присоединения абонента к коммунальной водопроводной или канализационной сети. При отсутствии такого акта граница эксплуатационной ответственности устанавливается по балансовой принадлежности (п. 14 Правил).

Содержат Правила и так называемые «технические нормы», соблюдение которых имеет целью обеспечить безопасную эксплуатацию технических устройств и оборудования. К примеру, согласно п. 27 Правил водопроводные устройства и сооружения для присоединения к системе водоснабжения до пуска в эксплуатацию подлежат промывке и дезинфекции абонентом (заказчиком) при участии представителей организации водопроводно"канализационного хозяйства до получения результатов анализов качества воды, отвечающих санитарно"гигиеническим требованиям, о чем составляются соответствующие акты. Подача питьевой воды осуществляется только при наличии разрешения местных служб Госсанэпиднадзора.

Количество полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод определяется абонентом в соответствии с данными учета фактического потребления питьевой воды и сброса сточных вод по показаниям средств измерений, за исключением случаев, установленных названными Правилами. Для учета объемов отпущенной абоненту питьевой воды и принятых сточных вод используются средства измерений, внесенные в государственный реестр, по прямому назначению, указанному в их технических паспортах. С этой целью оборудуются узлы учета. Узел учета должен размещаться на сетях абонента, как правило, на границе эксплуатационной ответственности между организацией водопроводно"канализационного хозяйства и абонентом (п. 33–34 Правил).

Правила о порядке прекращения или ограничения отпуска питьевой воды или приема сточных вод также развивают и детализируют положения ст. 546 ГК об изменении или расторжении договора энергоснабжения. Так, организации водопроводно"канализационного хозяйства предоставлено право прекратить или ограничить отпуск питьевой воды и (или) прием сточных вод без предварительного уведомления абонента в следующих случаях:

•прекращение энергоснабжения объектов организации водопроводно"канализационного хозяйства;

•возникновение аварии в результате стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций;

•необходимость увеличения подачи питьевой воды к местам возникновения пожаров.

Организация водопроводно"канализационного хозяйства может прекратить или ограничить отпуск питьевой воды или прием сточных вод, предварительно уведомив абонента, органы местного самоуправления, местные службы Госсанэпиднадзора, а также территориальное подразделение государственной противопожарной службы, в следующих случаях:

•резкое ухудшение качества воды в источнике питьевого водоснабжения;

•получение предписания или решения местных служб Госсанэпиднадзора;

•самовольное пользование системами коммунального водоснабжения или канализации;

•попадание не разрешенных к сбросу сточных вод и загрязняющих веществ в систему коммунальной канализации, причинивших ущерб этой системе или приведших к аварии;

•устранение последствий аварии на системах коммунального водоснабжения и канализации;

•аварийное или неудовлетворительное состояние водопроводных или канализационных сетей абонента;

•проведение работ по присоединению новых абонентов в сроки, согласованные с указанными органами;

•проведение планово"предупредительного ремонта (п. 81–82 Правил).

Подробно регламентированы Правилами также действия сторон по выполнению условий договора и ответственность за его нарушение.

Дополнительная литература

Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга вторая. Договоры о передаче имущества. М., 2000;

Витрянский В.В. Договор купли продажи и его отдельные виды. М., 2001;

Гражданское право России. Обязательственное право. Курс лекций / Отв. ред. О.Н. Садиков. М., 2004;

Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй (постатейный). Изд. 4 е / Отв. ред.

О.Н. Садиков. М., 2003;

Корнеев С.М. Юридическая природа договора энергоснабжения // Закон. 1995. № 7;

Носова З.И. Договоры о закупках сельскохозяйственной продукции. М., 2004;

Шафир А.М. Энергоснабжение предприятий. Правовые вопросы. М., 1990.

1См., например: Мейер Д.И. Русское гражданское право. В 2 ч. Ч. 2. С. 238.

1Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. Т. 2. С. 104.

2 См.: Гражданское уложение. Проект / Под ред. И.М. Тютрюмова. С. 307.

3 См.: Комментарий к Гражданскому кодексу РСФСР / Под ред. С.Н. Братуся, О.Н. Садикова. М., 1982. С. 296.

1 См.: Комментарий к Гражданскому кодексу РСФСР / Под ред. С.Н. Братуся, О.Н. Садикова. С. 297.

2СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3303 (с послед. изм.). 3 СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 6 (с послед. изм.).

4 СЗ РФ. 1999. № 19. Ст. 2302.

1 См., например: Шершеневич Г.Ф. Указ. соч. С. 92.

2См.: Гражданское уложение. Проект / Под ред. И.М. Тютрюмова. С. 347.

1См.: Комментарий к Гражданскому кодексу РСФСР / Под ред. С.Н. Братуся, О.Н. Садикова. С. 311. 2 См.: Иоффе О.С. Указ. соч. С. 284.

