7. Киевская Русь как раннефеодальная монархия. Организация центрального и местного управления.

Признаки раннефеодальной монархии:

1. переход власти в порядке наследования, при этом нет законодательного закрепления механизма этого перехода власти по старшинству – от отца к старшему сыну;

2. отсутствует юридическая ответственность правителя;

3. не сформированы институты власти;

4. полномочия и статус совета при князе никак не установлены;

5. вече является чертой демократического государства, но оно созывалось в искл случаях и не было постоянным представительным органом;

6. относительно целое государство, состояло из уделов

Государственный строй Киевский Руси:

Сюзеренно-вассальные отношения, дворцово-вотчинная система управления

Феодальная поземельная собственность складывается с IX в. в двух основных формах —княжеский домен (земля князя он давал ее в распоряжение) и вотчинное землевладение (по наследству)

Формирование правящего класса приводит к появлению сложных отношений “сюзеренитета-вассалитета“, т.е. феодальной зависимости.

Совершая военные походы, князь с дружиной захватывают пленных и превращают их в рабов (холопов). Однако рабский труд у славян не стал основной формой эксплуатации. Рабы выполняли вспомогательные хозяйственные функции, главной рабочей силой были крестьяне-общинники.

Организация центрального управления.

Власть великого князя юридически являлась неограниченной, но фактически власть великого князя была ограничена такими политическими институтами как:

- Княжеская дума (Княжеский совет);

- Народное собрание – «вече»;

- Феодальный съезд – «снем».

1) Княжеский совет. Главная опора великокняжеской власти. Постоянно действующий орган, выполнявший законосовещательную, правительственную и судебную функции. В состав входили самые близкие князю люди - старшие дружинники.

2)Народное собрание- вече.

Вече созывалось для решения важных политических вопросов: объявление войны и мира, изгнание князей и их избрание, финансовая функция. Чем сильнее становилась власть князя, тем менее он нуждался в совете с народом

Со времен «военной демократии» в Киевский период сохранился «совет старейшин».

3) Феодальный съезд («снем»). Совет великого князя с удельными князьями в ситуации военной угрозы и в особо сложные периоды княжеских отношений.

Особая роль РПЦ состояла в том, что юридически РПЦ не входила в политическую систему, но активно взаимодействовала, сотрудничала, и идейно формировала политические институты. Высший орган власти церкви – поместный или Освященный собор.

Исполнительная власть осуществлялась митрополитами.

Организация местного управления

Местное управление осуществлялось доверенными людьми князя, его сыновьями и опиралось на военные гарнизоны, руководимые тысяцкими, сотниками и десятскими.

1) Наместники – в городах.

2) Волостели – в сельской местности. (Волость—община, конгломерат мелких поселений)

3) Сельская община (вервь) – орган крестьянского МСУ с административными, судебными, полицейскими функциями.

Начало формирования системы кормления (денежное содержание должностных лиц местным населением).