Тема 3. Рф, субъекты рф и муниципальные образования как субъекты гражданского права

РФ, субъекты РФ, муниципальные образования - субъекты гражданского права

1. РФ, субъекты РФ, МО выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений – ФЛ и ЮЛ.

2. К субъектам гражданского права применяются нормы, определяющие участие ЮЛ отношениях, регулируемых гражданским законодательством, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов.

Порядок участия РФ, субъектов РФ, МО в отношениях, регулируемых гражданским законодательством

1. От имени РФ и субъектов РФ могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде ОГВ в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

2. От имени МО своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, ОМС в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В качестве субъектов гражданского права публично-правовые образования обладают гражданской правоспособностью и дееспособностью. Гражданская правоспособность данных субъектов носит специальный характер.

Гражданская дееспособность публично правовых образований (по аналогии с ЮЛ) приобретается и реализуется посредством их органов.

ОГВ и ОМС действуют соответственно от имени государства, или его субъекта, или МО в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В результате действий государственных или МО власти участниками гражданско-правовых отношений становятся именно публично-правовые образования в целом, а не конкретные органы. Таким образом, действия органов власти, совершенные в пределах их компетенции, являются действиями самих публично-правовых образований.

Деликтоспособность публично-правовых образований сводится к следующему.

1. Закон устанавливает, что публично-правовые образования несут самостоятельную имущественную ответственность, по своим обязательствам.

2. На РФ, ее субъектов, местное самоуправление как на учредителей унитарных предприятий и одновременно собственников их имущества может быть возложена ответственность по обязательствам этих предприятий, если их несостоятельность (банкротство) вызвана исполнением обязательных для этих ЮЛ указаний учредителей, собственников имущества.

3. РФ, ее субъекты и местное самоуправление в определённых случаях выступают как субъекты внедоговорной ответственности, т. е. когда речь идет о причинении вреда (личного, имущественного) гражданам или ЮЛ ОГВ или муниципальной власти.

Ответственность по обязательствам РФ, субъекта РФ, муниципального образования

1. РФ, субъект РФ, МО отвечают по своим обязательствам принадлежащим им на праве собственности имуществом, кроме имущества, которое закреплено за созданными ими ЮЛ на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также имущества, которое может находиться только в государственной или муниципальной собственности.

Обращение взыскания на землю и другие природные ресурсы, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, допускается в случаях, предусмотренных законом.

2. ЮЛ, созданные РФ, субъектами РФ, МО, не отвечают по их обязательствам.

3. РФ, субъекты РФ, МО не отвечают по обязательствам созданных ими ЮЛ, кроме случаев, предусмотренных законом.

4. РФ не отвечает по обязательствам субъектов РФ и МО.

5. Субъекты РФ, МО не отвечают по обязательствам друг друга и по обязательствам РФ.

6. Правила не распространяются на случаи, когда РФ приняла на себя гарантию (поручительство) по обязательствам субъекта РФ, МО или ЮЛ либо указанные субъекты приняли на себя гарантию (поручительство) по обязательствам РФ.

Особенности ответственности РФ и субъектов РФ в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, с участием иностранных ЮЛ, граждан и государств

Особенности ответственности РФ и субъектов РФ в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, с участием иностранных ЮЛ, граждан и государств определяются законом об иммунитете государства и его собственности.