26. Правовое положение учреждений в гражданском праве.

УЧРЕЖДЕНИЕ - унитарная НКО, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

Учредитель –– собственник имущества. На это имущество учреждение приобретает право оперативного управления.

Учреждение может быть СОЗДАНО:

• ФЛ или ЮЛ (частное учреждение);

• РФ, субъектом РФ, МО (Г и М учреждения, могут быть автономными, бюджетными и казенными).

УЧРЕДИТЕЛЬНЫЙ ДОКУМЕНТ - УСТАВ.

ОРГАНЫ учреждения:

1. Высший орган – учредитель.

2. Исполнительный орган – руководитель, назначаемый учредителем и подотчетный ему

3. М.б. создан коллегиальный орган, подотчетный учредителю; его компетенция, порядок создания и принятия решений будет определяться законом и уставом.

Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных законом, несет собственник соответствующего имущества.

• Г. и М. учреждения не отвечают по обязательствам собственников своего имущества.

1. КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.

2. БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, в том числе приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником этого имущества или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных собственником его имущества, а также недвижимого имущества независимо от того, по каким основаниям оно поступило в оперативное управление бюджетного учреждения и за счет каких средств оно приобретено.

По обязательствам бюджетного учреждения, связанным с причинением вреда гражданам, при недостаточности имущества учреждения, субсидиарную ответственность несет собственник имущества бюджетного учреждения.

3. Автономное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за автономным учреждением собственником этого имущества или приобретенных автономным учреждением за счет средств, выделенных собственником его имущества.

По обязательствам автономного учреждения, связанным с причинением вреда ФЛ, при недостаточности имущества учреждения, субсидиарную ответственность несет собственник имущества автономного учреждения. Ежегодно автономное учреждение обязано опубликовывать отчеты о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества.

27. Гражданско-правовой статус государственных корпораций, государственных компаний.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОРПОРАЦИЯ –– не имеющая членства НКО, учрежденная РФ на основе имущественного взноса и созданная для осуществления социальных, управленческих или иных общественно полезных функций. Государственная корпорация создается на основании ФЗ.

ОСОБЕННОСТИ:

• Имущество, переданное гос. корпорации РФ, является собственностью гос. корпорации.

• Гос. корпорация не отвечает по обязательствам РФ, а РФ не отвечает по обязательствам гос. корпорации, если законом, предусматривающим создание гос. корпорации, не предусмотрено иное.

• Имущество - уставный капитал.

• Годовая бухгалтерская отчетность государственной корпорации подлежит обязательному аудиту, проводимому аудиторской организацией, отобранной по результатам открытого конкурса и утвержденной высшим органом управления государственной корпорации.

• Органы гос. корпорации:

1. Высший орган управления – Наблюдательный совет (совет директоров).

2. Исполнительный орган – коллегиальный – Правление ГК, которое возглавляет Председатель.

3. Постоянно действующий консультативный орган - Научно-технический совет.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОМПАНИЯ –– НКО, не имеющая членства и созданная РФ на основе имущественных взносов для оказания государственных услуг и выполнения иных функций с использованием государственного имущества на основе доверительного управления. Регулируется ФЗ «О ППК».

УЧРЕДИТЕЛЬНЫЙ ДОКУМЕНТ – УСТАВ.

ОСОБЕННОСТИ:

• Должны быть определены цели ее создания, а также виды имущества, в отношении которых государственная компания может осуществлять доверительное управление.

• Имущество, переданное государственной компании РФ в качестве имущественных взносов, является собственностью государственной компании.

• Государственная компания не отвечает по обязательствам РФ, а РФ не отвечает по обязательствам государственной компании, если ФЗ, не предусмотрено иное.

• Государственная компания может осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана, и соответствует таким целям.

• Органы ППК:

1. Высший орган управления – Наблюдательный совет (совет директоров).

2. Исполнительный орган – коллегиальный – Правление ГК, которое возглавляет Гендиректор.

• Высший орган вправе создавать комитеты, комиссии по вопросам, отнесенным к его компетенции, для их предварительного рассмотрения и подготовки.

• Годовая бухгалтерская отчетность государственной компании подлежит обязательному аудиту, проводимому аудиторской организацией, отобранной по результатам открытого конкурса и утвержденной высшим органом управления государственной компании.

• Годовой отчет должен содержать информацию о выполнении стратегии деятельности государственной компании и быть утвержден не позднее 1 мая года, следующего за отчетным годом.

РЕОРГАНИЗАЦИЯ осуществляется в порядке, установленном ГК РФ; может быть преобразована в хозяйственное общество или фонд.

Ликвидация осуществляется в порядке, установленном ГК РФ и ФЗ «О ППК» (отличия незначительны)