66. Право оперативного управления: понятие, субъекты, содержание.

1. В соответствии с п.1 ст. 296 ГК право оперативного управления – это право учреждения или казенного предприятия владеть, пользоваться и распоряжаться закрепленным за ним имуществом собственника в пределах, установленных законом, в соответствии с целями его деятельности.

2. Субъектами данного права могут быть как унитарные (казенные) предприятия, строго говоря, относящиеся к категории коммерческих организаций, так и финансируемые собственниками учреждения, относящиеся к некоммерческим организациям.

Собственник (учредитель) создает субъекты права оперативного управления, определяя объем их правоспособности, утверждая их учредительные документы и назначая их руководителей.

Собственник может также реорганизовать или ликвидировать созданные им учреждения (или казенные предприятия) без их согласия.

3. Содержание.

Собственник определяет в учредительных документах цель деятельности создаваемого казенного предприятия, учреждения, предназначение передаваемого ему имущества. Кроме этого собственник дает указания по управлению закрепленным за ними имуществом и единолично решает вопрос о распределении доходов казенного предприятия.

Собственник может изъять излишнее, неиспользуемое, используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению (п.2 ст. 296);

Ограничения права субъекта оперативного управления распоряжаться закрепленным за ним имуществом:

а) Казенное предприятие может самостоятельно решать только вопросы реализации произведенной продукции (работ, услуг) при условии. Во всех остальных случаях отчуждение, распоряжение закрепленным за казенным предприятием имуществом возможно только при наличии согласия собственника этого имущества;

б) Учреждение вообще не вправе отчуждать, иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, поступивших учреждению по смете.

Денежные средства, которые учреждение получило от собственника в рамках финансирования, учреждение вправе расходовать только в соответствии со сметой, утвержденной собственником;

Казенное предприятие, учреждение несут самостоятельную ответственность по своим обязательствам. При этом казенное предприятие отвечает по своим долгам всем своим имуществом, а учреждение отвечает по своим долгам только в пределах находящихся в его распоряжении денежных средств;

Собственник несет субсидиарную ответственность по обязательствам казенного предприятия в случае нехватки имущества у казенного предприятия. Субсидиарная ответственность собственника по долгам учреждения наступает в случае нехватки денежных средств у учреждения, необходимых для погашения задолженности.

67. Вещно- правовые способы защиты права собственности и других вещных прав.

Вещно-правовая защита осуществляется с помощью абсолютных исков, известных еще римскому праву, т. е. исков, предъявляемых к любым нарушившим вещное право третьим лицам. Существуют два классических вещно-правовых иска, предназначенных для защиты права собственности и иных вещных прав:

1) Виндикационный иск – это иск невладеющего собственника владеющему несобственнику об истребовании имущества из чужого незаконного владения (ст. 301 ГК РФ).

Субъекты виндикационного иска:

3. Истец – собственник или иной титульный владелец вещи;

4. Ответчик – лицо, у которого имущество находится в незаконном владении.

Объектом виндикационного иска может быть любая индивидуально-определенная вещь, которая сохранилась в натуре в момент удовлетворения виндикационного иска.

Условия предъявления виндикационного иска:

1. Собственник или иной титульный владелец лишен фактического владения имуществом;

2. Имущество находится в фактическом владении другого лица – ответчика;

3. Фактическое владение ответчика является незаконным;

4. Объектом иска является индивидуально-определенная вещь;

5. Титульный и фактический владелец не должны быть связаны обязательственными правоотношениями.

Условия удовлетворения виндикационного иска. Закреплены в ст. 302 ГК РФ и зависят от того, как приобретена вещь: возмездно или безвозмездно, а также от того, добросовестным или недобросовестным является владелец.

При добросовестном владении фактический владелец вещи не знает и не должен знать о незаконности своего владения, при это следует учитывать, что в силу п. 3 ст. 10 ГК РФ действует презумпция добросовестности приобретателя вещи.

При недобросовестном владении виндикационный иск подлежит удовлетворению во всех случаях.

При добросовестном владении:

1. Если незаконный владелец приобрел имущество безвозмездно (под договору дарения,

при наследовании);

2. Если добросовестный владелец приобрел имущество возмездно, но оно выбыло из

владения собственника или иного титульного владельца помимо их воли (было похищено, утеряно, утрачено в результате стихийного бедствия).

В п. 3 ст. 202 ГК РФ установлено исключение в отношении денег и ценных бумаг на предъявителя. Они не могут быть истребованы от добросовестного приобретателя.

Расчеты при возврате вещей из чужого незаконного владения

В силу п. 1 ст. 303 ГК РФ, собственник (также титульный владелец) вправе требовать от недобросовестного владельца помимо имущества возмещения всех доходов, которые он извлек или должен был извлечь за время владения.

От добросовестного владельца можно потребовать возмещения всех доходов с того момента, как он узнал о незаконности своего владения.

2) В соответствии со ст. 304 ГК РФ, негаторный иск – это иск об устранении нарушений права собственности, не связанных с лишением владения. Негаторный иск направлен на защиту правомочий пользования и распоряжения.

Истец – собственник или титульный владелец.

Ответчик – лицо, в результате действий которого собственник или титульный владелец не может осуществлять правомочия пользования и распоряжения вещью.

Объектом по мнению Суханова Е.А. является длящееся правонарушение, которое сохраняется с момента предъявления негаторного иска.

Условия предъявления негаторного иска:

1. Собственник (титульный владелец) лишен возможности пользоваться и/или

2. распоряжаться имуществом;

3. Действия ответчика носят незаконный характер;

4. Собственник или титульный владелец не лишен правомочия владения принадлежащим

5. имуществом;

6. Собственник и титульный владелец не связаны с правонарушителями

7. обязательственными правоотношениями.