
- •Транспортное право: правовое регулирование деятельности воздушного транспорта
- •В.Н. Гречуха
- •Раздел 1. Общая характеристика воздушного транспорта
- •Глава 1. Организационно-правовая система воздушного транспорта
- •1.1. Воздушное пространство и его использование
- •1.2. Государственное регулирование деятельности авиации.
- •1.3. Аэродромы, аэропорты и объекты единой системы
- •1.4. Авиационный персонал. Экипаж воздушного судна
- •1.5. Регламентация полетов воздушных судов
- •Глава 2. Авиационная безопасность
- •2.1. Понятие авиационной безопасности
- •2.2. Поиск и спасение потерпевших бедствие воздушных судов
- •2.3. Расследование авиационного происшествия или инцидента
- •Глава 3. Нормативные источники, регулирующие деятельность воздушного транспорта
- •3.1. Законы как источники, регулирующие деятельность
- •3.2. Подзаконные нормативные правовые акты, регулирующие
- •3.3. Международные правовые источники
- •3.4. Юридическая природа постановлений высших судебных
- •Глава 4. Перевозка. Договоры, связанные с деятельностью воздушного транспорта
- •4.1. Перевозка как гражданско-правовая категория
- •4.2. Понятие договоров, связанных с деятельностью
- •Раздел 2. Внутренние перевозки воздушным транспортом
- •Глава 5. Бронирование перевозок воздушным транспортом
- •5.1. Бронирование перевозки пассажира, багажа
- •5.2. Бронирование перевозки груза
- •Глава 6. Перевозка груза воздушным транспортом
- •6.1. Обязательства по подаче воздушного судна
- •6.2. Договор воздушной перевозки груза
- •6.3. Ответственность за нарушения обязательств
- •Глава 7. Перевозка пассажира воздушным транспортом
- •7.1. Договор воздушной перевозки пассажира
- •7.2. Перевозка отдельных категорий пассажиров
- •7.3. Перевозка багажа воздушным транспортом
- •7.4. Ответственность за нарушения обязательств
- •Глава 8. Перевозки в прямом смешанном сообщении
- •8.1. Понятие и особенности перевозки в прямом
- •8.2. Договор перевозки груза в прямом смешанном сообщении
- •8.3. Узловое соглашение
- •8.4. Ответственность за нарушения обязательств
- •Глава 9. Претензии и иски по перевозкам воздушным транспортом
- •9.1. Понятие претензионно-искового порядка разрешения
- •9.2. Претензионный порядок разрешения споров
- •9.3. Претензионный порядок разрешения споров
- •9.4. Условия предъявления иска
- •Раздел 3. Международные перевозки воздушным транспортом
- •Глава 10. Правовое регулирование транспортного обеспечения международной торговли
- •10.1. Понятие транспортного обеспечения международной
- •10.2. Транспортные условия в международном
- •10.3. Транспортные особенности базиса поставки товаров
- •Глава 11. Характеристика международных воздушных перевозок
- •11.1. Понятие и особенности международных воздушных
- •11.2. Регламентация коммерческих прав авиакомпаний
- •11.3. Чикагская конвенция международной гражданской авиации
- •Глава 12. Варшавская правовая система
- •12.1. Конвенция для унификации некоторых правил,
- •12.2. Монреальский протокол n 4
- •12.3. Гвадалахарская конвенция 1961 г.
- •Глава 13. Конвенция для унификации некоторых правил международных воздушных перевозок 1999 г. (монреальская конвенция)
- •13.1. Причины и цели принятия
- •13.2. Основные положения Монреальской конвенции 1999 г.
- •Глава 14. Постановление (ес) n 261/2004 европейского парламента и совета ес 2004 г.
