4. Конституционный договор ес и проблемы его ратификации

В 2002 г. в ЕС впервые был созван Конвент — собрание в целях создания конституции.

Более 200 человек приняли в нем участие, представлявших все государства-члены, Европарламент, Комиссию и страны-кандидаты.

Возглавил Конвент бывший президент Франции - Валери Жискар д’Эстен.

Перед Конвентом была поставлена задача подготовить, подписать и ввести в действие Договор о Конституции*.

👉🏼 Справка

(*Договор о Конституции (иначе — Конституция ЕС) подписан в 2004 г. Предполагал значительное усиление федеративных элементов в ЕС и который заменил бы собой все предыдущие договоры ЕС. Не вступил в силу по причине отрицательных итогов референдумов во Франции и Нидерландах в 2005 г.)

Этот шаг должен был поставить точку в многолетних попытках реформировать систему ЕС и повысить ее эффективность. Текст конституции был согласован и подписан в 2004 г.✅

Хотя в документе ни разу не использовалось понятие «федерация», его принятие фактически было бы шагом в этом направлении.

Однако этого не произошло. Процесс ратификации остановился в середине 2005 г., когда референдумы во Франции и Нидерландах дали отрицательный результат.😰

Как следствие, в Евросоюзе разразился тяжелый политический кризис⚡️.

Лишь два года спустя, летом 2007 г., саммит ЕС в Брюсселе принял решение подготовить более скромный по своим задачам договор.

В отличие от конституции он должен был не заменить действующие договоры, а только внести в них изменения и дополнения.🍀

5. Лиссабонский договор

В отличии от Конституции, он должен был не заменить действующие договоры, а только внести в них изменения. Новый Лиссабонский договор был подписан в декабре 2007, вступил в силу в декабре 2009. В нем, кстати, ничего не сказано о гимне и флаге, европейских законах и министре ин. дел ЕС.

В соответствии с Лиссабонским договором:

• Европейское сообщество прекращает свое существование.

• Европейский союз становится единственной интеграционной структурой и получает:

• Статус юридического лица

• Международную правосубъектность

К европейскому союзу перешли все полномочия Европейского Сообщества.

Переименованы два основополагающих договора ЕС, отныне они именуются:

• Договор о Европейском Союзе (ДЕС)

• Договор о Функционировании Европейского Союза (ДФЕС).

Одно из достижений договора — реформа ОВПБ/ОБПО (Общая внешняя политика и политика безопасности), позволяющая укрепить внешнеполитические позиции ЕС и усилить его роль в мире. Также в сферу деятельности ЕС вошли энергетика, туризм и защита граждан от ЧС.