
- •Сокращения, использованные в тексте
- •1. Законодательство Российской Федерации
- •2. Подзаконные акты
- •3. Государственные органы
- •4. Официальные издания
- •5. Другие сокращения
- •Глава 1. Предмет, цели и задачи антимонопольного (конкурентного) права
- •§ 1. Понятие и основное содержание антимонопольного (конкурентного) права
- •§ 2. Цели и задачи антимонопольного (конкурентного) права. Государственное регулирование отношений в сфере конкуренции и монополии
- •Контрольные вопросы
- •Глава 2. Основные понятия антимонопольного (конкурентного) права и законодательства. Анализ товарного рынка
- •Контрольные вопросы
- •Глава 3. Этапы истории антимонопольного (конкурентного) правового регулирования в России
- •§ 1. Общая характеристика этапов
- •§ 2. Антимонопольное регулирование в России монархический период
- •§ 4. Развитие правового регулирования противодействия недобросовестной конкуренции в России в монархический и советский периоды
- •Контрольные вопросы
- •Глава 4. Основы международно-правового регулирования конкурентных отношений
- •§ 2. Региональные (локальные) международные организации, осуществляющие международное конкурентное регулирование
- •Контрольные вопросы
- •§ 1. Источники правового регулирования конкуренции и монополии в России
- •Контрольные вопросы
- •Контрольные вопросы
- •Глава 7. Понятие и виды монополистической деятельности. Система противодействия злоупотреблениям хозяйствующими субъектами своим доминирующим положением на рынке (начало)
- •§ 1. Понятие и виды монополистической деятельности. Понятие доминирующего положения хозяйствующего субъекта на рынке. Система запретов на злоупотребления хозяйствующими субъектами своим доминирующим положением на рынке
- •§ 2. Механизмы допустимости отдельных запрещенных антимонопольным законодательством действий хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на рынке
- •§ 3. Юридическая ответственность и иные механизмы властного воздействия на субъектов злоупотребления доминирующим положением на рынке
- •Контрольные вопросы
- •Глава 8. Противодействие ограничивающим конкуренцию соглашениям и согласованным действиям хозяйствующих субъектов. Особенности противодействия монополистической деятельности в некоторых отдельных сферах хозяйственной деятельности
- •§ 1. Система запретов на ограничивающие конкуренцию монополистические соглашения и согласованные действия хозяйствующих субъектов на рынке. Институт допустимости соглашений и согласованных действий хозяйствующих субъектов
- •§ 2. Предупреждение и согласование ограничивающих конкуренцию соглашений и согласованных действий хозяйствующих субъектов
- •§ 4. Особенности противодействия монополистической деятельности в отдельных сферах хозяйствования
- •Контрольные вопросы
- •Глава 9. Институт контроля экономической концентрации хозяйствующих субъектов
- •§ 1. Понятие, цели и задачи института контроля экономической концентрации. Сделки и действия, подлежащие согласованию с антимонопольным органом в целях контроля экономической концентрации, порядок такого согласования
- •§ 2. Процедура контроля экономической концентрации
- •Контрольные вопросы
- •Глава 10. Правовое регулирование противодействия недобросовестной конкуренции
- •Контрольные вопросы
- •§ 2. Антимонопольный контроль и надзор за предоставлением государственной и муниципальной преференции
- •Контрольные вопросы
- •Глава 12. Антимонопольные требования и контроль проведения торгов и запроса котировок цен на товары, заключения договоров публичных закупок с финансовыми организациями, а также договоров в отношении государственного и муниципального имущества
- •§ 1. Антимонопольные требования и контроль совершения сделок, предусматривающих обязательное проведение торгов
- •§ 3. Правовое регулирование государственного контроля соблюдения антимонопольных правил о торгах
- •Контрольные вопросы
- •§ 1. Общая характеристика и основные источники конкурентно-правового регулирования внешнеэкономической деятельности
- •Контрольные вопросы
- •§ 2. Государственные программы, направленные на развитие конкурентной среды
- •§ 3. Адвокатирование конкуренции
- •Библиографический список использованной литературы
- •1. Нормативные правовые акты и официальные документы
- •2. Акты высших судебных органов и судебная практика
з) о возмещении хозяйствующим субъектом затрат, не связанных с исполнением договора поставки продовольственных товаров и последующей продажей конкретной партии таких товаров;
и) о возврате хозяйствующему субъекту, осуществившему поставки продовольственных товаров, таких товаров, не проданных по истечении определенного срока, за исключением случаев, если возврат таких товаров допускается или предусмотрен законодательством Российской Федерации;
к) иные условия, если они содержат существенные признаки условий, предусмотренных подпунктами "а" - "и" настоящего пункта;
3) осуществлять оптовую торговлю с использованием договора комиссии или смешанного договора, содержащего элементы договора комиссии.