- •14.1. Защита пассажира при отказе в посадке
- •14.2. Защита пассажира при отмене рейса
- •14.3. Защита пассажира при задержке рейса
- •Глава 15. Международные перевозки грузов в смешанном сообщении
- •15.1. Понятие и характеристика международных перевозок
- •15.2. Конвенция Организации Объединенных Наций
- •15.3. Правила юнктад/мтп. Документы смешанных перевозок
- •Глава 16. Правовое регулирование транзита
- •16.1. Понятие транзита
- •16.2. Нормативная регламентация и принципы транзита
- •16.3. Транзитные и транспортные коридоры
- •Глава 17. Перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу
- •17.1. Правовое регулирование перемещения товаров
- •17.2. Таможенные процедуры
- •17.3. Таможенная процедура таможенного транзита
- •17.4. Перемещение транспортных средств международной
- •Глава 18. Доставка товаров под таможенным контролем
- •18.1. Перевозка товаров под таможенным контролем
- •18.2. Таможенная проверка
- •Раздел 4. Правовое регулирование транспортно-экспедиционного обслуживания воздушных перевозок. Страхование
- •Глава 19. Транспортная экспедиция
- •19.1. Понятие транспортной экспедиции, ее нормативная
- •19.2. Договор транспортной экспедиции
- •19.3. Ответственность сторон за нарушения обязательств
- •19.4. Претензии и иски
- •Глава 20. Страхование при использовании воздушного транспорта
- •20.1. Понятие страхования при использовании
- •20.2. Обязательное страхование гражданской ответственности
- •20.3. Страхование при международных перевозках
19.3. Ответственность сторон за нарушения обязательств
из договора транспортной экспедиции
В соответствии с общими положениями законодательства, регулирующего транспортно-экспедиционную деятельность, ответственность экспедитора и клиента строится на принципе полного возмещения причиненных убытков. При этом ГК распространяет этот принцип на экспедитора, а ФЗ "О транспортно-экспедиционной деятельности" не только на экспедитора, но и на клиента. В ст. 803 ГК РФ указывается, что "за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по договору транспортной экспедиции экспедитор несет ответственность по основаниям и в размере, которые определяются в соответствии с правилами главы 25 настоящего Кодекса". Что касается ФЗ "О транспортно-экспедиционной деятельности", то п. 1 ст. 6 гласит: "За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных договором транспортной экспедиции и настоящим Федеральным законом, экспедитор и клиент несут ответственность по основаниям и в размере, которые определяются в соответствии с главой 25 Гражданского кодекса Российской Федерации и настоящим Федеральным законом". Ссылка в приведенной норме не только на Гражданский кодекс, но и на Федеральный закон находит подтверждение в содержащихся в этом Законе конкретных нормах о полном возмещении, например, экспедитором клиенту причиненных убытков (п. 4, 5 ст. 7).
Распространение действия правил главы 25 ГК РФ на экспедитора и клиента заключается в том, что одна сторона (должник), допустившая неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства по договору транспортной экспедиции, возмещает другой стороне (кредитору) причиненные убытки в полном объеме, то есть реальный ущерб и упущенную выгоду (п. 1, 2 ст. 15 ГК, п. 1, 2 ст. 393 ГК).
Вместе с тем закон устанавливает существенное исключение, касающееся экспедитора. Оно заключается в том, что если экспедитор докажет, что нарушение обязательства вызвано ненадлежащим исполнением договора перевозки, ответственность перед клиентом экспедитора, заключившего договор перевозки, определяется на основании правил, по которым перед экспедитором отвечает соответствующий перевозчик (ч. 2 ст. 803 ГК РФ). Это означает, что экспедитор будет нести ограниченную ответственность перед клиентом в пределах, установленных для перевозчика в ст. 796 ГК РФ.
Необходимо отметить, что ФЗ "О транспортно-экспедиционной деятельности" предоставляет сторонам право изменять размер ответственности экспедитора в сторону его увеличения. В соответствии с п. 1 ст. 11 Закона они могут предусмотреть в договоре транспортной экспедиции более высокий размер ответственности экспедитора по сравнению с установленным "настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации размером ответственности".
Но стороны договора транспортной экспедиции не могут уменьшить ответственность экспедитора по сравнению с установленной действующим законодательством либо устранить ее. Любые соглашения об устранении ответственности экспедитора или уменьшении ее ничтожны (п. 2 ст. 11 Закона).
