!!Экзамен зачет 2025 2026 год / Шибаев Д.В. - Информационное право

неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, умышленных преступлений против здоровья населения и общественной нравственности;

2.Эксперт совершил преступление, предусмотренное ст. 230 УК РФ «Склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов». Это преступление относится к умышленным преступлениям против здоровья населения и общественной нравственности.

3.Следовательно, хоть судимость и была погашена, данное лицо не могло быть экспертом для проведения экспертизы информационной продукции.

4.Суд примет решение об отмене заключения экспертной комиссии. Будет назначена повторная экспертиза.

****

Задача 21

Распространение данной информации незаконно.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Частью 1 ст. 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, культивирования наркосодержащих растений, осуществляемая юридическими или физическими лицами и направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение указанных сведений посредством использования информационнотелекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях запрещаются.

261

Так как доступ к данному сайту имели несовершеннолетние, применима п.2. ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ (ред. от 29.06.2015) «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»

Статья 5. Виды информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей

2. К информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация:

2) способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством;

****

Задача 22.

Всоответствии с ч. 10 ст.5 Федерального закона «О рекламе» не допускается размещение рекламы информационной продукции, подлежащей классификации в соответствии с требованиями Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», без указания категории данной информационной продукции.

Согласно п.2 ст.2 Федерального закона от 29.12.2010 г. № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» под знаком информационной продукции понимается графическое и (или) текстовое обозначение информационной продукции в соответствии с классификацией информационной продукции, предусмотренной частью 3 статьи 6 Федерального закона № 436-ФЗ.

Согласно п.5 ст.2 Федерального закона № 436-ФЗ информационная продукция это предназначенные для оборота на территории Российской Федерации продукция средств массовой информации, печатная информация, аудиовизуальная продукция на любых видах носителей, программы для электронных вычислительных машин (программы для ЭВМ) и базы данных, а также информация, распространяемая посредством зрелищных мероприятий, посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", и сетей подвижной радиотелефонной связи.

Всоответствии с п.3 ст.2 Федерального закона № 436-ФЗ зрелищное мероприятие — это демонстрация информационной продукции в месте, доступном для детей, и в месте, где присутствует значительное число лиц, не принадлежащих к обычному кругу семьи, в том числе посредством проведения театрально-зрелищных, культурно-просветительных и зрелищноразвлекательных мероприятий.

Согласно п.5 ч.4 ст.11 Федерального закона № 436-ФЗ оборот информационной продукции, содержащей информацию, предусмотренную ст.5 Федерального закона N 436-ФЗ, без знака информационной продукции не допускается, за исключением периодических печатных изданий, специализи-

262

рующихся на распространении информации общественно-политического или производственно-практического характера.

Всилу п. 12 ст.2 Федерального закона № 436-ФЗ под оборотом информационной продукции понимается предоставление и (или) распространение информационной продукции, включая ее продажу (в том числе распространение по подписке), аренду, прокат, раздачу, выдачу из фондов общедоступных библиотек, публичный показ, публичное исполнение (в том числе посредством зрелищных мероприятий), распространение посредством эфирного или кабельного вещания, информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», и сетей подвижной радиотелефонной связи.

Всоответствии с п.1 ст.3 Федерального закона «О рекламе» реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Данная реклама распространена без указания категории данной информационной продукции и является ненадлежащей, поскольку противоречит требованиям ч.10.1 ст.5 Федерального закона «О рекламе»

Всоответствии с п.4 ст.3 Федерального закона "О рекламе" реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.

Всоответствии с ч.7 ст. 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных ч.10.1 ст.5 Федерального закона «О рекламе» несет рекламораспространитель.

Таким образом решение вынесено правомерно.

****

Задача 23.

