Билет 8

1. Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации.

1. Учредительный характер ГВ субъекта Федерации – субъект – равноправный член Федерации. каждый субъект принимает свой основной закон (конституцию, устав), имеет установленное им самим и закрепленное КРФ официальное наименование (ч. 1 ст. 65). Изменение статуса субъекта отнесено к совместному ведению.

2. Территориальное верховенство субъектов РФ - каждый субъект имеет свою территорию, свои территориальные границы, которые не могут быть изменены без его согласия (ч. 1, 3 ст. 67). На территории субъекта могут образовываться территории с особым статусом (особые экономические зоны, ЗАТО)

3. Региональная правовая система – основной закон (конституция\устав) + региональные законы.

4. Наличие собственных предметов ведения и полномочий – см. вопрос 79 – исключительные полномочия

5. Наличие системы легитимных региональных органов ГВ, а также органов МС – высшее ДЛ, ЗОГВ, высший орган ИВ

6. Ограниченная международная правосубъектность - каждый регион может осуществлять международные и внешнеэкономические связи при условии, что они не затрагивают предусмотренные КРФ полномочия и прерогативы России как суверенного государства.

7. Официальный государственный язык – русский. Наряду с этим право учреждать свои языки.

8. Региональная символика - право самостоятельно определять свой герб, флаг, гимн, адм. цент

2. Избирательные комиссии: система, порядок формирования, статус.

Избирательная комиссия – это коллегиальные органы, формируемые в порядки и сроки, установленные законом, организующие и обеспечивающие подготовку и проведение выборов.

Система избирательных комиссий:

1. ЦИК РФ является постоянно. Она включает в себя 15 членов, 5 из которых назначаются ГД, 5 – Советом Федерации, 5 – Президентом РФ. Срок полномочий – 5 лет.

2. Избирательные комиссии субъектов РФ- постоянная основа. Срок полномочий – 5 лет. Число членов – не меньше 10, но не больше 14. Формируется представительным органом ГВ субъекта РФ и высшим должностным лицом субъекта.

3. Избирательная комиссия муниципальных образований – не входит в систему МС. Количество членов – 8\10\12. Срок полномочий – 5 лет. Формируется представительным органов муниципального образования.

4. Окружная избирательная комиссия формируется в случае проведения выборов по одномандатным и многомандатным округам. Срок полномочия – 2 месяца. Формирование вышестоящей комиссией на основе предложений представительных органов муниципальных образований.

5. Территориальные избирательные комиссии – постоянная основа. Срок полномочий – 5 лет. Количество членов – 5-14. Формируются избирательной комиссией субъекта.

6. Участковая избирательная комиссия – Срок полномочий- 5 лет. Формируется территориальной комиссией либо должностным лицом.

Статус

1. ЦИК – контроль за соблюдением избирательных прав, организация технологического оборудования (ящики, кабинки), развитие избирательной системы в РФ, меры по финансированию, международное сотрудничество в области избирательной системы, рассмотрение жалоб на решение нижестоящих комиссий.

2. ИК субъекта – то же самое, но на территории субъекта

3. ИК муниципального образования – то же самое, но на территории мун.образования

4. Окружная комиссия – осуществление регистрации кандидата, утверждение текста бюллетеня, определение результатов выборов по округу.

5. Территориальная ИК – то же самое, но на соответствующей территории

6. Участковая комиссия – подготовка помещений для голосования, уточняет список избирателей, проводит подсчет голосов и объявляет итоги.