Хозяйствующий субъект вправе представить доказательства того, что его действия (бездействие), указанные в части 1 настоящей статьи (за исключением действий, указанных в пункте 2 части 1 настоящей статьи), могут быть признаны допустимыми в соответствии с требованиями части 1 статьи 13 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Федеральный закон "О защите конкуренции").
Государственный контроль (надзор) за соблюдением указанных антимонопольных правил и требований проводится федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением антимонопольного законодательства, и его территориальными органами с правом выдачи соответствующих предписаний в порядке и в пределах полномочий, которые установлены антимонопольным законодательством Российской Федерации.
Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением антимонопольного законодательства, и его территориальные органы при выявлении нарушений указанных антимонопольных правил и требований принимают меры в соответствии с Федеральным законом "О защите конкуренции".
Таким образом, если в материально-правовой составляющей антимонопольные нормы Закона о торговле устанавливают дополнительные механизмы по отношению к общим требованиям Закона о конкуренции, то в процессуальном плане контроль соблюдения антимонопольных требований Закона о торговле осуществляется в соответствии с процедурами Закона о конкуренции.
Административная ответственность за нарушения антимонопольных правил в сфере торговли применяется как в рамках статей 14.31 - 14.31.1, карающих за злоупотребления доминирующим положением, так и особой статьи - 14.40 КоАП РФ.
Согласно ст. 14.40, создание хозяйствующим субъектом, осуществляющим торговую деятельность по продаже продовольственных товаров посредством организации торговой сети, или хозяйствующим субъектом, осуществляющим поставки продовольственных товаров в торговые сети, дискриминационных условий, в том числе создание препятствий для доступа на товарный рынок или выхода из товарного рынка других хозяйствующих субъектов, за исключением случаев, предусмотренных статьями 14.31, 14.31.1 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от двух миллионов до пяти миллионов рублей.
Навязывание хозяйствующим субъектом, осуществляющим торговую деятельность по продаже продовольственных товаров посредством организации торговой сети, или хозяйствующим субъектом, осуществляющим поставки продовольственных товаров в торговые сети, контрагенту условий, запрещенных федеральным законом, за исключением случаев, предусмотренных статьями 14.31, 14.31.1 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двух миллионов пятисот тысяч до пяти миллионов рублей.
Осуществление хозяйствующим субъектом, осуществляющим торговую деятельность по продаже продовольственных товаров посредством организации торговой сети, и (или) хозяйствующим субъектом, осуществляющим поставки продовольственных товаров в торговые сети, оптовой торговли на основе договора комиссии или смешанного договора, содержащего существенные условия договора комиссии, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от одного миллиона пятисот тысяч до четырех миллионов пятисот тысяч рублей.
Согласно примечанию к ст. 14.40 административная ответственность, предусмотренная частью 3 данной статьи, устанавливается в зависимости от степени вины субъекта, осуществляющего торговую деятельность по продаже продовольственных товаров посредством организации торговой сети, и хозяйствующего субъекта, осуществляющего поставки продовольственных товаров в торговые сети.
Контрольные вопросы
1. При наличии каких условий действия хозяйствующих субъектов могут быть признаны