Понятие, виды и гражданско-правовое значение актов гражданского состояния

Актами гражданского состояния признаются действия граждан или события, влияющие на возникновение, изменение и прекращение их прав и обязанностей, а также характеризующие их правовое состояние, т.е. определенные юридические факты. Перечень обстоятельств, которые относятся к числу актов гражданского состояния, дается в п. 1 ст. 47 ГК и в п. 1 ст. 3 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (далее – Закон об актах гражданского состояния). В них предусмотрены следующие виды актов гражданского состояния:

• рождение;

• заключение брака;

• расторжение брака;

• усыновление (удочерение);

• установление отцовства;

• перемена имени;

• смерть гражданина.

Каждое из указанных обстоятельств подлежит государственной регистрации, которая осуществляется органом записи актов гражданского состояния (орган ЗАГСа). При наличии оснований, предусмотренных п. 2 ст. 69 Закона об актах гражданского состояния, и при отсутствии спора между заинтересованными лицами орган ЗАГСа вносит исправления и изменения в записи актов гражданского состояния (например, об усыновлении, об установлении отцовства, о перемене имени и т. д.).

При наличии спора между заинтересованными лицами внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния производится на основании решения суда. В порядке, предусмотренном ст. 74 и 75 Закона об актах гражданского состояния, возможно восстановление и аннулирование записей актов гражданского состояния.

Особенности правосубъектности физического лица как предпринимателя

Возможность заниматься предпринимательской и иной не запрещенной законом деятельностью входит в содержание правоспособности гражданина.

Понятие предпринимательской деятельности раскрывается в ГК через признаки:

1. Самостоятельный характер;

2. Осуществление на свой риск;

3. Направленность на систематическое получение прибыли;

4. Источниками систематического получения прибыли признаются: 1) пользование имуществом; 2) продажа товаров; 3) выполнение работ; 4) оказание услуг;

5. Специальный субъектный состав (лица, зарегистрированные в качестве предпринимателей).

Полностью дееспособный гражданин или (с согласия родителей, усыновителей или попечителя) несовершеннолетний от 16 до 18 лет может заниматься предпринимательской деятельностью.

Нормы гражд. и налогового законодательства легализируют в качестве ИП 2 категории лиц:

1. ФЛ, зарегистрированных в установленном порядке и осуществляющих предпринимательскую деятельность БОЮЛ;

2. Глав крестьянских (фермерских хозяйств).

Правоспособность и дееспособность гражданина выражаются также в его праве с момента соотв. гос. рег-ции заниматься предприн. деятельностью индивидуально БОЮЛ. К этим гражданам, выступающим в кач-ве ИП, применяются правила гражд. законод-ва о ЮЛ, являющихся коммерч. орг-циями.

Безотносительно к приобретенному статусу ИП гражданин остается гражданином. ФЛ и в качестве ИП участвует в гражд. обороте под своим именем. Указание в договоре, иной сделке на то, что гражданин является или не является ИП, не обязательно, оно не определяет существа возникающего гражд-правового отношения. Главное – объективная характеристика отношений, в которые вступает гражданин.

Особенности статуса ИП:

1. Этот статус приобретается в результате гос. рег-ции гражданина в кач-ве ИП;

2. Не вправе заниматься предприн-вом госслужащие, ДЛ органов гос. власти и управления;

3. Отд. видами деятельности гражданин-предприниматель вправе заниматься лишь на основании лицензии;

4. Некот. видами дея-ти ИП вообще не вправе заниматься: банковской, страховой, по производству оружия и др.;

5. Глава крестьянского (фермерского) хоз-ва, осуществляющего дея-ть БОЮЛ, признается предпринимателем автоматически с момента гос. рег-ции крестьянского (фермерского) хоз-ва;

6. Предприниматель вправе иметь любой, ничем не ограниченный доход, может иметь и использовать для предприн. дея-ти любое имущество, не искл. из гражд. оборота;

7. Предприниматель вправе обращаться в суд с иском о возмещении убытков к субъектам РФ и мун. органам;