Ответственность экспедитора.
Законом установлена ответственность экспедитора перед клиентом за утрату, недостачу или повреждение (порчу) груза, а также за нарушение срока исполнения обязательств по договору. Основание и размер ответственности за несохранность груза закреплены в ст. 7 Федерального закона. В этой статье, во-первых, содержится норма, в соответствии с которой экспедитор несет ответственность перед клиентом в виде возмещения реального ущерба за утрату, недостачу или повреждение (порчу) груза после принятия его экспедитором и до выдачи груза получателю.
Во-вторых, по закону наряду с возмещением реального ущерба экспедитор обязан возместить клиенту упущенную выгоду в связи с утратой, недостачей или повреждением (порчей) груза, произошедшими по вине экспедитора (п. 4 ст. 7 Федерального закона). Как следует из приведенного положения, возмещение упущенной выгоды применяется только при условии, что несохранность груза явилась следствием вины экспедитора.
Если услуги экспедитора связаны с перевозками грузов в международном сообщении, упущенная выгода возмещается в полном объеме, но не более чем в размере ответственности, установленном действующим законодательством.
Что касается возмещения экспедитором клиенту реального ущерба, то в Федеральном законе детально прописаны следующие его размеры:
- за утрату или недостачу груза, принятого экспедитором для перевозки с объявлением ценности, в размере объявленной ценности или части объявленной ценности, пропорциональной недостающей части груза;
- за утрату или недостачу груза, принятого экспедитором для перевозки без объявления ценности, в размере действительной стоимости груза или недостающей части груза;
- за повреждение (порчу) груза, принятого экспедитором для перевозки с объявлением ценности, в размере суммы, на которую понизилась объявленная ценность, а при невозможности восстановления поврежденного груза - в размере объявленной ценности;
- за повреждение (порчу) груза, принятого экспедитором для перевозки без объявления ценности, в размере суммы, на которую понизилась действительная стоимость груза, а при невозможности восстановления поврежденного груза - в размере действительной стоимости груза.
Действительная стоимость груза определяется исходя из цены, указанной в договоре или счете продавца. Если таковая отсутствует, цена определяется исходя из средней цены на аналогичный товар, существовавшей в том месте, в котором груз подлежал выдаче, в день добровольного удовлетворения такого требования или, если требование добровольно удовлетворено не было, в день принятия судебного решения (п. 6 ст. 7 Федерального закона).
Законом урегулирован вопрос о размере возмещения экспедитором причиненного клиентом вреда при оказании услуг, связанных с перевозками грузов в международном сообщении, за утрату, недостачу или повреждение груза. Он не может превышать две расчетные единицы <130> за килограмм веса, утраченного, недостающего или поврежденного (испорченного) груза, если более высокая сумма не возмещена лицом, за которое отвечает экспедитор.
--------------------------------
<130> Расчетная единица - это единица специального права заимствования, как она определена Международным валютным фондом (ст. 11 КТМ).
Для решения вопроса об ответственности экспедитора за несохранность груза необходимо определить момент, с наступлением которого груз считается утраченным. По закону он считается таковым, если не был выдан по истечении тридцати дней со дня истечения срока его доставки, определенного договором транспортной экспедиции. Если же договором такой срок не определен, стороны руководствуются так называемым разумным сроком, необходимым для доставки груза (п. 7 ст. 7 Федерального закона). Этот срок исчисляется со дня принятия экспедитором груза для перевозки. В том случае, когда груз доставлен, но не выдан получателю или уполномоченному им лицу по причине неуплаты причитающегося экспедитору вознаграждения, он не считается утраченным, при условии что экспедитор своевременно уведомил клиента об оказании экспедиционных услуг в порядке, предусмотренном договором транспортной экспедиции. Если не доказано иное, считается, что груз получен неповрежденным, если во время его выдачи получатель, указанный в договоре транспортной экспедиции, или уполномоченное им лицо не уведомили экспедитора в письменной форме об утрате, недостаче или повреждении (порче) груза и не указали на общий характер недостачи или повреждения (порчи) груза. Однако, если утрата, недостача или повреждение (порча) груза не могли быть установлены при приеме груза обычным способом, такое уведомление экспедитору может быть сделано не позднее чем в течение тридцати календарных дней со дня приема груза. Датой уведомления считается дата получения его экспедитором.
