Вопрос 40: Особенности правового режима денег и валютных ценностей.

Деньги – это особый объект гражданских прав. Особенности денег:

1. Как специфическая разновидность вещей (наличные ден средства) они являются потребляемыми и определяемыми родовыми признаками;

2. Являются универсальным средством платежа, т.е. это эквивалентный объект в возмездных (купля-продажа) или иных подлежащих оценке отношениях (обязательства вследствие причинения вреда);

3. Могут являться самост объектом в ряде гражданских правоотношений (кредитный договор);

4. Являются, как правило, средством погашения любого правомерного долга независимо от оснований его возникновения

5. Платежеспособность денег определяется не количеством денежных знаков, купюр, вколичеством денежных единиц, заключённых в соответствующих купюрах (потребляемые и заменимые вещи);

6. Денежные знаки могут быть в необходимых случаях индивидуализированы путём фиксации их серий и номеров.

Согласно Конституции РФ и ФЗ «О ЦБ РФ (Банке России)» официальная денежная единица (валюта) РФ – рубль, состоящий из 100 копеек. Рубль – это законное платежное средство, обязательное к приему по нарицательной стоимости на всей территории РФ.

ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» различает:

1. Валюту РФ:

   1. Денежные знаки в виде банкнот и монеты Банка России, находящиеся в обращении в качестве законного средства наличного платежа на территории РФ, а также изымаемые / изъятые из обращения, но подлежащие обмену такие денежные знаки;

   2. Средства на банковских счетах и в банковских вкладах;

2. Иностранную валюту:

   1. Денежные знаки в виде банкнот, казначейских билетов, монеты, находящиеся в обращении и являющиеся законным средством наличного платежа на территории соответствующего иностранного государства (или группы государств), а также изымаемые / изъятые из обращения, но подлежащие обмену такие денежные знаки;

   2. Средства на банковских счетах и в банковских вкладах в денежных единицах иностранных государств и международных денежных или расчетных единицах;

3. Валютные ценности – иностранную валюту и внешние ценные бумаги.

Деньги выступают в 2 формах: наличной и безналичной.

Наличные деньги хоть и имеют материальную форму, имеют ещё и специфику возникновения. Как специальный объект они вводятся в оборот исключительно государством путём определения конкретных форм денег, выпуска (эмиссии) денег (осуществляется исключительно ЦБ), а также установления из правового режима. Банкноты и монета Банка России – безусловное обязательство Банка, а не государства, и обеспечивается всеми его активами. Банкноты и монета Банка России – единственное законное средство наличного платежа на территории РФ. Деньги нельзя передать в пользование (аренда, безвозмездная собственность), их можно передать только в собственность. Как средство платежа деньги входят в предмет возмездных договоров посредством института цены. ЦБ обязан без ограничений обменивать ветхие и поврежденные банкноты в соотв с устан правилами.

Безналичные денежные средства оформляются как записи по счетам (остаткам на счетах) клиентов банка. Если наличные деньги – это особые вещи, то безналичные денежные средства – это иное имущество. Их рассматривают либо как бестелесные вещи, либо как право требования клиента к банку, которое носит обязательный характер. Их бестелесность означает, что это имущество нельзя уничтожить. Физически обладать ими нельзя, но можно быть владельцем счета. Пользоваться ими может сам вкладчик (по договору банковского вклада), владелец счета; при гарантии клиенту права беспрепятственно распоряжаться этими средствами по своему усмотрению банк может использовать имеющиеся на счёте денежные средства, как правило на возмездной основе. Распоряжаться ими может их владелец. При этом безналичные денежные средства являются мерой определения стоимости, средством платежа и накопления. Их защита осуществляется не вещно-правовыми, а обязательственно-правовыми способами, основанными на договоре банковского счёта.

К валютным ценностям относятся иностранная валюта и внешние ценные бумаги (то есть либо номинированные в иностранной валюте, либо номинированные в рублях, но выпущенные за пределами территории России и не зарегистрированные в РФ).

ФЗ говорит, что внешние ценные бумаги – это все те, которые не являются внутренними ценными бумагами (в том числе и в бездокументарной форме), а к последним относятся:

а) эмиссионные ценные бумаги, номинальная стоимость которых указана в валюте РФ и выпуск которых зарегистрирован в РФ;

б) иные ценные бумаги, удостоверяющие право на получение валюты РФ, выпущенные на территор РФ.

Следовательно, внешние – это те, которые не относятся к указанным выше.

Выделение валютных ценностей в отдельную категорию вещей обусловлено необходимостью установления особого порядка совершения сделок с ними. Этот порядок и сами категории имущества, относимого к валютным ценностям, устанавливаются федеральным законом.

Так, например, по общему правилу сделки между резидентамизапрещены. Исключения:

1. Операции с внешними ценными бумагами при условии учета прав на такие ценные бумаги в депозитариях, созданных в соотв с законодательством РФ и, и осуществления расчетов в валюте РФ;

2. Операции, связанные с приобретением и отчуждением валютных ценностей, выступающие в качестве обеспечения исполнения обязательства, предусмотренного договором репо, договором, являющимся производным финансовым инструментом, и (или) договором иного вида, заключенными на условиях, определенных генеральным соглашением (единым договором), при условии, что одной из сторон по такому договору является уполномоченный банк или профессиональный участник рынка ценных бумаг;

3. Операции, связанные с получением в порядке наследования валютных ценностей и с передачей валютных ценностей наследственным фондом выгодоприобретателям наследственного фонда (статья 123.20-3 ГК РФ).

Что касается нерезидентов, то они вправе осуществлять между собой валютные операции с внутренними ценными бумагами на территории РФ с учетом требований, установленных антимонопольным законодательством РФ и законодательством РФ о рынке ценных бумаг.

Ввоз в РФ и вывоз из РФ иностранной валюты и (или) валюты РФ, а также дорожных чеков, внешних и (или) внутренних ценных бумаг в документарной форме осуществляются резидентами и нерезидентамибез ограничений при соблюдении требований таможенного законодательства Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС и законодательства РФ о таможенном деле.

Резиденты – это:

1. физические лица, являющиеся гражданами РФ;

2. постоянно проживающие в РФ на основании вида на жительство, предусмотренного законодательством РФ, иностранные граждане и лица без гражданства;

3. юридические лица, созданные в соответствии с законодательством РФ, за искл иностранных юридических лиц, зарегистрированных в соответствии с ФЗ "О международных компаниях";

4. находящиеся за пределами территории РФ филиалы, представительства и иные подразделения резидентов – юрлиц;

5. дипломатические представительства, консульские учреждения РФ, постоянные представительства РФ при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях, иные офиц представительства РФ и представительства ФОИВов, находящиеся за пределами территории РФ;

6. РФ, субъекты РФ, муниципальные образования.

Нерезиденты – это:

1. физические лица, не являющиеся резидентами в соотв с пунктами 1 и 2, указанными выше;

2. юридические лица, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств и имеющие местонахождение за пределами территории РФ;

3. организации, не являющиеся юридическими лицами, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств и имеющие местонахождение за пределами территории РФ;

4. аккредитованные в РФ дипломатические представительства, консульские учреждения иностранных государств и постоянные представительства указанных государств при межгосударственных или межправительственных организациях;

5. межгосударственные и межправительственные организации, их филиалы и постоянные представительства в РФ;

6. находящиеся на территории РФ филиалы, постоянные представительства и другие обособленные или самостоятельные структурные подразделения нерезидентов;

7. иностранные юрлица, зарегистрированные в соответствии с ФЗ "О международных компаниях".