8. К предпринимательской дея-ти, осуществляемой гражданином БОЮЛ, в ГК РФ применяются все правила ГК РФ, кот. регулируют отв. ЮЛ, являющихся коммерч. орг-циями;

9. При нарушении своих обязательств в сфере предприн-ва ИП несет отв. независимо от вины;

10. ИП может иметь любое количество наемных работников;

11. Имуществ. споры между ИП либо между ними и ЮЛ подведомственны арбитражным судам. Но это касается только споров, связанных с предприн. дея-тью;

12. В отличие от имущества ЮЛ, имущество ИП, сост. объекты коммерч. дея-ти, может переходить по наследству. Но право заниматься предприн-вом по наследству не переходит. Наследник для продолжения предпринимательского дела своего наследодателя обязан сам зарегистрироваться в кач-ве ИП.

Помимо граждан РФ, в качестве ИП могут зарегистрироваться иностр. граждане и лица без гражданства, постоянно или временно проживающие на территории России.

Моментом гос. регистрации является внесение записи в ЕГРИП. Документом, подтверждающим гос. регистрацию ИП, является свидетельство о гос. регистрации ФЛ в качестве ИП.

Главой крестьянского (фермерского) хозяйства может быть гражданин, зарегистрированный в качестве ИП.

К специфике гос. регистрации в качестве ИП несовершеннолетнего гражданина относится предоставление в регистрирующий орган нотариально удостоверенного согласия родителей, усыновителей или попечителя на осуществление предпринимательской деятельности ФЛ, регистрируемым в качестве ИП, либо копия решения суда об объявлении ФЛ, регистрируемого в качестве ИП, полностью дееспособным.

Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации является одной из форм незаконного предпринимательства. Ответственность за незаконное предпринимательства предусмотрена КоАП.

Приобретение статуса субъекта предпринимательских отношений находит отражение в изменении правосубъектности гражданина.

С одной стороны, гражданин имеет право заниматься любой предпринимательской деятельностью. С другой стороны, граждане могут осуществлять только те виды деятельности, сведения о которых закреплены в ЕГРИП.

Кроме того, свобода выбора видов предпринимательской деятельности может быть ограничена в силу закона, поскольку существуют:

1. Виды деятельности, связанные с объектами ГП, в отношении которых введены ограничения оборотоспособности и для ФЛ, и для ЮЛ;

2. Виды деятельности, на осуществление которых установлен запрет только для ИП (например, производителем лекарственных средств может являться только ЮЛ);

3. Виды деятельности, подлежащие лицензированию (например, обязательному лицензированию подлежит деятельность ИП по возмездному оказанию услуг связи).

Гражданин, являющийся ИП, отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за искл. имущества, на которое, в соответствии с законом, не может быть обращено взыскание.

В большинстве случаев предпринимательская деятельность не носит для гражданина характер исключительной. ИП может работать в любой должности на платной основе в любой организации, если эту работу и должность закон не запрещает совмещать с предпринимательством.

ТЕМА 4. ЮРИДИЧЕСКИЕ ЛИЦА КАК СУБЪЕКТЫ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА

Понятие и признаки юридического лица. Развитие учения о юридических лицах. Зарубежные и российские теории юридического лица. Современные проблемы учения о юридических лицах в науке гражданского права. Цель создания юридических лиц. Правосубъектность. Наименование юридического лица. Место нахождения юридического лица.

ЮЛ – организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде (ст. 48 ГК).

Признаки ЮЛ (По Долинской):

1. Организационное единство, отражающее:

• наличие системы существенных социальных взаимосвязей, посредством которых лица объединяются в единое целое;

• наличие внутренней структурной и функциональной дифференциации;

• наличие определенной цели образования и функционирования.

2. Обладание обособленным имуществом (эконом. признак), т. е. закрепление за ЮЛ на праве собственности, праве хоз. ведения, праве оперативного управления, праве самост. распоряжения имущества, обособленного от имущества 3 лиц, в т. ч. создавших имуществ. базу деятельности ЮЛ.

