8. Понятие и содержание гражданской правосубъектности. Правоспособность физических и юридических лиц.

Правосубъектность – социально-правовая возможность субъекта быть участником гражданских правоотношений.  Она представляет собой право общего типа, обеспеченное государственными материальными и юридическими гарантиями. Наделение субъекта правосубъектностью есть следствие существования длящейся связи субъекта и государства. Именно в силу наличие такой связи на всякое правосубъектное лицо возлагаются обязанности принципиального характера – соблюдать требования закона, добросовестно осуществлять субъективные ГП.

Составными частями правосубъектности являются правоспособность и дееспособность субъекта.

Правоспособность – способность субъекта иметь гражданские права и обязанности.

Дееспособность – способность субъекта своими действиями приобретать для себя права и создавать для себя обязанности. В понятие дееспособность входит и деликтоспособность субъекта – способность самостоятельно нести ответственность за совершенные гражданские правонарушения.

Субъектами гражданских правоотношений могут быть:

-физические лица (граждане России, иностранные граждане, лица без гражданства);

-юридические лица (российские, иностранные, международные),

-государственные и административно-территориальные (публично-правовые) образования, обладающие гражданской правосубъектностью.

Правоспособность физических и юридических лиц

Все участники гражданских правоотношений обладают правосубъектностью. Это категория определяющая способность лица иметь и осуществлять права и нести обязанности в соответствующей отрасли права.

Гражданская правосубъектность лица устанавливается законом, изменяется и прекращается на основании закона. При этом ст. 9 ГК определяет, что граждане и юр. л. по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Наделение субъекта правосубъектностью есть следствие существования длящейся связи субъекта и государства. Именно в силу наличия такой связи на всякое правосубъектное лицо возлагаются обязанности принципиального характера (соблюдать законы и нравственные нормы, осуществлять субъективные гражданские права в соответствии с их социальным назначением).

Предпосылками и составными частями гражданской правосубъектности являются…

• правоспособность

• дееспособность – способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (ДАЛЕЕ СМ. СЛЕД. ВОПРОС)

ПРАВОСПОСОБНОСТЬ

Правоспособность (ст. 17 ГК) — способность лица иметь гражданские права и нести обязанности.

• Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения (п. 2 ст. 17 ГК).

Требуется уточнения: моментом рождения ребенка является момент отделения плода от организма матери посредством родов (п. 1 ст. 53 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ»). При этом возможно живорождение и мертворождение:

• Гражданская правоспособность возникает в случае рождения ребенка с признаками живорождения. При определении признаков живорождения принимаются во внимание физиологические данные, а именно — своевременность родов и, как следствие, развитость плода.

• Факт мертворождения не имеет гражданско-правового значения.

Отдельные положения ГК направлены на охрану интересов будущего субъекта права (п. 3 ст. 1163, ст. 1166 ГК) – при наличии зачатого, но еще не родившегося ребенка приостанавливается выдача свидетельства о праве на наследство остальным наследникам, а также не допускается раздел наследства между ними до его рождения.

Ст. 18 ГК закрепляет перечень основных и наиболее существенных элементов правоспособности, не исчерпывая в полном объеме ее содержание. Наряду с ними в содержание правоспособности входит способность нести обязанности (п. 1 ст. 17 ГК), а также возможность иметь права, прямо не предусмотренные гражданско-правовыми нормами, но не противоречащие общим началам и смыслу гражданского законодательства (ст. 8 ГК).

В ст. 19 Конституции РФ и п. 1 ст. 17 ГК провозглашен принцип равенства правоспособности: объем и содержание правоспособности не зависит от возраста гражданина, состояния его здоровья, имущественного и социального положения и иных подобных факторов.

Правоспособность — неотъемлемое правовое свойство физического лица. Гражданин не может быть лишен правоспособности.

Следует различать такие правовые явления, как ограничение правоспособности и лишение отдельных субъективных прав:

• в случае лишения родительских прав речь идет о лишении субъективного права, а не об ограничении правоспособности.

• в случае лишения родительских прав в отношении определенного ребенка не имеется препятствий для приобретения родительских прав в отношении другого родившегося ребенка.

Физические лица не вправе распоряжаться принадлежащей им правоспособностью, в частности, отказываться от нее полностью или в части, а также совершать иные сделки, направленные на ее ограничение. Подобные сделки ничтожны (п. 3 ст. 22 ГК).

Правоспособность гражданина прекращается смертью (п. 2 ст. 17 ГК).

Моментом смерти человека является момент смерти его мозга или его биологической смерти (необратимой гибели человека) (п. 1 ст. 66 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ»).

Данный момент влияет и на гражданско-правовое положение иных лиц, в частности, наследников умершего. Кроме того, именно с этого момента возможно посмертное донорство (ст. 9 Закона РФ «О трансплантации органов и (или) тканей человека»).

• Юр. л. наделено правосубъектностью, только при наличии которой возможно участие в гражданских правоотношениях.

ГК прямо указывает лишь на правоспособность юридического лица (ст. 49).

Согласно п. 3 ст. 49 ГК, правоспособность юр. л. возникает с момента внесения в ЕГРЮЛ сведений о его создании.

Правоспособность юр. л. прекращается в момент завершения его ликвидации (п. 3 ст. 49 ГК) — ликвидация юр. л. считается завершенной, а юр. л. — прекратившим существование после внесения об этом записи в ЕГРЮЛ (п. 8 ст. 63 ГК).

Объем и характер правосубъектности юридического лица отличается от объема и характера правосубъектности физ. л. и государства:

• юр. л., в отличие от физ. л., не может завещать свое имущество,

• в отличие от государства — конфисковать имущество за правонарушение.

