Тема 8. Общие положения о праве собственности

Вещные права – права, которые предоставляют их обладателю возможность непосредственного и независимого воздействия (господство над вещью) на вещь.

Объектами вещных прав являются вещи, наличные деньги и документарные ценные бумаги. 

Виды вещных прав:

• право собственности - максимальные возможности использования имущества

• ограниченные вещные права связаны с использованием чужих земельных участков и других объектов недвижимости, в силу чего подлежат государственной регистрации. К числу таких прав относятся сервитут, пожизненное наследуемое владение, постоянное пользование;

• ограниченные вещные права, оформляющие имущественную обособленность ГУП, МУП, казенных предприятий и учреждений - ЮЛ, не являющихся собственниками закрепленного за ними имущества. Имущество за названными ЮЛ закрепляется собственником на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.

Классификация системы вещных прав:

1. Основные (Право собственности)

2. Производные

   1. Ограниченные вещные права на земельные участки (сервитут)

   2. Ограниченные вещные права на жилые помещения (право члена семьи собственника жилого помещения на пользование жилым помещением)

   3. Обеспечительные вещные права

   4. Ограниченные вещные права на хозяйствование имуществом собственника

Право собственности.

В субъективном смысле - юридически обеспеченную возможность собственника владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащей ему вещью.  Содержание данного права рас­крывается в 3 правомочиях собственника (ст. 209 ГК РФ):

• владение — фактически обладать имуществом;

• пользование —использо­вания имущества путем извлечения из него полезных свойств;

• распоряжение —изменять принадлежность, состояние и назначение имущества.

Данные правомочия принадлежат собственнику одновременно, по отдельности они могут принадлежать и не собственнику.

Пределы права собственности - установленные законом границы осуществления права собственности. Они объективны и не зависят от воли собственника, они императивны, предусмотрены законом.

Ограничения права собственности субъективны и зависят воли субъектов. (ст. 31 Жк собственник жилого помещения вселив него гражданина в качестве члена своей семьи, ограничивает себя в осуществлении правомочия пользования жилым помещением).

Основания приобретения права собственности делятся на две группы:

• первоначальные - правопреемство отсутствует

• производные - предполагают правопреемство в отношениях прежнего и нового собственников

К производным способам приобретения права собственности относится приобретение:

на основании договора или иной сделки об отчуждении вещи;

в порядке наследования после смерти гражданина;

в порядке правопреемства при реорганизации ЮЛ.

Первоначальные способы:

Создание вещи. Для движимых вещей момент возникновения права собственности определяется фактом окончания деятельности по созданию. Право собственности на вновь создаваемую недвижимую вещь, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Условия:

• Новая вещь, ставшей результатом первичного изготовления конкретным лицом.

• Собственник – лицо, что изготовило для себя. Если по договору, то по условиям договора.

• Материалы принадлежат изготовителю иначе – переработка;

• Для возникновения права собственности на новую вещь последняя должна быть создана с соблюдением правовых актов.

Переработка(спецификация) - это изготовление новой движимой вещи из материалов, не принадлежащих изготовителюю. Если не предусмотр догов. Иное, то собственник материалов приобретает право собственности.

Право собственности к изготовителю, когда:

стоимость переработки существенно превышает стоимость материала;

изготовитель добросовестен, т. е. он не знал и не должен был до окончания изготовления вещи знать о том, что использует чужой материал;

изготовитель осуществил переработку для себя. При этом важно, чтобы добросовестное, открытое и непрерывное владение материалами продолжалось менее 5 лет, иначе владелец приобретает право собственности на них в силу приобретательной давности

Самовольная постройка - строение (здание, сооружение), возведенное, созданное на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенное, созданное без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1 ст. 222 ГК).

Для признания постройки самовольной достаточно одного из следующих условий:

• Нарушение правил землеотвода для строительства(ЗК);

• отсутствие необходимых разрешений, в частности, собственника участка;

• существенное нарушение градостроительных и строительных норм и правил.

По общему правилу лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности Сделки, распоряжение самовольной постройкой, ничтожны; такая постройка не является объектом гражданских прав. Подлежит сносу на основании суд решения.

Относительно самовольно реконструированного недвижимого имущества суд может обязать к сносу, лишь если будет установлено, что объект не может быть приведен в состояние, существовавшее до проведения таких работ (п. 28 постановления ВС и ВАС № 10/22).