3. Материально-правовой признак, обозначающий способность самостоятельно выступать в гражд. обороте от своего имени, т. е. способность от своего имен приобретать, иметь и осуществлять имуществ. и личные неимуществ. права и нести обязанности, а также самост. нести имуществ. ответственность по споим обязательствам.

4. Способность быть истцом и ответчиком в суд общей компетенции, арбитражном и третейском суде (процессуально-правовой признак).

Признаки, раскрытые Сухановым:

1. Организационное единство характеризует всякую орг-цию как единое целое, способное решать опред. гражд.-правовые задачи. Оно предполагает опред. внутр. структуру орг-ции, выражающуюся в наличии у нее органов управления, а при необходимости – и соотв. подразделений для выполнения установленных для нее задач.

Задачи (функции) орг-ции, ее структура закрепляются в ее учредит. документах – уставе, учредит. договоре, а иногда – в общем положении (типовом уставе) об орг-циях данного вида.

2. Имуществ. обособленность орг-ции предполагает наличие у нее некот. имущества на праве собственности.

Все закрепленное за орг-цией имущ-во подлежит обязат. учету на ее самост. балансе. Числящееся на балансе орг-ции имущ-во характеризует его обособленность от имущ-ва учредителей (или участников), поэтому наличие самост. баланса становится важнейшим показателем самост-ти орг-ции, бесспорно свидетельствующим о ее имуществ. обособленности.

3. С имуществ. обособленностью орг-ции неразрывно связана ее самост. имуществ. ответственность по долгам. Смысл обособления имущ-ва ЮЛ как раз и сост. в выделении таких объектов, на кот. его возможные кредиторы смогут обратить взыскание. Именно этим целям прежде всего служит уставный капитал, кот. определяет мин. размер имущ-ва, гарантирующего интересы кредиторов ЮЛ. ЮЛ (за искл. учреждений и казенных предприятий) отвечает по своим обязательствам всем своим имущ-вом, а не только имеющимися у него денежными средствами.

Показателем самост-ти ЮЛ является его выступление в гражд. обороте и в суд. органах от своего имени. Имя ЮЛ служит его индивидуализации и закл-ся в его наименовании, определенном в учредит. документах. Наименование ЮЛ должно содержать указание на 1) его ОПФ, а в ряде случаев и на 2) характер его деятельности.

Целям индивидуализации товаров (услуг) ЮЛ, осуществляющих предприн. деятельность, наряду с фирменными наименованиями служат товарные знаки и знаки обслуживания, а также наименования мест происхождения товаров.

ЮЛ должно также иметь офиц. место нахождения, которое обычно определяется местом его гос. рег-ции и обязательно указывается в его учредит. документах.

В науке ГП выделяют след. цели создания ЮЛ:

• Обособление опред. имущественной массы и включение ее в гражд. оборот;

• Ограничение предпринимательского риска;

• Оформление, осуществление и защита коллективных законных интересов разл. рода как в имуществ., так и в немат. сфере.

Правосубъектность ЮЛ

Правоспособность и дееспособность ЮЛ возникают одновременно, в момент его гос. рег-ции. У граждан дееспособность, как известно, возникает лишь с достижением опред. возраста, а иногда зависит и от состояния здоровья человека. Поэтому для ЮЛ различие данных категорий обычно не имеет значения. Прекращаются они также одновременно – в момент завершения ликвидации ЮЛ путем внесения соотв. записи об этом в ЕГРЮЛ.

Правоспособность ЮЛ может быть:

• универсальной (общей), дающей им возможность участвовать в любых гражд-правовых отношениях;

• спец. (целевой), предполагающей их участие лишь в определенном, ограниченном круге таких правоотн-й.

Правоспособность граждан всегда является общей, ибо гражданин обладает признанной законом возможностью иметь любые имуществ. и личн. неимуществ. права.

