51. III Всероссийский съезд Советов. Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа.

После роспуска УС, был созван III Всероссийский съезд Советов, где была принята Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа

1. Россия – Республика Советов. Советы всевластны и в центре, и на местах.

2. Государственное устройство определялось как федерация национальных республик.

3. Провозглашение социализации земли, отмены частной собственности на землю.

4. Закреплялся принцип уравнительного землепользования, т.е. распределение земельных участков по числу трудоспособных лиц и числу едоков в каждой семье.

5. Установление диктатуры пролетариата.

6. Курс на национализацию промышленности, финансовой системы и транспорта. Подтверждение положений декрета о национализации банков.

7. Установление трудовой повинности.

8. Самоопределение наций. Самоопределение Армении. Предоставление независимости Финляндии.

9. «Вооружение трудящихся» - образование Социалистической Красной Армии рабочих и крестьян.

10. Курс на полный разрыв с «варварской политикой буржуазной цивилизации».

Декларация впоследствии стала первым разделом Конституции РСФСР от 10 июля 1918 года.

III Всероссийский съезд Советов принимает документы, оформляющие структуру и полномочия органов государственной власти. В наименовании правительства постановлением Съезда снимается слово «временное».

Новый государственный аппарат был сформирован следующим образом: Высшим законодательным органом был провозглашен съезд Советов. В перерывах между съездами эти функции исполнял Всероссийский Цен­тральный Исполнительный Комитет (ВЦИК). Высшим исполнительным ор­ганом являлся Совет Народных Комиссаров во главе с В.И. Лениным.

52. Конституция рсфср 1918 г.: разработка, структура, организация Советской власти, права и обязанности граждан, избирательное право.

Конституционное строительство: 1) Декреты II Съезда Советов (25-27 октября 1917) – первые акты конституционного характера; 2) Декларацию трудящегося и эксплуатируемого народа (10 января 1918) – декларативный, программный характер; 3)Конституция РСФСР.

Конституция РСФСР принята на V Всероссийском Съезде Советов 10 июля 1918 года.

Состояла из шести разделов:

1. Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа;

2. Общие положения Конституции;

3. Конструкция советской власти в Центре и на местах;

4. Активное и пассивное избирательное право;

5. Бюджетное право;

6. О гербе и флаге РСФСР.

Основные принципы Конституции:

Российская Республика — свободное социалистическое общество

Вся власть принадлежит рабочему населению, объединенному в городских и сельских Советах.

Равные права для всех народностей и наций, проживающих на территории Советской Республики.

Широкий круг демократических свобод — совести, слова и печати, собраний, объединения

Государственное устройство и система органов власти.

РСФСР – федерация, субъектами которой являются национальные республики.

• Высший орган власти – Всероссийский съезд Советов рабочих, солдатских, крестьянских и казачьих депутатов. Исключительное право изменять Конституцию и ратифицировать мирные договоры.

• Съезд избирал Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет, который был высшим законодательным, распорядительным и контролирующим органом.

• ВЦИК формировал Правительство – Совет Народных Комиссаров, которому принадлежит общее управление делами Республики. Народный комиссар был вправе единолично принимать решения по всем вопросам в пределах его ведения.

• Власть на местах осуществляли областные, губернские, уездные, волостные Съезды Советов. Каждый такой съезд формировал Исполнительный комитет.

• В городах и селениях создавались городские и сельские Советы.

Законодательная власть осуществляется Всероссийским съездом советов, ВЦИКом и СНК, который мог издавать декреты и распоряжения в области государственного управления, носившие общеобязательный характер. Наиболее значимые из них утверждались ВЦИКом.

Избирательное право.

К выборам допускались: только трудящиеся. Не допускались: лица, использующие наемный труд в целях получения прибыли, живущие на «нетрудовые доходы», частные торговцы и посредники, представители духовенства, служащие полиции и охранного отделения.

Избирательная система.

1) не всеобщее избирательное право;

2) неравное представительство при выборах;

3) непрямой порядок выборов;

4) открытое голосование;

5) низкий возрастной избирательный ценз;

6) участие в выборах женщин (впервые в России);

7) ярко выраженный классовый характер избирательной системы.