23 Договор строительного подряда

Понятие:

По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Правовая природа:

Возмездный, двусторонне обязывающий и консенсуальный. Он не относится к публичным договорам.

Условия:

К числу существенных условий рассматриваемого договора относятся условия: о предмете договора, цене и сроке выполнения работ.

Согласно п. 1 и 2 ст. 740 ГК предмет договора строительного подряда — выполнение работ и их особый результат в виде построенного или реконструируемого предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также в виде законченного комплекса монтажных, пусконаладочных и иных, неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Предмет договора может охватывать как весь комплекс работ по объекту строительства, так и лишь часть из них.

Детально предмет договора характеризует задание заказчика. Задание заказчика содержится главным образом в технической документации к договору.

Цена подлежащей выполнению работы устанавливается свободно: непосредственно соглашением сторон либо на основании сметы. При большом объеме и сложности строительных работ их цена обычно определяется путем составления сметы: приблизительной или твердой (п. 4 ст. 709 ГК). Для устранения неблагоприятных последствий удорожания выполняемых работ в смете принято предусматривать резерв для покрытия непредвиденных и дополнительных работ.

Срок выполнения работ — это период выполнения работ, т. е. начальный и конечный сроки выполнения работ (ст. 708 ГК). Вместе с тем нередко моменты начала и окончания срока выполнения работ в договоре определены не точными датами, а указанием на действия сторон, не являющиеся такими, которые должны неизбежно наступить (вопреки ст. 190 ГК).

Пункт 2 ст. 740 ГК допускает включение в договор условия, согласно которому подрядчик берет на себя обязанность в течение определенного срока обеспечить эксплуатацию объекта после его принятия заказчиком.

Форма:

Письменная

Субъекты:

Заказчик — физическое лицо или юридические лицо, независимо от его организационно-правовой формы. Заказчик не всегда является инвестором, т.е. лицом, финансирующим строительство за счет собственных или привлеченных средств. Нередко на практике функции заказчика передаются инвестором будущему пользователю объекта либо специализированной организации в силу того, что выполнение функций заказчика требует специальных знаний в строительной сфере.

Подрядчик — предприниматель: юридическое лицо или индивидуальный предприниматель. Обычно работы выполняются специализированными строительными, монтажными, пусконаладочными и иными организациями, независимо от их организационно-правовой формы (в том числе учреждениями уголовно-исполнительной системы).

Права и обязанности:

обяз-ти Подрядчика:

-осуществить строительство. строительно-монтажные и иные работы по объекту должны быть выполнены в соответствии с технической документацией и сметой (проект- но-сметной документацией), треб-ми строительных норм и правил, других нормативно-технических актов с обеспечением надлежащего качества строительно-монтажных работ и конечного результата работы подрядчика — объекта строительства (п. 1 ст. 748, п. 1 ст. 754 ГК РФ). При осуществлении строительства подрядчик обязан соблюдать треб-я законов и иных правовых актов об охране окружающей среды и о безопасности строительных работ (ст. 751 ГК РФ);

-обеспечить стройку необходимыми материалами, в том числе деталями и конструкциями, а также оборудованием, если дог-ром строительного подряда не предусмотрено, что обеспечение строительства в целом или в определенной части осуществляет заказчик (п. 1 ст. 745);

-своевременно устранить недоделки и дефекты, выявленные в процессе приемки строительно-монтажных работ и допущенные по вине подрядчика, а в случаях, предусмотренных дог-ром, устранить по требованию заказчика, и за его счет недостатки, за которые подрядчик не отвечает (п. 1 ст. 757 ГК РФ);

-сдать заказчику в предусмотренный дог-ром срок законченный строительством объект и обеспечить достижение указанных в технической документации показателей объекта строительства, в том числе таких, как производственная мощность предпр-я.

-обязанность по охране окружающей среды и обеспечению безопасности строительных работ. В процессе строительства должны соблюдаться треб-я природоохранного законодательства, предупреждающие ведение работ, следствием которых может быть нарушение экологических норм и правил.