Дальше по закону:

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, при одновременном соблюдении следующих условий:

• если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

• если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

• если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

3. Сбор общедоступных вещей(обычно это объекты в гос или муниц. Собственности). способ приобретения права собственности для любого собравшего или добывшего их лица при условии, что они осуществлены в соответствии с законом(закон о животном мире), разрешением собственника или местным обычаем (ст. 221 ГК).

4. Брошенной движимой вещи. (бесхозяйные вещи) Имеют разновидности, как брошенные собственником вещи, находку, безнадзорные животных, клад. Во всех указанных ситуациях речь идет о возможности приобретения права собственности на вещи, собственник которых либо неизвестен, либо отказался от них, либо утратил на них право.

2. Если это не исключается правилами о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался, о находке, о безнадзорных животных и кладе, право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности.

3. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении 3 месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

1. Движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность.

2. Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже 3к рублей, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Находка — это движимая вещь, выбывшая из владения собственника или иного управомоченного на владение лица помимо их воли вследствие потери и кем-либо обнаруженная.

Нашедший потерянную вещь обязан немедленно уведомить об этом лицо, потерявшее ее, или собственника вещи или кого-либо другого из известных ему лиц, имеющих право получить ее, и возвратить найденную вещь этому лицу.

Если вещь найдена в помещении или на транспорте, она подлежит сдаче лицу, представляющему владельца этого помещения или средства транспорта. В этом случае лицо, которому сдана находка, приобретает права и несет обязанности лица, нашедшего вещь.

2. Если лицо, имеющее право потребовать возврата найденной вещи, или место его пребывания неизвестны, нашедший вещь обязан заявить о находке в полицию или в ОМС.

3. Нашедший вещь вправе хранить ее у себя либо сдать на хранение в полицию, орган местного самоуправления или указанному ими лицу.

Скоропортящаяся вещь или вещь, издержки по хранению которой несоизмеримо велики по сравнению с ее стоимостью, может быть реализована нашедшим вещь с получением письменных доказательств, удостоверяющих сумму выручки. Деньги, вырученные от продажи найденной вещи, подлежат возврату лицу, управомоченному на ее получение.

Нашедший вещь отвечает за ее утрату или повреждение лишь в случае умысла или грубой неосторожности и в пределах стоимости вещи.

1. Если в течение 6 месяцев с момента заявления о находке лицо, управомоченное получить найденную вещь, не будет установлено или само не заявит о своем праве на вещь, нашедший вещь приобретает право собственности на нее.

2. Если нашедший вещь откажется от приобретения найденной вещи в собственность, она поступает в муниципальную собственность.

*Специфика животных как разновидности вещей состоит в их одушевленности и необходимости гуманного к ним отношения. Под домашними животными, можно понимать и диких животных, содержащихся в неволе

Про клад* По общему правилу клад поступает в собственность лица, которому принадлежит имущество (земельный участок, строение и т. п.), где клад был сокрыт, и лица, обнаружившего клад, в равных долях, если соглашением между ними не установлено иное. Однако из этого правила есть два исключения.

1. при обнаружении клада лицом, производившим раскопки или поиск ценностей без согласия на это собственника земельного участка или иного имущества, где клад был сокрыт, клад подлежит передаче собственнику земельного участка ил иного имущества, где был обнаружен клад.

2. в случае обнаружения клада, содержащего вещи, относящиеся к культурным ценностям, собственник которых не может быть установлен либо в силу закона утратил на них право, они подлежат передаче в государственную собственность.

Срок давности для движимой 5 лет, недвижимой 15 лет..

Право собственности на продукцию, плоды и доходы как результаты хозяйственной эксплуатации имущества по общему правилу возникает у лица, использующего данное имущество на законном основании, – собственника, арендатора и т.д.. Однако может быть установлен и иной порядок.

