Расширение сферы действия диспозитивных норм

В целом императивная норма - норма права, выражение которой сделано в определенной, категоричной форме и которая не подлежит изменению в процессе ее реализации по инициативе ее адресатов.

Императивный метод регулирования властных отношений проявляется в следующем.

В п. 3 ст. 2 ГК РФ установлена презумпция запрета на применение гражданского законодательства к имущественным отношениям, основанным на властном подчинении одной стороны другой. В той же норме предусмотрен единственный вариант ее опровержения: только в случаях, предусмотренных законодательством.

Нормы, регулирующие конкретные властные отношения, являются, как правило, строго определенными и не подлежат изменению по инициативе участников отношений.

Однако существуют различные варианты формулировки императивных норм. В связи с этим Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в п. 2 и 3 Постановления от 14 марта 2014 г. № 16 «О свободе договора и ее пределах» сформулировал критерии императивности.

Высший Арбитражный Суд РФ отметил, что из целей законодательного регулирования может следовать ограничительное толкование содержащегося в императивной норме запрета на соглашение сторон об ином, а также установил обязанность суда при возникновении спора об императивном или диспозитивном характере нормы, регулирующей права и обязанности по договору, указать, каким образом существо законодательного регулирования данного вида договора, необходимость защиты соответствующих особо значимых охраняемых законом интересов или недопущение грубого нарушения баланса интересов сторон предопределяют императивность этой нормы либо пределы ее диспозитивности.

М.И. Брагинский указывал, что определяющим моментом является не количественное соотношение императивных и диспозитивных норм, а целевая направленность императивных норм, содержащихся в ГК. Потребность во внесении публичного начала в договорное регулирование путем принятия императивных норм возникает при необходимости защитить интересы слабой (слабейшей) стороны в договоре, интересы третьих лиц (прежде всего реальных или потенциальных кредиторов), а также защитить действующий в стране правопорядок и иные имеющие особую общественную значимость ценности.

Общая тенденция развития гражданского права и законодательства состоит в расширении сферы действия диспозитивных норм и ориентации императивных норм на защиту более слабой стороны правоотношения.

Принципы и функции гражданского права

Принципы ГП – руководящие положения, идеи, основные начала ГП, выражающие объективные закономерности, тенденции и потребности общественного развития, определяющие сущность всей системы, отрасли или института ГП, отражающиеся и закрепляемые в нормах действующего законодат-ва, имеющие в силу их правового закрепления общеобязательное значение.

Принципы ГП выполняют две функции:

1) выражение основных идей ГП, основных требований к правовым актам и правоприменит. деят-ти;

2) непосредственное регулирование общественных отношений (функция источника права).

На принципы гражданского права распространяются общетеоретические классификации.

Принципы ГП (ст.1 ГК):

1. Равенство субъектов гражданских правоотношений – специально-юридический принцип ГП, касающийся статуса участников отношений и означающий равные критерии возникновения, изменения и прекращения субъективных гражданских прав у их носителей независимо от материального и социального неравенства, организационно-властной зависимости друг от друга, а также равные критерии ответственности за гражданские правонарушения.

Равенство предполагает:

а) закрепление за всеми равного объема прав и свобод;

б) закрепление равных для всех правовых возможностей реализации прав и свобод;

в) равенство в способах защиты, а также в восстановлении нарушенных прав и свобод;

г) равенство для всех юридических обязанностей;

д) равные для всех запреты закона и единые условия (основания) ответственности.

Принцип равенства не препятствует законодателю использовать дифференцированный подход для различных категорий лиц, если такая дифференциация обусловлена объективными факторами.

2. Принцип неприкосновенности собственности закладывает основы имущественного правопорядка в экономике. Отражена характеристика вещных прав как абсолютных: одному собственнику или субъекту иного вещного права противостоят остальные лица, обязанные не нарушать его право. Выступает гарантией права собственности — основы имущ. отношений.

Ограничения права собственности могут вводиться ФЗ, если они необходимы для защиты других конституционно значимых ценностей, отвечают требованиям справедливости, разумности и соразмерности, носят общий и абстрактный характер, не затрагивают само существо данного конституционного права.

