты Конституционного Собрания РФ - нормативные акты, предусмотренные Конституцией РФ (ст. 135) в связи с возможным ее пересмотром. Пока соответствующих примеров в конституционной практике нет - Конституционное Собрание не созывалось, федеральный конституционный закон о Конституционном Собрании не принят. Однако в научном плане можно говорить о данном виде источников конституционного права.

4. Законы РФ о поправках к Конституции РФ - особый вид нормативных актов, существование которых предопределил Конституционный Суд РФ своим толкованием ст. 136 Конституции РФ в постановлении от 31 октября 1995 г. Далее был принят Федеральный закон от 4 марта 1998 г. «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации». Посредством законов о поправках вносятся изменения в гл. 3-8 Конституции РФ. Хотя законы о поправках долгое время не принимались, этот вид источников конституционного права надо было учитывать, причем ставить его на вторую позицию после актов Конституционного Собрания, поскольку посредством этих актов можно реформировать довольно большой круг глав и норм Конституции - при сохранении в целом ее действия. 30 декабря 2008 г. Президент РФ подписал первые два закона РФ о поправке к Конституции РФ: «Об изменении срока полномочий Президента Российской Федерации и Государственной Думы», «О контрольных полномочиях Государственной Думы в отношении Правительства Российской Федерации». В 2014 г. появляются еще два закона РФ о поправке к Конституции РФ: от 5 февраля - «О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации», от 21 июля - «О Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации».

5. Федеральные конституционные законы - это нормативные акты, принимаемые по строго определенному кругу вопросов, обозначенных в Конституции РФ: о референдуме, о Правительстве, о Конституционном Суде РФ, о судебной системе Российской Федерации, об отдельных видах федеральных судов, о символах государства (гербе, бе, гимне, флаге), о порядке принятия, образования и изменения статуса субъекта РФ, о Конституционном Собрании, о военном положении, о чрезвычайном положении, об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации и др. В структуре права федеральные конституционные законы имеют большой удельный вес. В отсутствие актов Конституционного Собрания и законов о поправках к Конституции именно федеральные конституционные законы стоят на втором месте в иерархии нормативных актов - вслед за Конституцией РФ. Согласно ч. 3 ст. 76 Конституции РФ федеральным конституционным законам не могут противоречить федеральные законы. И тем более должны соответствовать федеральным конституционным законам все иные нормативные акты, существующие в нашем государстве. В свою очередь, сами федеральные конституционные законы должны соответствовать Конституции РФ (более подробно о конституционных законах говорится в части работы, посвященной Конституции РФ).

6. Федеральные законы - следующий по юридической силе вид источников конституционного права. Они принимаются в случаях, когда Конституцией РФ предусмотрено регулирование общественных отношений именно федеральным законом, а также тогда, когда в силу важности общественных отношений и парламент, и другие государственные органы признают необходимость их первичного, основополагающего регулирования посредством федерального закона.

7. Нормативные акты палат ФС (регламент СФ ФС РФ)

8. Указы и распоряжения Президента РФ ( указ Президента от 1 сен. 2000 г О гос совете РФ)

Источники науки можно сгруппировать следующим образом: нормативные акты (законы, постановления), судебные источники (постановления Конституционного Суда РФ), теоретические источники (труды отечественных и зарубежных ученых), результаты социологических исследований, практика деятельности государственных органов, на которую опирается наука, апробирующая в своей деятельности ее результаты