обяз-ти заказчика: 

-своевременно предоставить подрядчику земельный участок под строительство (п. 1 ст. 747 ГК РФ);

-оказать подрядчику услуги, связанные с энерго- и водоснабжением, обеспечивать транспортировку грузов в его адрес, передавать в пользование здания и сооружения, необходимые для осуществления работ (п. 2 ст. 747 ГК РФ);

-в случае приостановки работ и консервации объекта строительства по независящим от сторон обстоятельствам оплатить подрядчику в полном объеме выполненные до момента консервации работы, а также возместить расходы, вызванные необходимостью прекращения работ и консервацией строительства с зачетом выгод, которые подрядчик получил или мог получить вследствие прекращения работ (ст. 752 ГК РФ);

-при обнаружении в течение гарантийного срока недостатков качества объекта строительства заявить о них подрядчику в разумный срок (п. 4 ст. 754 ГК РФ).

В соответствии со ст. 742 ГК РФ дог-ром может быть предусмотрена обязанность стороны, на которой лежит риск случайной гибели или случайного повреждения объекта строительства, материала, оборудования и другого имущества, используемых при строительстве, либо отв-ть за причинение при осуществлении строительства вреда другим лицам, застраховать соответствующие риски.

Риск случайной гибели или случайного повреждения объекта строительства до приемки этого объекта заказчиком несет подрядчик (п. 1 ст. 741 ГК РФ). Однако заказчик, предварительно принявший результат отдельного этапа работ, несет риск последствий гибели или повреждения результата работ, которые произошли не по вине подрядчика (п. 3 ст. 753 ГК РФ).

Заказчику предоставлено право осуществлять контроль и надзор за ходом и качеством выполняемых подрядчиком работ, соблюдением сроков их выполнения, качеством предоставляемых подрядчиком материалов заказчика, а также правильностью использ-я подрядчиком материалов заказчика, не вмешиваясь при этом в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика. Для осуществления данного права, заказчик вправе привлечь инженера (инженерную организацию).

Особенностью дог-ра строительного подряда является сотрудничество сторон (ст. 750 ГК РФ). Если при выполнении строительства и связанных с ним работ обнаруживаются препятствия к надлежащему исполнению дог-ра, каждая из сторон обязана принять все зависящие от нес разумные меры по устранению таких препятствий. Сторона, не исполнившая этой обяз-ти, утрачивает право на возмещение убытков, причиненных тем, что соответствующие препятствия не были устранены.

Организует и осуществляет приемку результата выполненных работ заказчик, причем за свой счет, если иное не предусмотрено дог-ром. Заказчик, получивший сообщение подрядчика о готовности к сдаче результата выполненных по дог-ру работ, обязан немедленно приступить к его приемке. В предусмотренных законом или иными правовыми актами случаях в приемке должны участвовать представители гос органов и мсу, в частности, обязательным является участие государственной приемной комиссии при вводе в эксплуатацию жилых домов, при приемке работ, финансир. из бюджета, и в других случаях. 

В случае просрочки передачи или приемки результата работы сторона, допустившая просрочку, несет риск случайной гибели или случайного повреждения результата работы (п. 2 ст. 705 ГК). Сдача результата выполненных работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляется актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается др стороной. Одностор акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными. Заказчик вправе отказаться от приемки результата работ в случае обнаружения недостатков, которые исключают возможность его использ-я для указанной в дог-ре цели и не могут быть устранены подрядчиком или заказчиком.

Ответственность:

На основании общих положений об ответственности по договору подряда (§ 1 гл. 37, гл. 25 ГК). Особенности ответственности, как правило, относятся к установлению противоправности в действиях подрядчика.

Определенные особенности имеет возмещение вреда, причиненного третьим лицам вследствие недостатков строительных работ, обнаруженных в ходе эксплуатации объекта. Они характерны для ответственности подрядчика — члена СРО строителей. Отличительные черты имеют отношение к субъекту ответственности в порядке регресса перед лицами, которые возместили вред, причиненный вследствие недостатков работ в процессе эксплуатации объекта личности или имуществу гражданина, имуществу юридического лица, и сверх возмещения вреда выплатили компенсацию физическим лицам в установленном законом порядке.