Правоспособность ЮЛ предполагается целевой, ибо ЮЛ по общему правилу может иметь только такие гражд. права, которые соотв. определенным законом и/или учредит. документами целям его деятельности, и соответственно может нести лишь связанные с этой деятельностью обязанности. Такие ограничения вызваны тем, что сами ЮЛ обычно создаются для достижения вполне конкретных целей, определенных их учредителями, а потому не могут использовать свою самост. правосубъектность в противоречии с этими целями.

Осуществление тех видов предпринимательства, для которых требуется спец. разрешение гос-ва (лицензия), возможно лишь с момента его получения и до истечения срока его действия и в этом смысле не зависит от наличия или отсутствия соотв. записи в учредит. документах ЮЛ. Поэтому коммерч. орг-ции не может быть отказано в выдаче соотв. лицензии только на том осн-ии, что данный вид дея-ти не предусм. ее учредит. документами. Перечень лицензируемых видов дея-ти опред-ся ФЗ.

Учредители коммерч. орг-ции вправе установить перечень видов деятельности, которыми только и может заниматься создаваемое ими ЮЛ, или прямо исключить для него возможность осуществления отдельных видов деятельности. Такое «самоограничение» правоспособности будет иметь силу и для 3^х лиц – др. участников оборота, но лишь в том случае, когда они знали или должны были знать о нем. Иначе говоря, такая коммерч. орг-ция сама должна оповещать своих контрагентов об имеющихся у нее ограничениях правоспособности.

Для ЮЛ, сохраняющих целевую правоспособность по прямому указанию закона (унитарных предприятий, банков и страховых компаний), возможно совершение лишь таких действий (сделок), которые соотв. установленным учредит. документами целям дея-ти.

Концепции (теории) юридического лица:

1. Концепция олицетворения, или фикции, Ф.-К. Савиньи. Долгое время исходя из того, что представление о личности совпадает с понятием о человеке (ибо всякое право существует ради человека), решение вопроса сущности ЮЛ связывалось с фикцией, а наделение организации правоспособностью объяснялось утилитарными целями.

2. Концепция бессубъектного права, или целевого имущества, А. Бринца. Позднее, связывая фиктивность юридического лица с фактическим его отсутствием, акцент был сделан на никому не принадлежащем обособленном имуществе, предназначенном для тех или иных целей, а из посылки о том, что права могут принадлежать не только кому-то, но и чему-то, помимо личного имущества отдельных граждан, было выделено имущество, принадлежащее некоей цели, ради которой оно и существует.

3. Концепция интереса Р. Иеринга. За фигурой юридического лица стоят носители интереса от его существования, т.е. выгодоприобретатели, или так называемые дестинаторы.

4. Концепция представления Г. Дернбурга. Некоторые авторы указывали на историческую самобытность юридических лиц, восходящую уже к первым ступеням развития государства и права, что объясняется естественной социальной потребностью приурочивать имущественную правоспособность не только к отдельным людям, но и к общественным организациям, а также тем, что "индивидуальная собственность нуждается в дополнении своей односторонности и в смягчении ее резкости". На основании этого прибегали к такому приему, как представление о юридическом лице, посредством которого подводили нечто действительно существующее под соответствующее этому понятие.

5. Разнообразные концепции реальности, включая органическую концепцию О. Гирке. Отдельные авторы едва ли не отождествляли юридическое лицо с физическим в вопросе реальности его существования.

Далее – именно российские концепции, но дореволюционные.

6. Д.И. Мейер. ЮЛ рассматривалось средством удовлетворения потребности общественного быта (стремления граждан к объединению в различные союзы или создания для какой-либо цели заведения), не имеющим действительного бытия, а потому нуждающимся в признании публичной властью и, таким образом, получающим самостоятельное юридическое значение.

7. Г.Ф. Шершеневич. ЮЛ определяли и с точки зрения фикции как воображаемый, искусственный или фиктивный субъект, противопоставленный действительным субъектам (физическим лицам) и создаваемый для обособления имущества и облегчения достижения той или иной цели.

8. И.А. Покровский. Определял ЮЛ с точки зрения социальной реальности – как некоторую живую клеточку социального организма, жизненность и активность которой придает воля создателя, продолжающая одушевлять созданное учреждение.

