1705 Г - Введение рекрутской повинности:

20 дворов крестьян должны выставлять на пожизненную службу одного рекрута

Итог: была создана регулярная армия по единым принципам комплектования, обучения, вооружения. Была единая форма

1722 Г - Указ о престолонаследии:

Отменял обычай передавать престол монарха прямым потомкам по мужской линии и предусматривал назначение престолонаследника по воле монарха + государь мог изменить свое решение, если престолонаследник не оправдывал надежд

Реформы в области культуры

• Создание системы светского образования: появление цифирных школ и военных учебных заведений

• 1724 г - Основание Академии наук

• Зарождение системы средств массовой информации: появление первой печатной газеты «Ведомости», реформа шрифта

Оценка петровских преобразований:

• Историки не сошлись в едином мнении (одни говорят про ущемление прав, другие про новое направление в развитии страны)

• Модернизация

• Реформы не отделены от личности Петра, монарх в основном не учитывал мнение подданных

Цена реформ:

• Обнищание и закабаление основной массы населения

• Социальные выступления

• Становление культа учреждения (культ инструкций)

• Превращение России в военно-полицейское государство

• Раскол общества на европеизированную элиту и народные массы

• Потеря духовной идеологии

28. “Просвещенный абсолютизм” в России. Государственные реформы и законодательная деятельность Екатерины II

Правление Екатерины (жена Петра III) - 1762-1796 гг

В июне 1762 г, опираясь на поддержку Измайловского и Семёновского гвардейских полков, провозгласила себя императрицей:

• Завершилась эпоха дворцовых переворотов

• Началась эпоха просвещённого абсолютизма (золотой век дворянства)

Прежними оставались главные задачи:

• Усиление могущества империи

• Укрепление абсолютистского строя и позиций его социальной основы - дворянского сословия

Просвещённый абсолютизм — это политика, направленная на укрепление основ абсолютной монархии с помощью реформ, предусматривающих ликвидацию устаревших форм зависимости государства от церкви и распространение образования и культуры

Основными проводниками идей просвещённого абсолютизма были:

• Фридрих II Великий

• Иосиф II Австрийский.

Идеология российского просвещенного абсолютизма

Источник - Наказ Екатерины II Уложенной комиссии 1766 г

_______________________

По поводу сословного строя важно отметить следующее - в 1785 г было принято сразу два документа, регламентировавших положение двух главных сословий Империи: Жалованная грамота дворянству и Жалованная грамота городам

Жалованная грамота дворянству

Личные права, организация деятельности дворян

Личные права: дворянское достоинство, защита чести, жизни, освобождение от телесных наказаний

Имущественные права: полное и неограниченное право собственности, исключительное право дворян покупать деревни, владеть землей и крестьянами

Особые судебные права: дворянин мог был осужден только равным себе (сословный суд)

Дворяне создавали общество/собрание, обладающие правами юридического лица. В губернских и уездных собраниях участвовали представители дворянства. Решались вопросы сословия и иные

Дворянство делилось на личное (за личные заслуги) и потомственное (все были равны в правах независимо от древности рода)

Правовая консолидация дворянства как сословия завершилась. Права были “вечными и неизменными”. Тем не менее, дворянство зависело от государства (дворянские корпорации в подчинении государства, регистрация в родословных книгах, гос чиновники утверждали кандидатуры дворянских предводителей и тд)

Жалованная грамота городам:

Единый сословный статус горожан вне зависимости от рода профессиональной деятельности

Личные права: охрана чести и достоинства, личности и жизни

Имущественные права: право собственности на принадлежащее имущество, право владения промышленными предприятиями и промыслами

В городе была создана Общая городская Дума (состояла из избранной городской головы и гласных - представителей шести категорий горожан). Ее исполнительный орган - Городская Дума (шестигласная; тк горожане делились на 6 категорий в зависимости от имущественного и социального положения)

Функции городской думы: решение внутрисословных споров, наблюдение за городским строительством. Судебные функции решали судебные органы

Реформы Екатерины II

1762—1763 гг - Указы, направленные на борьбу с монополиями в сфере торговли и промышленности

1763 г - Сенат был поделён на шесть департаментов со строго определёнными функциями. Он стал органом контроля и высшей судебной инстанцией, при этом лишился законодательной инициативы, которая перешла к императрице

1764 г - Указ Екатерины II 1764 г завершил процесс секуляризации: церковные вотчины перешли в собственность государства. Монастырские крестьяне были переданы в управление Коллегии экономии и стали называться экономическими.