• но одновременно ни физ. л., ни государство не могут, например, открыть свой филиал, в отличие от юр. л..

Таким образом, специфика правосубъектности юридического лица определяется его сущностью как субъекта гражданских правоотношений.

Современный ГК сохраняет принцип специальной правосубъектности юр. л. в отличие от принципа общей правосубъектности, распространяющегося на физ. л..

Это выражается в установлении ряда ограничений:

• Общее требование (ограничение) к правосубъектности юр. л.:

• соответствие гражданских прав всех юр. л. целям деятельности, предусмотренным в их учредительных документах, и связь обязанностей с этой деятельностью (ч. I п. 1 ст. 49 ГК).

К общему требованию установлен ряд дополнительных:

1) ограничения по организационно-правовым формам коммерческих и некоммерческих юридических лиц, т. е. в зависимости от основной цели деятельности (ст. 50 ГК);

2) возможность для некоммерческих юр. л. осуществлять приносящую доход деятельность, если это предусмотрено их уставами, лишь поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствует таким целям (п. 4 ст. 50 ГК);

3) наличие имущества определенной рыночной стоимости (не менее минимального размера уставного капитала, предусмотренного для ООО – п. 1 ст. 662 ГК) для некоммерческих юридических лиц, уставом которых предусмотрено осуществление приносящей доход деятельности (кроме казенного и частного учреждений) (п. 5 ст. 50 ГК).

• Факультативные требования (ограничения) для занятия отдельными видами деятельности:

• специальное разрешение (лицензия),

• членство в саморегулируемой организации,

• выданное саморегулируемой организацией свидетельство о допуске к определенному виду работ (ч. 3. п. 1 ст. 49 ГК),

• сужение на основе закона правосубъектности ЮЛ в связи с выбором последним определенного вида деятельности.

Первое факультативное требование (ограничение) нашло отражение в…

• лицензия (ст. 3 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности») – это специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности, которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом. Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) влечет за собой не только гражданско-правовые последствия, но и предусмотренные другими отраслями права (ст. 141 КоАП).

• Специальное требование (ограничение):

• соответствие гражданских прав и обязанностей коммерческих юр. л. (за искл. унитарных предприятий и иных видов организаций, предусмотренных законом) видам деятельности, не запрещенным законом (ч. 2 п. 1 ст. 49 ГК).

Специальное и дополнительные ограничения демонстрируют неравенство правосубъектности коммерческих и некоммерческих юридических лиц.

Существуют специальные требования к наименованию юр. л.. Оно должно содержать указание на организационно-правовую форму юр. л., а для некоммерческих организаций и в предусмотренных законом случаях коммерческих организаций — на характер деятельности (п. 1 ст. 54, ст. 1473 ГК).

Юр. л., являющееся коммерческой организацией, выступает в гражданском обороте под своим фирменным наименованием, на использование которого организации принадлежит исключительное право использования в качестве средства индивидуализации любым не противоречащим закону способом (п. 4 ст. 54, ст. 1226, 1473, 1474 ГК).

Фирменное наименование определяется в учредительных документах и включается в ЕГРЮЛ при государственной регистрации юр. л. (п. 5 ст. 54, п. 1 ст. 1473 ГК).

В отличие от физ. л., обладающих правом на свободное передвижение, выбор места пребывания и места жительства, местонахождение юр. л., по общему правилу, определяется местом его гос. регистрации (п. 2 ст. 54 ГК).

Местонахождение юр. л. должно указываться в его учредительном документе и в ЕГРЮЛ (п. 5 ст. 54 ГК).

Четкое указание местонахождения юр. л. важно для решения ряда вопросов его деятельности: определение места исполнения обязательств, когда оно не указано в договоре или правовом акте (ст. 316 ГК); установление территориальной подсудности споров (ст. 35 АПК) и др. (п. 3 ст. 54 ГК).

В случае нарушения специальной правоспособности юридическое лицо несет ответственность — от возможности признания сделки недействительной до отзыва лицензии и принудительной ликвидации организации (п. 3 ст. 61, ст. 168, 173 и др. ГК).

Юр. л. может быть ограничено в правах лишь в случаях и в порядке, предусмотренных законом. Решение об ограничении прав может быть оспорено юридическим лицом в суде (п. 2 ст. 49 ГК)

ФЛ: ст 17 ГК РФ

1. Способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами.

2. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью (признание умершим – ст 45).

Ограничение правоспособности возможно только по решению суда в качестве санкции за совершенное правонарушение, дисквалификация, несовместимость с госслужбой.

Собственными действиями человек не может ограничить свою правоспособность, т.е. такие действия не влекут за собой юридических последствий.

Граждане могут иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами; совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и личные неимущественные права.

ЮЛ: ст 49 ГК РФ

 Правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в ЕГРЮЛ сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении. Если нужна лицензия, то начало – с момента получения лицензии, прекращение – с момента истечения срока лицензии.

Правоспособность может быть общей и специальной.

Общая правоспособность дает ЮЛ возможность возлагать на себя любые права и нести соответствующие обязанности, осуществлять любую деятельность, не запрещенную законом.

Специальная правоспособность означает, что ЮЛ обладает только теми правами и несет только те обязанности, которые оговариваются в законе и его учредительных документах и соответствуют цели их создания. (неком организации и тд)

- Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

- Юридическое лицо может быть ограничено в правах лишь в случаях и в порядке, предусмотренных законом. Решение об ограничении прав может быть обжаловано юридическим лицом в суде.