Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Скачиваний:
69
Добавлен:
27.09.2024
Размер:
2.11 Mб
Скачать

5. Договор поставки товаров для государственных и муниципальных нужд.

  • Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",

  • Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц",

  • Федеральный закон от 13 декабря 1994 года № 60-ФЗ «О поставках продукции для федеральных государственных нужд»,

  • Федеральный закон от 2 декабря 1994 года № 53-ФЗ «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд»,

  • Федеральный закон от 29.12.2012 № 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе",

  • Федеральный закон от 29.12.1994 № 79-ФЗ "О государственном материальном резерве".

Поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд.

Примен. Правила о договоре поставки, если иное не предусмотрено ГК + иные фз.

Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд – это совокупность участников контрактной системы в сфере закупок и осуществляемых ими, в том числе с использованием единой информационной системы в сфере закупок (за исключением случаев, если использование такой единой информационной системы не предусмотрено Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ ), в соответствии с законодательством РФ и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок действий, направленных на обеспечение государственных и муниципальных нужд.

Гос и мун нужды – потребности рф и субъектов в продукции необход для решения задач жизнеобеспечения, обороны и безопасности, реализации гос целевых программ.

Договор – консенсуальный возмездный взаимный.

Стороны договора: покупатель и поставщик. Покупатель это:

Заказчиком в ст.3 Закона № 44-ФЗ признаются государственный или муниципальный заказчик либо в соответствии с частями 1 и 2.1 статьи 15 данного Федерального закона бюджетное учреждение, государственное или муниципальное унитарные предприятия, осуществляющие закупки.

Государственный заказчик — это государственный орган (в том числе орган государственной власти), Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос", орган управления государственным внебюджетным фондом либо государственное казенное учреждение, действующие от имени РФ или субъекта РФ, уполномоченные принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством РФ от имени РФ или субъекта РФ и осуществляющие закупки.

Муниципальный заказчик — это муниципальный орган или муниципальное казенное учреждение, действующие от имени муниципального образования, уполномоченные принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством РФ от имени муниципального образования и осуществляющие закупки.

ПОСТАВЩИК ЭТО – ЛИЦА ОСУЩ ПРЕДПРИНИМ ДЕЯТ-ТЬ, НКО, ИП (С ТРЕБОВАНИЯМИ – ОТСУТСТВИЕ НЕДОИМОК ПО НАЛОГАМ, КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ И ДР.)

Контрактная система в сфере закупок основывается на принципах (7-12 закона)

  • открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок,

  • обеспечения конкуренции,

  • профессионализма заказчиков,

  • стимулирования инноваций,

  • единства контрактной системы в сфере закупок,

  • ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд,

  • эффективности осуществления закупок

Существенные условия – предмет и срок.

Способы определения поставщиков (см. ст. 24 Закона № 44-ФЗ)

Конкурентные способы:

конкурсы (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс), (победитель-участник закупки, предложивший лучшие условия исполнения контракта.) (не только цена!! + опыт качество и квалификация)

аукционы (электронный аукцион, закрытый аукцион), (победитель-участник закупки, предложивший наиболее низкую цену контракта или наим сумму цен единиц товара, работ или услуг) (кто дешевле)

запрос котировок, (ст.82 Закона) (инф о закупаемых для обеспечения гос/муниц нужд товаров сообщается неогран кругу лиц путем размещ в един инф сист извещения о провед запроса котировок. Победитель-участник закупки, предложивший наиболее низкую тему контракту или наим сумму цен единиц товара, работ или услуг. Иная форма: объявляется потребность и делается предложение). Максимальная цена контракта не может превышать 500к, при этом годовой объем закупок не должен превышать 10% совокупного годового объема закупок заказчика и не должен составлять более 100млн руб в год

запрос предложений.(ст.83 закона) (Инф о закупаемых товаров сообщ неогр кругу лиц путем размещ в един инф сист извещения о провед запроса предложений, документация на проведение запроса предложений Победитель-участник, направивший окончательное предложение, которое наилучшим образом соответствует установленным заказчиком требований товара, работы или услуги – спорттовары, лекарства.

Ст. 93 Закона № 44-ФЗ предусматривает случаи, когда закупка может осуществляться у единственного поставщика. Это имеет место, например, когда поставки товаров относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий.

  • Проект государственного или муниципального контракта разрабатывается государственным или муниципальным заказчиком и направляется поставщику, принявшему до этого заказ на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд.

  • Поставщик обязан рассмотреть проект контракта и в тридцатидневный срок со дня его получения сообщить заказчику о своем решении.

  • Возможны три варианта такого решения:

  1. Согласие заключить контракт на условиях, предложенных заказчиком. В этом случае поставщик подписывает контракт и один подписанный экземпляр возвращает заказчику.

  2. Согласие заключить контракт, но на условиях, отличных от тех, что предложены заказчиком. При таких обстоятельствах поставщик должен возвратить заказчику подписанный проект государственного контракта вместе с протоколом разногласий по отдельным его условиям.

  3. Отказ от заключения контракта, о чем поставщик должен уведомить заказчика в тот же тридцатидневный срок (см. ст. 528 ГК).

…Гарантией прав и законных интересов поставщика служит норма: при оплате покупателем товаров гос заказчик признается поручителем по денежным обязательствам покупателем (532). Это значит, что в случае не оплаты товара покупателем гос или муниц заказчик будет отвечать перед поставщиком в полном объеме, включая уплату процентов, возмещение суд издержек и др убытков, которые вызваны неоплатой поставленных товаров.

Соседние файлы в папке !!!Экзамен зачет 25-26 год