1767 г - Начало деятельности Уложенной комиссии, которая должна была выработать новый свод законов Российской империи взамен Соборного уложения 1649 г. В 1768 г. под предлогом войны с Турцией Комиссия была распущена

1769 г - Финансовая реформа: введение бумажных денег

1775 г - Манифест «О свободе предпринимательства», который разрешал всем заниматься промышленной деятельностью и отменял многочисленные казённые сборы с промыслов и торговли

Губернская реформа 1775 г

Цель реформы — приспособление нового административного аппарата к фискальным и политическим делам. Централизация местного управления, увеличение количества губерний и уездов и назначение наместников, непосредственно подчинённых императору

Причина: Крестьянская война 1773-1775 г

Документ реформы: Учреждения для управления губерний Всероссийской империи (1775 г)

До реформы территория делилась на губернии, провинции и уезды

Принцип реформы - разукрупнение губерний по количеству населения

В итоге:

Деление на губернии (300-400 тыс чел) и уезды (20-30 тыс чел). Деление на основе административного критерия, не играл роль национальный, географический критерий

Обустройство в губерниях:

• Возглавлял губернатор

• Губернское правление - орган власти в каждой губернии

• Казенная палата губернии - сбор налогов, казна

• Приказ общественного призрения - ведал школами, больницами и тд

• Надзор за законностью: губернский прокурор + 2 губернских стряпчих

Обустройство в уездах:

• Возглавлял земский исправник

• Нижний земский суд (земский исправник + 2 заседателя)

( Избирались дворянством уезда)

• Земский суд - руководил полицией, приведение в жизнь решений губернских правлений

• Надзор за законностью: уездный стряпчий

Судебная реформа 1770-1780

Сословная судебная система

Цель реформы: отделение суда от администрации. Но не получилось, тк губернаторы все равно могли приостановить приговоры и тд

Дворяне

Для дворян в каждом уезде создавался уездный суд (члены избирались дворянством)

Верхний земский суд - апелляционная инстанция. Один на губернию. Следил за уездными судами. Два департамента: по уголовным и гражданским делам (председатель назначался императором)

___________________

Горожане

Городские магистраты - судебная инстанция для горожан . При городских магистратах были сиротские суды (дела по вдовам и сиротам)

Губернские магистраты - Апелляционная инстанция (члены избирались горожанами)

__________________

Крестьяне

Нижняя расправа (уголовные и гражданские дела). Судили чиновники, назначаемые властями

Верхняя расправа - апелляционная инстанция

__________________

В губерниях учреждались совестные суды. Состояли из сословных представителей. Дворян судили дворяне, горожан горожане, крестьян крестьяне

Суд был и специальным (дела малолетних и др)

Судебные палаты - апелляционная и ревизионная инстанция. Пересматривали дела Верхнего земского суда, Губернского магистрата, Верхней расправы

Сенат - высший судебный орган для судов всей системы

Полицейская реформа 1782

Абсолютное государство первой четверти 18 в - полицейское

Создание полицейских органов + регламентация почти всех сфер жизни

1782 г: полицейские органы - управы благочиния

Состав управ (кроме губернского управления):

Сенат управлял полицейскими органами в столицах

Устав благочиния (1782 г). Полицейские органы занимались правонарушениями:

• Против общественного порядка, охраняемого полицейскими органами

• Против благочиния (пьянство, азартные игры)

• Против управления и суда

• Мелкие П

• Предварительное следствие и розыск преступников, определялась структура полицейских органов, направления деятельности

Полиция наблюдала за исполнением законов, вводила санкции лишь за определенные правонарушения (передвижение без паспорта и тд)

Полиция в основном передавала дела в судебные инстанции и проводила предварительное следствие

Деятельность Екатерины в области образования и культуры

• 1783 г - Указ о вольном книгопечатании разрешал частным лицам иметь типографии

• 1786 г - Утверждён «Устав народным училищам» о создании в каждом губернском городе всесословных четырёхклассных учебных заведений

• 1764—1765 гг - Открыты первые женские учебные заведения страны: Смольный институт, Александровский институт

• 1783 г - Учреждена Российская академия для изучения филологических и других гуманитарных дисциплин. Результатом деятельности академии стало издание Российского академического словаря

• Екатерина II положила начало одному из крупнейших художественных музеев мира — Эрмитажу

Еремеева (29-32)