Вэтом эпизоде есть правонарушения, т.к. в соответствии с ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» в статье 5 говорится о том, что к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится:

2) способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством;

А также в соответствии с ФЗ «О рекламе» статья 6:

вцелях защиты несовершеннолетних от злоупотреблений их доверием

инедостатком опыта в рекламе не допускается:

6) показ несовершеннолетних в опасных ситуациях, включая ситуации, побуждающие к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью;

Статья 7: не допускается реклама:

8) табака, табачной продукции, табачных изделий и курительных принадлежностей, в том числе трубок, кальянов, сигаретной бумаги, зажигалок;

263

В соответствии с ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»

Статья 16: Запрещается:

д) демонстрация табачных изделий и процесса потребления табака во вновь созданных и предназначенных для детей аудиовизуальных произведениях, включая теле- и видеофильмы, в театрально-зрелищных представлениях, в радио-, теле-, видео- и кинохроникальных программах, а также публичное исполнение, сообщение в эфир, по кабелю и любое другое использование указанных произведений, представлений, программ, в которых осуществляется демонстрация табачных изделий и процесса потребления табака;

2. Не допускается демонстрация табачных изделий и процесса потребления табака во вновь созданных и предназначенных для взрослых аудиовизуальных произведениях, включая теле- и видеофильмы, в театральнозрелищных представлениях, в радио-, теле-, видео- и кинохроникальных программах, а также публичное исполнение, сообщение в эфир, по кабелю и любое другое использование указанных произведений, представлений, программ, в которых осуществляется демонстрация табачных изделий и процесса потребления табака, за исключением случаев, если такое действие является неотъемлемой частью художественного замысла.

****

Задача 24.

1.Да, в соответствии с пунктами 1, 5 части 2 статьи 5 ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, а также оправдывающая противоправное поведение.)

2.Нет, согласно пункту 12 Правил нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути, установлены действия граждан, которые не допускаются при пользовании железнодорожным подвижным составом, среди прочих запрещается: подходить к вагонам до полной остановки поезда; прислоняться к стоящим вагонам; осуществлять посадку и (или) высадку во время движения; стоять на подножках и переходных площадках; задерживать открытие и закрытие автоматических дверей вагонов; высовываться из окон вагонов и дверей тамбуров; проезжать в местах, не приспособленных для проезда; повреждать железнодорожный подвижной состав; подлезать под железнодорожным подвижным составом и перелезать через автосцепные устройства между вагонами; подниматься на крыши железнодорожного подвижного состава.)

3.В соответствии со ст. 9 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа возможно в целях нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц. Веб-страница

264

группы социальной сети «ВКонтакте» содержит сведения, пропагандирующие проезд на железнодорожном транспорте запрещенным способом, на не предназначенных для проезда частях подвижного состава (на подножках, зацепах и крышах поездов), тем самым нарушая условия безопасного для жизни и здоровья проезда пассажиров и призывающие к совершению противоправных действий, которые могут повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан.

****

Задача 25.

законодательством РФ в данном случае ответственность не предусмотрена. Согласно п. 1 ч. 4 ст. 11 Закона о защите детей от информации, причиняющий вред их здоровью и развитию, для учебных пособий предусмотрено исключение. На указанную информационную продукцию нанесение соответствующих знаков «18+» или «запрещено для детей» не обязательно.

****

Задача 26.

Согласно ч.2 ст. 12 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» производитель, распространитель информационной продукции размещают знак информационной продукции и (или) текстовое предупреждение об ограничении ее распространения среди детей перед началом демонстрации фильма при кино- и видеообслуживании в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказ Минкультуры России от 16.08.2012 № 893 «Об утверждении Порядка размещения знака информационной продукции и (или) текстового предупреждения об ограничении ее распространения среди детей перед началом демонстрации фильма при кино- и видеообслуживании»: Знак информационной продукции и (или) текстовое предупреждение об ограничении ее распространения среди детей размещается … на входных билетах, приглашениях либо иных документах, предоставляющих право посещения демонстрации фильма.

Таким образом, в данной ситуации администрация кинотеатра не права.

****

Задача 27.

Воробьева права, так как в ст. 2, п. 10 ФЗ от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», определено, что места, доступные для детей - это общественные места, доступ ребенка в которые и (или) нахождение ребенка в которых не запрещены, в том числе общественные места, в которых ребенок имеет доступ к продукции средств массовой информации и (или) размещаемой в информационнотелекоммуникационных сетях информационной продукции.