Действующий ГК устанавливает ограниченный перечень оснований для принудительного изъятия имущества у собственника. К таким основаниям относятся:

• обращение взыскания на имущество по обязательствам собственника (ст. 237);

• отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (ст. 238);

• отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка (ст. 239);

• выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, домашних животных;

• реквизиция (ст. 242);

• конфискация (ст. 243);

• отчуждение доли в общей собственности при невозможности ее выдела в натуре (п. 4 ст. 252);

• выкуп недвижимости собственником земельного участка, на котором она расположена, при утрате собственником недвижимости права пользования земельным участком, либо выкуп земельного участка собственником недвижимости (п. 2 ст. 272);

• выкуп земельного участка для государственных или муниципальных нужд по решению суда

• изъятие земельного участка, который не используется в соответствии с его назначением

• изъятие земельного участка, используемого с нарушением законодательства (ст. 285);

• прекращение права собственности на бесхозяйственно содержимое жилое помещение

Способы прекращения можно поделить на группы:

по воле собственника:

добровольный отказ собственника от своего права - волевое действие (действия) собственника, определённо свидетельствующее об устранении его от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить за собой какие-либо права на него. Сам по себе отказ не прекращает прав собственника и не освобождает его от соответствующих обязанностей. Для прекращения права собственности необходимо, чтобы имущество приобрело в собственность другое лицо.

Отчуждение собственником своего имущества другим лицам

Приватизация Особым основанием прекращения права государственной и муниципальной собственности является приватизация. Приватизация осуществляется:

1)только на имущество, находящееся в государственной и муниципальной собственности

2)она всегда становится основанием возникновения права частной собственности.

3)может производиться только в порядке, предусмотренном законами о приватизации, а не общим гражданским законодательством.

Принудительное изъятие имущества у частного собственника на возмездной основе.

Отчуждение имущества, которое не может принадлежать данному лицу в силу запрета, имеющегося в законе (вещи, изъятые из оборота или ограниченные в обороте)

Если данные вещи оказались у частного собственника на законном основании (например, оружие или валютные ценности перешли от одного гражданина к другому в порядке наследования по закону либо от одного ЮЛ к другому при реорганизации), однако само это лицо по закону лишено возможности обладать ими на праве собственности, эти вещи подлежат принудительному отчуждению.

Отчуждение недвижимости (зданий, строений и т.п.) в связи с изъятием земельного участка

Речь здесь идет о ситуациях, когда земельный участок (участок недр, акватории и т.п) изымается у частного собственника в публично-правовых интересах, например для прокладки магистрали, строительства каких-либо объектов и т. п. Если на таком участке находятся здания, сооружения или иное недвижимое имущество, собственник этих объектов вправе получить за них соответствующую компенсацию. Для такого частного собственника закон предусматривает следующие гарантии.

Во-первых, выкуп у него такого недвижимого имущества либо его продажа с публичных торгов возможны только по решению суда, но не в административном порядке.

Во-вторых, обязательным условием изъятия является доказанность в суде невозможности использования изымаемого участка без прекращения прав собственника находящейся на участке недвижимости.

Выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей.

Только особо охраняемых государством культурных ценностей. В судебном порядке требуется установить не только факт бесхозяйственного содержания этих ценностей, но и реальную угрозу утраты ими своего значения в результате соответствующего бездействия или действий их собственника. Это касается только частных собственников, ибо бесхозяйственное содержание особо охраняемых государством культурных ценностей не может стать основанием для их изъятия у публичного собственника и передачи собственнику частному. Собственник изымаемых культурных ценностей все равно получает за них компенсацию.

Особым основанием прекращения права собственности граждан и ЮЛ является национализация - обращение имущества в собственность государства. Национализация производится на основании специального закона с возмещением собственнику стоимости имущества и других причиненных этим убытков.

Реквизиция и конфискация предполагают принудительное изъятие имущества у собственника государством. Основания для реквизиции и конфискации различаются.

• Конфискация - безвозмездное изъятие имущества в качестве санкции за совершенное уголовное преступление или иное правонарушение по решению суда. В порядке исключения в случаях, предусмотренных законом, конфискация может быть произведена в административном порядке, однако любое административное решение о конфискации может быть обжаловано в суд. КоАП называет конфискацию среди других видов административных наказаний. Конфискация как административное наказание может устанавливаться только КоАП.

• Реквизиция - возмездное изъятие государством имущества у собственника с выплатой его стоимости. Она производится в административном порядке по решению государственного органа и допускается лишь в случаях стихийных бедствий, аварий, иных обстоятельств, носящих чрезвычайный характер, и только в интересах общества. Порядок и условия изъятия имущества при реквизиции должны определяться законом.