Советские концепции. В СССР разработка вопроса о сущности юридического лица с особой тщательностью и полемичностью велась главным образом вокруг государственных юридических лиц ввиду явного их преимущества в экономике (так называемых государственных органов), в том числе государственных предприятий (так называемых хозяйственных органов).

9. Концепция государства. С.И. Аскназий рассматривал государственные органы, с одной стороны, необходимыми обособленными хозяйственными звеньями и правовыми единицами – адресатами предписаний регулирующих органов, посредством которых воля государства доводится до того людского состава, поведение которого должно быть организовано, с другой – оперативными предприятиями, отношения между которыми в условиях действия закона стоимости носят товарно-денежный характер, в результате чего юридическое лицо имеет административную и гражданскую правоспособность. "За каждым государственным юридическим лицом, использующим предоставленные ему имущества, - писал он, - должен быть усмотрен один и тот же собственник - государство, однако государство, выступающее не в единстве всех своих функций, а действующее лишь на определенном участке социалистической системы, т.е. хозяйственно использующее определенное имущество при посредстве определенного коллектива работников".

10. Концепция трудового коллектива. А.В. Венедиктов видел за каждым государственным органом государство (как единого и единственного собственника всего фонда государственной собственности) и возглавляемый ответственным руководителем коллектив его рабочих и служащих и определял советское юридическое лицо именно через коллектив трудящихся, осуществляющий предусмотренные законом, административным актом или уставом задачи, имеющий урегулированную в том же порядке организацию, обладающий на том или ином праве и в той или иной мере обособленным имуществом и выступающий в гражданском обороте от своего имени - в качестве самостоятельного (особого) носителя гражданских прав и обязанностей.

11. Концепция директора. По мнению Ю.К. Толстого, за каждым государственным органом стоят само государство как единый и единственный собственник предоставленного ему имущества и ответственный его руководитель – директор. Как при установлении гражданских правоотношений, так и в области административного управления воля государства преобразуется в предопределяемую им собственную волю директора, которую последний выражает как носитель административной и гражданской правоспособности возглавляемого органа.

12. Ревизионистская концепция. В.В. Лаптев заметил, что введение понятия хозоргана, всеобъемлюще характеризующего социалистическую организацию как участника хозяйственных отношений - планово-организационных и имущественных (т.е. по вертикали и по горизонтали), делает излишним институт юридического лица, который лишь частично (в части имущественных отношений) характеризует правосубъектность социалистических организаций. В связи с общей идеей ревизии цивилистики и изъятия из предмета гражданско-правового регулирования хозяйственных отношений он предложил сохранить институт юридического лица только в гражданско-правовой сфере (при взаимодействии социалистических организаций с гражданами) и отказаться от него в хозяйственно-правовой сфере (при взаимодействии социалистических организаций между собой).

13. Концепция социальных связей. О.А. Красавчиков определил юридическое лицо продуктом социально-исторического развития и "социальным организмом", организацией, обладающей совокупностью собственных признаков, сущность которой состоит в тех связях и отношениях, в которых состоят люди или их группы, объединившиеся для достижения целей.

Современные концепции.

14. Концепция персонифицированного имущества. Е.А. Суханов, отдав предпочтение качеству и способу имущественной обособленности и имущественной самостоятельности участников гражданского оборота, заметил, что юридическое лицо – это не только и не столько определенным образом организованный коллектив людей, сколько в первую очередь "персонифицированное имущество", выделенное его учредителями (или участниками) для самостоятельной коммерческой деятельности.

15. Концепция искусственной правосубъектности. Сегодня, по мнению Н.В. Козловой, никакое объединение людей, трудовой коллектив или имущество сами по себе не являются субъектами гражданского права. Участниками гражданских правоотношений могут быть только человек или общественное образование, которых объективное право наделяет правосубъектностью, способностью быть "лицом". Юридическое лицо - искусственный субъект права, который в соответствии с законом создается другими субъектами (учредителями) для определенных целей и может иметь права и обязанности, применимые к его природе.