3. Принцип свободы договора распространяется на динамику имущественных отношений, хотя может применяться и к другим группам в рамках предмета ГП, НО не распространяется на властные отношения. Рассматривается с нескольких позиций и включает в себя:

1. право лица самостоятельно решать, заключать или не заключать договор;

2. свобода выбора лица, с которым заключается договор;

3. свобода в проведении переговоров о заключении договора;

4. право выбрать одну из предусмотренных правовыми актами модель договора;

5. право заключить договор, не предусмотренный законом или иными правовыми актами;

6. непоименованный договор;

7. право заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами;

8. смешанный договор;

9. право определять условия договора;

10. равенство сторон при достижении соглашения по всем существенным условиям договора;

11. право выбрать форму договора;

12. право выбрать способ обеспечения исполнения договора;

13. право изменять или досрочно прекращать заключенный договор.

В ряде случаев в понятие свободы договора включают также возможность сторон договора своим соглашением исключить применение диспозитивной нормы или установить условие, отличное от предусмотренного в ней.

Принцип свободы договора предполагает добросовестность действий сторон, разумность и справедливость его условий.

4. Недопустимость произвольного вмешательства в частные дела включает в себя:

1. адресованный неограниченному кругу лиц запрет публичной власти произвольно вмешиваться в частные дела;

2. предписание публичной власти пресекать действия лиц, произвольно вмешивающихся в частные дела кого-либо.

Рассматриваемый принцип адресован:

1) публичной власти:

а) государству и его органам,

б) муниципальным образованиям и органам местного самоуправления,

в) судебным и правоохранительным органам;

2) частным лицам:

а) связанным с субъектом властными отношениями,

б) связанным с субъектом иными, как правило, договорными отношениями,

в) не связанным первоначально с субъектом какими-либо отношениями.

5. Принцип беспрепятственного осуществления права, восстановления и защиты нарушенного права связан с автономией воли, спецификой способов защиты субъективных гражданских прав, гражданско-правовой ответственности. По ГК граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Беспрепятственное осуществление субъективных прав означает, что любые третьи лица не будут чинить препятствий в реализации этих прав и предполагает устранение необоснованных, неправомерных помех в виде действий (бездействия) этих лиц, что и влечет за собой защиту гражданских прав от правонарушений. Участники гражданских правоотношений имеют равное право на защиту и свободны в выборе конкретной возможности защиты.

ДАЛЕЕ ПРИВОДЯТСЯ ОСОБЕННОСТИ ЗАЩИТЫ, ОТМЕЧЕННЫЕ ЕЩЕ В ТЕМЕ «МЕТОД ГП»

6. С 1 марта 2013 г. в ГК вновь включен принцип добросовестности.

Двойственный характер:

1. закон устанавливает требование к участникам гражданских правоотношений действовать добросовестно как при установлении, осуществлении и защите гражданских прав, так и при исполнении гражданских обязанностей;

2. презумпция добросовестности («добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются»): субъект не должен доказывать соблюдение им этого принципа, заинтересованное лицо доказывает его нарушение.

Последствия нарушения принципа добросовестности в ст. 10 ГК:

1) отказ в судебной защите права:

а) полностью;

б) частично;

2) возмещение убытков;

3) иные меры, предусмотренные законом, в том числе иные последствия, установленные ГК.

Функции ГП – направления гражданско-правового воздействия, выражающие роль гражданского права в организации (упорядочении) общественных отношений.

1. Регулятивные функции — направления правового воздействия, нацеленные на то, чтобы обеспечить надлежащую нормальную организацию господствующих общественных отношений, их статику и динамику, их функционирование в соответствии с требованиями объективных законов общественного развития. (С.С. Алексеев)

2. Охранительная функция – связана с охраной (обеспечением прав) и защитой (защитой нарушенных прав) прав участников гражданско-правовых отношений. Компоненты:

1) охранительно-предупредительный (превентивный; обеспечение незыблемости прав и законных интересов участников гражданских правоотношений);

2) восстановительно-компенсаторный (поддержание имущественного и неимущественного состояния (статуса) добросовестных субъектов в положении, существовавшем до нарушения их прав и интересов).

Функции ГП характеризуются единством и дифференциацией в нормах права по мере перехода от его общих норм к специальным. В ряде случаев оптимальная реализация функций ГП возможна только в единстве с нормами процессуального права.