Никаких предупредительных вывесок или знаков о том, что вход с детьми запрещен не было, то есть, соответственно салон красоты является местом,

265

доступным для ребенка, поэтому в данном случае применима статья 16 ФЗ от 29.12.2010 № 436-ФЗ « О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»:

Статья 16. Дополнительные требования к обороту информационной продукции, запрещенной для детей

1.Первая и последняя полосы газеты, обложка экземпляра печатной продукции, иной полиграфической продукции, запрещенной для детей, при распространении для неопределенного круга лиц в местах, доступных для детей, не должны содержать информацию, причиняющую вред здоровью и (или) развитию детей.

2.Информационная продукция, запрещенная для детей, в виде печатной продукции допускается к распространению в местах, доступных для детей, только в запечатанных упаковках.

3.Информационная продукция, запрещенная для детей, не допускается к распространению в предназначенных для детей образовательных организациях, детских медицинских, санаторно-курортных, физкультурноспортивных организациях, организациях культуры, организациях отдыха и оздоровления детей или на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий указанных организаций.

266

Ответы Средства массовой информации

****

Задача 11.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» запрещается распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях информации о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), включая фамилии, имена, отчества, фото- и видеоизображения такого несовершеннолетнего, его родителей и иных законных представителей, дату рождения такого несовершеннолетнего, аудиозапись его голоса, место его жительства или место временного пребывания, место его учебы или работы, иную информацию, позволяющую прямо или косвенно установить личность такого несовершеннолетнего, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 - 3 части четвертой статьи 41 настоящего Закона.

****

Задача 12.

Всоответствии с пунктом 10 Постановления Пленума РФ от 15.06.2010

№16 «О практике применения судами закона Российской Федерации «О средствах массовой информации», основная функция названия средства массовой информации заключается в идентификации средства массовой информации для своей аудитории и потенциальных потребителей на рынке средств массовой информации. Поэтому название средства массовой информации не подлежит оценке с точки зрения соответствия или не соответствия действительности. Отказ в регистрации средства массовой информации в связи с несоответствием его названия действительности является незаконным.

****

Задача 13.

Статья 4. Недопустимость злоупотребления свободой массовой информации (абз. Запрещаются распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, пропаганда каких-либо преимуществ использования отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.) Закон РФ от 27.12.1991 № 2124-1 (ред. от 13.07.2015) «О средствах массовой информации» (с изм. и доп., вступ. в силу с

15.09.2015)

Действия нужно признать незаконными

267

****

Задача 14.

ч. 9 ст. 10.2: ФЗ-149 «В случае обнаружения в информационнотелекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", сайтов или страниц сайтов, на которых размещается общедоступная информация и доступ к которым в течение суток составляет более трех тысяч пользователей сети «Интернет» … включает указанные сайт или страницу сайта в сети "Интернет" в реестр сайтов».

Приказ Роскомнадзора от 09.07.2014 № 99 «Об утверждении Методики определения количества пользователей сайта или страницы сайта в сети «Интернет» в сутки»: п. 5 «Определение количества посещений сайтов и (или) страниц сайтов в сети «Интернет», на которых размещается общедоступная информация и доступ к которым в течение суток составляет более трех тысяч пользователей сети "Интернет", осуществляется путем подсчета однократных в течение суток обращений уникальных пользователей к сайту и (или) странице сайта в сети «Интернет».»

Таким образом подсчет посещаемости должен осуществляться в отношении каждого сайта (страницы) отдельно, а не кумулятивно, поскольку основу подсчета составляет посещаемость именно конкретного ресурса, а не суммарная популярность блогера.

****

Задача 15.

Всилу ст. 7 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не может выступать учредителем гражданин другого государства или лицо без гражданства, не проживающее постоянно в Российской Федерации.

Всоответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» постоянно проживающим в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, получившее вид на жительство.

Согласно п. 1 ст. 6 данного Федерального закона срок действия разрешения на временное проживание составляет три года. В силу п. 1 ст. 8 в течение срока действия разрешения на временное проживание и при наличии законных оснований иностранному гражданину по его заявлению может быть выдан вид на жительство, а до получения вида на жительство иностранный гражданин обязан прожить в Российской Федерации не менее одного года на основании разрешения на временное проживание (в силу п. 2 ст. 8).

Значит, чтобы быть признанным постоянно проживающим иностранным гражданином в РФ, гражданину Майеру необходимо получить вид на жительство и прожить в РФ как минимум 1 год, в этом случае, он сможет стать учредителем газеты. На данный момент и в данных условиях отказ в регистрации является правомерным.