Лица, ответившие за действия подрядчика и осуществившие подобные платежи, вправе в порядке регресса предъявить требование не только к подрядчику, но и к СРО строителей. Подрядчик и СРО строителей в таком обязательстве являются солидарными должниками. Однако СРО строителей по обязательствам своего члена отвечает лишь при условии, что на момент выполнения таких работ лицо имело свидетельство о допуске к ним, выданное этой организацией. Иной важной особенностью ответственности СРО строителей за действия подрядчика является ограничение законом права взыскателей на полное возмещение убытков: саморегулируемая организация несет ответственность лишь в пределах средств сформированного ею компенсационного фонда (часть 1 ст. 55.16, часть 5 п. 2 ст. 60 ГсК).

Изменение, расторжение договора:

Изменение, расторжение дог-ра строительного подряда осуществляются в соответствии с нормами гл. 37 ГК о подряде и правилами гл. 29 ГК "Изменение и расторжение дог-ра".

Дог-р строительного подряда может быть расторгнут или изменен по соглашению сторон; по требованию одной из сторон в судебном порядке; в силу одностор отказа заказчика или подрядчика от исп-я дог-ра, когда право на такой отказ предоставлено соответствующей стороне законом или дог-ром (ст. 450 ГК).

Дог-р строительного подряда может быть изменен или расторгнут в судебном порядке по требованию одной из сторон

• при существенном нарушении дог-ра др стороной. Подрядчик наделен правом требовать изменения дог-ра в части оплаты работ (пересмотра сметы), если по независящим от него причинам стоимость работ превысила смету не менее чем на 10 процентов (п. 3 ст. 744 ГК). По общему правилу, стороны не вправе требовать изменения твердой цены (сметы) по дог-ру подряда, однако при существенном возрастании стоимости материалов и оборудования, предоставленных подрядчиком, а также оказываемых ему третьими лицами услуг, которые нельзя было предусмотреть при заключении дог-ра, подрядчик имеет право требовать увеличения установленной цены, а при отказе заказчика выполнить это требование - расторжения дог-ра в связи с существенным изменением обстоятельств (ст. 451, п. 6 ст. 709 ГК).

• одностороннее изменение дог-ра или на одностор отказ от его исп-я. заказчику предоставлено право вносить изменения в проектно-техническую документацию при условии, что вызываемые этим дополнительные работы по стоимости не превышают 10 процентов указанной в смете общей стоимости строительства и не меняют характера предусмотренных в дог-ре строительного подряда работ (п. 1 ст. 744 ГК).

• Если подрядчик не приступает своевременно к исполнению дог-ра подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исп-я дог-ра и потребовать возмещения убытков.

• заказчик наделен особым правом (соответствующая возможность может быть исключена дог-ром) в любое время до сдачи ему результата работы подрядчиком отказаться от исп-я дог-ра при условии уплаты подрядчику части установленной цены пропорционально части работы, которая была выполнена подрядчиком до получения извещения об отказе заказчика от исп-я дог-ра. 

• Подрядчик вправе отказаться от исп-я дог-ра строительного подряда и потребовать от заказчика уплаты цены дог-ра пропорционально выполненной части работ в случае невозможности использ-я предоставленных заказчиком материалов или оборудования без ухудшения качества выполняемых работ и отказа заказчика от их замены (п. 3 ст. 745 ГК).

• Одностор отказ подрядчика от исп-я дог-ра строительного подряда возможен также в случаях, когда нарушение заказчиком своих обяз-й по дог-ру (непредоставление материалов, оборудования, технической документации и т.п.) препятствует исполнению дог-ра. В этом случае подрядчик также вправе потребовать от заказчика возмещения причиненных убытков.

+ Изменение:

Заказчик вправе вносить изменения в техническую документацию при условии, если вызываемые этим дополнительные работы по стоимости не превышают десяти процентов указанной в смете общей стоимости строительства и не меняют характера предусмотренных в дог-ре строительного подряда работ.