17.Образование (учреждение) юридических лиц

Образование (учреждение) юридических лиц осуществляется в соответствии с нормами ГК (ст. ст. 50.1 - 52), Закона о регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также специальных законов, определяющих правовое положение отдельных видов юридических лиц. При этом образование юридического лица допустимо только в тех организационно-правовых формах, которые предусмотрены ГК для коммерческих (п. 2 ст. 50 ГК) и для некоммерческих организаций (п. 3 ст. 50 ГК)

Регистрация осуществляется налоговыми органами.

Способы образования:

1. Явочно-нормативный:

Сами учредители принимают решение об образовании. Уполномоченный орган контролирует процесс через процедуру регистрации. В законе установлены правила создания, указывается перечень документов, которые следует представить на регистрацию. Нужно соблюсти эти (заранее установленные) требования. И обратиться ("явиться") в регистрирующий орган. Требования соблюдены - производится регистрация. Данный порядок в настоящее время преобладает в Российской Федерации.

2. Распорядительный.

Юридическое лицо в данном случае возникает на основании распоряжения учредителя (например, уполномоченного государственного органа).Распорядительный порядок применяется при создании унитарных предприятий, учреждений и т.д.

3. Разрешительный.

Предполагается, что для создания юридического лица требуется разрешение уполномоченного государственного органа, который осуществляет проверку целесообразности возникновения определенного юридического лица и правомерности процедуры его учреждения . Например, на создание коммерческой организации требуется разрешение антимонопольного органа в случае, если ее уставный капитал оплачивается акциями другой коммерческой организации, суммарная стоимость активов которой превышает 7 млрд руб. (п. 4 ч. 1 ст. 27 Закона о защите конкуренции)

ИНЫЕ СПОСОБЫ : реорганизация: слияние или выделение

Юридические лица могут учреждаться гражданами, другими юридическими лицами и публично-правовыми образованиями. Состав и количество учредителей различаются в зависимости от организационно-правовой формы создаваемого юридического лица. Законом могут быть установлены специальные требования, ограничения или запреты в отношении учредителей отдельных видов юридических лиц.(п.5 ст 6 гк рф).

Учредителем государственного или муниuипального предприятия может быть только соответствующее публично-правовое образование, причем соучредительство не допускается.

Процедура образования:

1) принятие решения об учреждении юридического лица;

2) государственная регистрация юридического лица.

При создании юридического лица одним лицом решение об учреждении принимается учредителем единолично. Если несколько учредителей, то д.б.единогласно.

В решении об учреждении юридического лица указываются следующие сведения:

- об учреждении юридического лица;

- об утверждении его устава;

- о порядке, размере, способах и сроках образования его имущества;

- об избрании (назначении) его органов;

- о результатах голосования учредителей по вопросам учреждения юридического лица и о порядке совместной деятельности учредителей по созданию юридического лица (только для юридических лиц корпоративного типа) (ст. 50.1 ГК)

Принятие решения об учреждении юридического лица сопровождается созданием и утверждением учредительного документа, который определяет его правовое положение. Учредительным документом юридического лица в соответствии с ГК выступает устав. Исключение - хозяйственные товарищества, которые осуществляют свою деятельность на основании учредительного договора, имеющего юридическую силу устава (абз. 2 п. 1 ст. 52 ГК). Другим исключением в настоящее время являются государственные корпорации, которые действуют на основании закона о такой корпорации.

Содержание учредительных документов: *наименование *опф *место нахождения * сведения о порядке управления деятельностью юридического лица и др. сведения, предусмотренные законом для тех/ иных юр лиц.

Например, в соответствии с ч. 3 ст. 11 Закона об акционерных обществах в устав акционерного общества помимо указанных выше сведений включаются сведения о правах акционеров, о размере уставного капитала, о размещаемых обществом акциях и др.

В уставе некоммерческой организации, а также в уставе унитарного предприятия в силу особого статуса таких юридических лиц должны содержаться сведения о предмете и целях их деятельности.( для коммерческих по общему правилу нет такого требования, только в определенных случаях)

Государственная регистрация юридического лица осуществляется уполномоченным государственным органом по месту нахождения постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, а при его отсутствии - по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности. В отношении коммерческих это осуществляет ФНС, а в отношении некоммерческих - Минюст, в отношении кредитных организаций - Банк России (ст. 12 Закона о банках и банковской деятельности)

Закон о регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей устанавливает единый порядок регистрации вне зависимости от вида и организационно-правовой формы юридического лица. Однако федеральными законами устанавливаются особенности регистрации отдельных видов юридических лиц (политических партий, религиозных организаций, банков, страховых организаций и т.д.).

Для регистрации подаются лишь те документы, которые указаны в законе. Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (ст 12): - заявление о государственной регистраци и юридического лица; - протокол учредительного собрания или решение единственного учредителя о создании юридического лица; - устав юридического лица (если не используется типовой устав) или иной учредительный документ; - документ, подтверждающий оплату государственной пошлины; - иные документы, предусмотренные названным Законом

В соответствии с п. 3 ст. 51 ГК до государственной регистрации юридического лица регистрирующий орган обязан проверять сведения, содержащиеся в документах, представленных для регистрации, на предмет их достоверности. Если что то не соответствует действительности, то это основание для отказа. Сведения, содержащиеся в документах, представляемых в регистрирующий орган, должны быть достоверными. Проверка достоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе по заявлению заинтересованных лиц.

В соответствии с нормами Закона о регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (п. 4.1 ст. 9) регистрирующий орган не проверяет поданные документы на их соответствие действующему законодательству, за исключением случаев, предусмотренных указанным Законом. В частности, регистрирующий орган не уполномочен по общему правилу проверять содержание учредительных документов юридического лица на их соответствие закону (п. 23 Постановления Пленума ВС РФ N 25)

Государственная регистрация осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган. Сведения о вновь созданном юридическом лице заносятся в ЕГРЮЛ, который открыт для всеобщего ознакомления. При этом ГК в п. 2 ст. 51 закрепляет принцип публичной достоверности сведений, вносимых в ЕГРЮЛ, в соответствии с которым лицо, действовавшее в гражданском обороте, полагаясь на данные о своем контрагенте - юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, считается добросовестным.

перечень оснований для отказа в государственной регистрации юридического лица (п. 1 ст. 23).