268

****

Задача 16.

Неправомерны. В соответствии с законом РФ от 27.12.1991 № 2124-1 (ред. от 13.07.2015) «О средствах массовой информации» , ст. 4 «Запрещается распространение в средствах массовой информации, а также в информационнотелекоммуникационных сетях информации о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), включая фамилии, имена, отчества, фото- и видеоизображения такого несовершеннолетнего, его родителей и иных законных представителей, дату рождения такого несовершеннолетнего, аудиозапись его голоса, место его жительства или место временного пребывания, место его учебы или работы, иную информацию, позволяющую прямо или косвенно установить личность такого несовершеннолетнего»

****

Задача 17.

Согласно ст. 3 ФЗ «О СМИ» цензура средств массовой информации не допускается. Но согласно п. «б» ст. 12 ФЗ «О чрезвычайном положении» допускается ограничение свободы СМИ во время действия чрезвычайного положения, в частности правомочие о временном изъятии печатной продукции

итехнических средств.

Витоге действия государственных органов являются правомерными.

****

Задача 18.

были нарушены следующие положения закона о СМИ:

Статья 4. Недопустимость злоупотребления свободой массовой информации. Запрещается распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях информации о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), включая фамилии, имена, отчества, фото- и видеоизображения такого несовершеннолетнего, его родителей и иных законных представителей, дату рождения такого несовершеннолетнего, аудиозапись его голоса, место его жительства или место временного пребывания, место его учебы или работы, иную информацию, позволяющую прямо или косвенно установить личность такого несовершеннолетнего, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 - 3 части четвертой статьи 41 настоящего Закона.

Статья 41. Обеспечение конфиденциальности информации. Редакция не вправе разглашать в распространяемых сообщениях и материалах сведения, прямо или косвенно указывающие на личность несовершеннолетнего, совершившего преступление либо подозреваемого в его совершении, а равно совершившего административное правонарушение или антиобщественное действие, без согласия самого несовершеннолетнего и его законного представителя.

(Закон РФ от 27.12.1991 № 2124-1 (ред. от 13.07.2015) «О средствах массовой информации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 15.09.2015))

269

****

Задача 19.

Не имел, так как:

абзац 1 статьи 25 Закон РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» Воспрепятствование осуществляемому на законном основании распространению продукции средств массовой информации со стороны граждан, объединений граждан, должностных лиц, предприятий, учреждений, организаций, государственных органов - не допускается.

Среди указанных субъектов нет органов местного самоуправления, но в пункте 4 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2010 № 16 «О практике применения судами Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации» говорится, что под органами государственной власти также необходимо понимать органы местного самоуправления.

****

Задача 20.

Нет, так как требование об опровержении поступило в редакцию по истечении одного года со дня распространения опровергаемых сведений в данном средстве массовой информации (ст. 45 Закона РФ «О средствах массовой информации»).

****

Задача 21.

Исследовав спорные публикации, суд пришел к выводу, что они содержат утверждения о том, что действия власти направлены на уничтожение русских, что жажда уничтожения других народов является генетической чертой отдельных наций, оправдание действий гитлеровского режима по отношению к евреям и говорится о допустимости подобных методов, направлены на формирование у читателя крайне негативной отношения к лицам иных национальностей, призывают к совершению противоправных действий. Кроме того, журнал "Русский хозяин" считает необходимым подвергать представителей других национальностей моральному унижению.

По мнению суда, в публикациях:

«…читателю навязывается убеждение, что единственным путем решения социальных и экономических проблем является депортация, ограничение в правах, а также прямое насилие над инородцами».

Кроме того, суд учел, что исследуемые высказывания, публикуемые в журнале «Русский хозяин», носят систематический характер и представляют собой пропаганду взглядов, противоречащих нормам конституции, опасных для целостности России как многонационального государства.

Поскольку в публикациях используются «побудительные языковые средства, модальные слова с семантикой долженствования - "надо", "пусть", "должны" и др. - предикатов, содержащие призыв к агрессивным, разрушительным действиям - "убивать", "взрывать", "делать абсолютно все, чтобы под ногами земля горела...», суд пришел к выводу, что они оказывают отрицательное воздействие на сознание читателя.

270