Еще одно существенное положение, имеющее отношение к ответственности экспедитора в связи с несохранностью груза, касается вопроса о возврате клиенту ранее уплаченного вознаграждения. Стороны договора могут установить, что наряду с возмещением реального ущерба, вызванного утратой, недостачей или повреждением (порчей) груза, экспедитор возвращает клиенту ранее уплаченное вознаграждение, если оно не входит в стоимость груза, в размере, пропорциональном стоимости утраченного, недостающего или поврежденного (испорченного) груза.
Помимо ответственности экспедитора за несохранность груза закон возлагает на него также ответственность за нарушение срока исполнения обязательств по договору. Он возмещает убытки, причиненные клиенту за данное ненадлежащее исполнение обязательства, при условии, что, во-первых, иное не предусмотрено в договоре транспортной экспедиции, и, во-вторых, экспедитор не докажет, что нарушение срока произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы или по вине клиента.
Если клиентом по договору транспортной экспедиции выступает физическое лицо, использующее услуги экспедитора для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, экспедитор уплачивает клиенту за каждые сутки просрочки неустойку в размере трех процентов, но не более восьмидесяти процентов суммы причитающегося экспедитору вознаграждения. Кроме того, он возмещает убытки, причиненные клиенту нарушением срока исполнения обязательств по договору, если не докажет, что нарушение срока произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы или по вине клиента.
Ответственность клиента.
Клиент несет ответственность за убытки, причиненные экспедитору в связи с нарушением обязанности по предоставлению информации, закрепленной в п. 4 ст. 804 ГК РФ. Кодекс содержит перечень указанной информации. Это сведения о свойствах груза, об условиях его перевозки, а также иная информация, необходимая для исполнения экспедитором обязанностей, предусмотренных договором транспортной экспедиции.
Следует иметь в виду, что не любое нарушение клиентом обязанности по предоставлению необходимой информации влечет его ответственность перед экспедитором. Она наступает только в случае, если в результате нарушения этой обязанности экспедитору причинены убытки. В Кодексе не конкретизированы санкции за нарушение клиентом так называемой информационной обязанности. Исходя из смысла закона такой санкцией является возмещение причиненных экспедитору убытков.
В соответствии с п. 1 ст. 801 ГК РФ услуги, связанные с перевозкой груза, оказываются за вознаграждение и за счет клиента. Это значит, что клиент обязан своевременно уплатить экспедитору причитающуюся ему сумму за оказанные услуги и возместить ему понесенные при этом расходы. Однако ответственность клиента за несвоевременный расчет с экспедитором за оказанную услугу и понесенные при этом расходы, а также отказ оплатить понесенные расходы ГК РФ не предусмотрены. Такая ответственность установлена в ФЗ "О транспортно-экспедиционной деятельности" (п. 2 ст. 10). Клиент несет ответственность за несвоевременную уплату вознаграждения экспедитору и несвоевременное возмещение понесенных им в интересах клиента расходов. В качестве санкции предусмотрена законная неустойка в размере одной десятой процента вознаграждения экспедитору и понесенных им в интересах клиента расходов за каждый день просрочки. При этом неустойка не должна превышать размеры причитающегося экспедитору вознаграждения и понесенных им в интересах клиента расходов.
Что касается ответственности клиента за отказ от оплаты расходов, понесенных экспедитором в целях исполнения обязанностей, предусмотренных договором транспортной экспедиции, то она урегулирована законом следующим образом. Если будет доказана необоснованность отказа клиента от оплаты расходов, понесенных экспедитором в связи с исполнением своих договорных обязанностей, клиент уплачивает экспедитору помимо указанных расходов штраф в размере десяти процентов суммы этих расходов.