52. Исковая давность: понятие, виды, применение, исчисление. Требования, на которые не распространяется исковая давность. Приостановление, перерыв и восстановление срока исковой давности.

Легальное определение срока исковой давности содержится в ст. 195 ГК РФ, которая определяет, что исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Выделяют исковую давность в объективном смысле — гражданско-правовой институт, то есть система норм законодательства, регулирующих отношения, связанные с защитой гражданских прав, тогда как исковая давность в субъективном смысле — это право лица, чьи интересы нарушены, воспользоваться сроком для защиты нарушенных гражданских прав. (М. Я. Кириллова, П. В. Крашенинников)

Среди многочисленных причин, указываемых в качестве оснований установления института исковой давности, наиболее очевидными являются сугубо практические обстоятельства:

— с истечением сроков давности утрачиваются доказательства, забываются обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения спора по существу, соответственно, само рассмотрение дела в суде будет обременено существенными сложностями;

— угроза истечения сроков исковой давности заставляет участников гражданского оборота более рачительно относиться к осуществлению своих прав, обеспечивает стабильность гражданского оборота, поскольку по истечении определенного срока лицо может быть уверено в том, что его права поразить в судебном порядке никто не сможет

Применение

Сроки исковой давности применяются исключительно при рассмотрении споров о защите субъективных гражданских прав.

ГК РФ Статья 199. Применение исковой давности

1. Требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.

2. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

3. Односторонние действия, направленные на осуществление права (зачет, безакцептное списание денежных средств, обращение взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке и т.п.), срок исковой давности для защиты которого истек, не допускаются.

Виды сроков исковой давности

Законодатель выделяет субъективные и объективные сроки исковой давности. В свою очередь, такие сроки давности подразделяются на общие и специальные.

Выделение субъективных и объективных сроков исковой давности осуществляется в зависимости от способа определения момента начала течения такого срока. В субъективных сроках исковой давности момент начала течения определяется моментом, с которого истец узнал или должен был узнать о нарушении своего права, в отношении объективных сроков давности момент определяется императивным указанием закона.

Среди субъективных сроков исковой давности выделяют общий и специальные сроки.

Общий срок исковой давности в соответствии со ст. 196 ГК РФ составляет 3 года.

Специальные сроки исковой давности могут устанавливаться для отдельных видов требований только законом и могут быть либо сокращенными, либо более длительными по сравнению с общим сроком исковой давности.

Примеры специальных сроков исковой давности:

а) срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и применении последствий ее недействительности составляет 1 год (п. 2 ст. 181 ГК РФ);

б) срок исковой давности по требованиям о компенсации вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, составляет 20 лет (п. 3 ст. 78 ФЗ «Об охране окружающей среды»);

в) срок исковой давности по требованию о признании решения общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью составляет 2 или 3 месяца в зависимости от фактических обстоятельств дела (п. 1 ст. 43 ФЗ РФ «Об обществах с ограниченной ответственностью»).

Длительность срока исковой давности определяется законом, действующим на момент предъявления иска, поскольку именно в момент предъявления иска пресекается его течение.

Объективные сроки исковой давности также подразделяются на общий объективный срок, который применяется ко всем без исключения требованиям, и специальные, установленные в отношении отдельных требований.

Общий объективный срок исковой давности составляет 10 лет. Моментом начала течения объективного срока исковой давности является само нарушение права истца, независимо от того, узнал он о таком нарушении или нет. По истечении указанного срока с ответчика, заявляющего о пропуске срока исковой давности, слагается обязанность по доказыванию начала момента течения срока, связанного с осознанием истцом наличия нарушения. Представляется, что введение объективного срока исковой давности направлено на упрочение гражданского оборота и связано с исключением неопределенности относительно момента начала течения такого срока, увязанного на особенности личности конкретного лица. По всей видимости, законодатель исходил из предположения о том, что в течение 10 лет рачительный участник гражданского оборота непременно узнает о нарушении своего права и обратится к суду с соответствующим требованием. Пассивное же поведение такого лица свидетельствует либо об утрате интереса к защите собственного права, либо о его беспечности, что опять- таки не поощряется правом.

Специальные объективные сроки исковой давности — явление достаточно редкое, но существующее в российском правопорядке, например, срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной составляет три года и для стороны такой сделки начинает течь со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки.

Правила определения момента начала течения срока исковой давности установлены ст. 200 ГК РФ.

Статья 200. Начало течения срока исковой давности

1. Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

2. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

КонсультантПлюс: примечание.

10-летний срок, указанный в п. 2 ст. 200, начинает течь с 01.09.2013. Вынесенный до 09.01.2017 отказ в удовлетворении иска в связи с истечением этого срока, может быть обжалован (ФЗ от 28.12.2016 N 499-ФЗ).

По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования. При этом срок исковой давности во всяком случае не может превышать десять лет со дня возникновения обязательства.

3. По регрессным обязательствам течение срока исковой давности начинается со дня исполнения основного обязательства.

Момент окончания срока — истечение соответствующего периода (3 года или иной период) с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Статья 208. Требования, на которые исковая давность не распространяется

Исковая давность не распространяется на:

требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом;

требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов;

требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму";

требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304);

другие требования в случаях, установленных законом.

Статья 202. Приостановление течения срока исковой давности

1. Течение срока исковой давности приостанавливается:

1) если предъявлению иска препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (непреодолимая сила);

2) если истец или ответчик находится в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, переведенных на военное положение;

3) в силу установленной на основании закона Правительством Российской Федерации отсрочки исполнения обязательств (мораторий);

4) в силу приостановления действия закона или иного правового акта, регулирующих соответствующее отношение.

2. Течение срока исковой давности приостанавливается при условии, что указанные в пункте 1 настоящей статьи обстоятельства возникли или продолжали существовать в последние шесть месяцев срока исковой давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев, в течение срока исковой давности.

3. Если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

4. Со дня прекращения обстоятельства, послужившего основанием приостановления течения срока исковой давности, течение ее срока продолжается. Остающаяся часть срока исковой давности, если она составляет менее шести месяцев, удлиняется до шести месяцев, а если срок исковой давности равен шести месяцам или менее шести месяцев, до срока исковой давности.

Статья 203. Перерыв течения срока исковой давности 

Течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.

После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.

Статья 205. Восстановление срока исковой давности

В исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.