Органы юридических лиц. Осуществление гражданских прав и обязанностей юридического лица через его участников или представителей, отличных от его органов. Ответственность лица, уполномоченного выступать от имени юридического лица, членов коллегиальных органов юридического лица и лиц, определяющих действия юридического лица. Представительства и филиалы юридических лиц. Ответственность юридического лица.

Органы юридического лица представляют собой его составную часть, которая согласно имеющемся у нее полномочиям формирует и выражает волю юр. лица, руководит его деятельностью.

Юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие от его имени (пункт 1 статьи 182) в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом.

Порядок образования и компетенция органов юридического лица определяются законом и учредительным документом.

Виды органов юридического лица:

1. по порядку формирования или способу приобретения полномочий – выборные (совет директоров) и назначаемые (директор гос. Унитарного предприятия);

2. по числу входящих в них, принимающих решение и несущих ответственность должностных лиц – единоличные (председатель совета директоров) и коллегиальные (общее собрание акционеров в АО);

Единоличные органы либо назначаются учредителями (например, собственником имущества унитарного предприятия или учреждения или уполномоченным им органом), либо избираются участниками (учредителями) юридического лица или созданным ими коллегиальным органом (советом, правлением).

Коллегиальные органы обязательно создаются в корпоративных юридических лицах, построенных на началах членства (товариществах и обществах, кооперативах, общественных организациях, ассоциациях и союзах). Высшим органом здесь является общее собрание их участников. Они, впрочем, могут создаваться и в фондах (попечительские советы), и в учреждениях (например, в научных и образовательных), не относящихся к корпоративным организациям. Это, однако, не касается собраний «трудовых коллективов» юридических лиц, поскольку наемные работники (рабочие и служащие) в этом своем качестве не участвуют в формировании имущества (уставного или иного капитала) юридического лица и потому не вправе влиять на формирование его воли.

3. по характеру полномочий и задач – руководящие (общее собрание акционеров в АО) и иные структурные органы (кредитный комитет в коммерческом банке);

4. по срокам деятельности – постоянные и временные (с ограниченным сроком деятельности и периодические)

В гражданском праве более распространена следующая позиция по поводу органов юр. лиц:

• органы юр лица- волеобразующие и волеизъявляющие

• деятельность волеобразующи органов направлена на внутреннее управление организацией

• только во внешней деятельности проявляется гражданская дееспособность юр лица благодаря деятельности волеизъявительных органов

• орган представляет юр. лица, но не представительствует от его имени

Компетенция органов юр лица включает в себя предмет ведения и их полномочия. В содержание правоспособности юр лица входит возможность создавать представительства и филиалы, которые являются органами, а не отдельными подразделениями юр лица.

Представительством является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту.

Филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства.

Общие черты:

• создаются самим юр лицом

• должны быть указаны в ЕГРЮЛ (так же как и юр лицо, все действия должны быть внесены в реестр)

• наделяются создавшим их юр лицом имуществом, которое учитывается как на их отдельных балансах, так и на балансе самого юр лица

• расположены вне места нахождения юр лица

• действуют на основании утвержденных юр лицом положений

• руководители представительств и филиалов назначаются юр лицом и действуют на основании выданной им доверенности

• ответственность за деятельность филиала и представительства несет создавшее их юр лицо

• ВАЖНО! Они не являются субъектами гражданского права, так как не могут самостоятельно выступать в обороте.

Филиалы и представительства отличаются друг от друга своими функциями и их объемом. Представление интересов носят в основном организационный, административный и вспомогательный характер, а вести деятельность, осуществляемую юр лицом может только филиал.

Согласно п.20 Постановления Пленума ВС РФ № 6, Пленума ВАС РФ 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части 1 ГК РФ» соответствующие полномочия руководителя филиала (представительства) должны быть удостоверены доверенностью и не могут основываться лишь на указаниях, содержащихся в учредительных документах юридического лица, положении о филиале (представительстве) и т.п., либо явствовать из обстановки, в которой действует руководитель филиала.