1По мнению Н.И. Клейн, особенности контрактуемого товара состоят в том, что «это будущие товары, т.е. они еще подлежат выращиванию... или производству в условиях сельского хозяйства... выращивание связано с различными стадиями сельскохозяйственного производства: посевом, обработкой почвы, другими стадиями выращивания...» (Гражданское право России. Обязательственное право. С. 161).

2 См., например: Гражданское право России. Обязательственное право. С. 161 (автор соответствующей главы – Н.И. Клейн).

1 См.: п. 2 Указа Президента РФ от 22 сентября 1993 г. № 1401 «Об упорядочении расчетов за сельскохозяйственную продукцию и продовольственные товары» // САПП РФ. 1993. № 39. Ст. 3598.

1 См.: Правила пользования электрической энергией и Правила пользования тепловой энергией, утвержденные приказом Министерства энергетики и электрификации СССР от 6 декабря 1981 г. № 310 (в настоящее время не действующие) // " Правила пользования электрической и тепловой энергией. Изд. 3"е. М., 1982. С. 3, 78.

2 Впервые данный подход обосновал С.М. Корнеев в работе «Договор о снабжении электроэнергией между социалистическими организациями» (М., 1956. С. 13).

1 Шафир А.М. Энергоснабжение предприятий. Правовые вопросы. М., 1990. С. 8–9.

2 См.: Гражданское право. Учебник. Изд. 4"е / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. Т. 2. М., 2003. С. 90–91 (автор соответствующей главы — И.В. Елисеев).

1 См.: Садиков О.Н. Правовые вопросы газоснабжения. М., 1961. С. 158–159.

2 В соответствии с п. 5 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 5 февраля 1998 г. № 162 (СЗ РФ. 1998. № 6. Ст. 770), договор поставки газа должен соответствовать нормам § 3 гл. 30 ГК, посвященным договору поставки. Тем самым и с учетом п. 2 ст. 548 ГК в принципе исключается возможность применения к указанным правоотношениям норм ГК о договоре энергоснабжения.

1 См., например: Сейнароев Б.М. Правовые вопросы договора на снабжение электроэнергией предприятий и организаций. Алма"Ата, 1975. С. 10—11, 24–25.

2Гражданское право. Учебник. Ч. II / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М., 1997. С. 85 (автор соответствующей главы

–И.В. Елисеев).

1См.: Корнеев С.М. Юридическая природа договора энергоснабжения // Закон. 1995. № 7. С. 118. 2 См.: Сейнароев Б.М. Указ. соч. С. 51.

3 См.: Шафир А.М. Указ. соч. С. 6–7.

1См.: Агарков М.М. Подряд (текст и комментарий к ст. 220–235 Гражданского кодекса). М., 1924. С. 13–14.

2 См.: Корнеев С.М. Договор о снабжении электроэнергией между социалистическими организациями. М., 1956. С. 29. 3 См.: Сейнароев Б.М. Указ. соч. С. 53.

4 Шафир А.М. Указ. соч. С. 7

5 Иоффе О.С. Обязательственное право. С. 277.

1См.: Шафир А.М. Указ. соч. С. 42.

1См., например: Сейнароев Б.М. Указ. соч. С. 37.

1См.: Сейнароев Б.М. Указ. соч. С. 53. Правда, отдельные авторы под предметом договора энергоснабжения понимали действия по передаче энергии. См., например: Шешенин Е.Д. К вопросу о понятии хозяйственного договора и его соотношении

сдоговором хозяйственных услуг // Сборник ученых трудов Свердловского юридического института. Вып. 4. Свердловск, 1964. С. 244.

1См.: Корнеев С.М. Указ. соч. С. 99.

1См.: Вестник ВАС РФ. 1998. № 4. С. 56–57.

2 СЗ РФ. 1995. № 34. Ст. 3426 (с послед. изм.).

3 См.: Гражданское право России. Обязательственное право. Курс лекций / Отв. ред. О.Н. Садиков. М., 2004. С. 174 (автор главы – Н.И. Клейн).

1 См.: Либкинд М.С. О качестве электрической энергии // Стандарты и качество. 1979. № 10. С. 32. 2 См.: Гражданское право России. С. 178 (автор соответствующей главы — Н.И. Клейн).

1 В настоящее время решение этой задачи обеспечивается Федеральным законом от 14 апреля 1995 г. № 41"ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» [СЗ РФ. 1995. № 16. Ст. 1316 (с послед. изм., последние изм. от 30 декабря 2004 г.)], в ст. 2 которого установлено, что государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию (мощность) осуществляется на основе принципов, изложенных в настоящем Федеральном законе, посредством установления экономически обоснованных тарифов (цен, платы за услуги) на электрическую и тепловую энергию и (или) их предельных уровней (в ред. Федерального закона от 26 марта 2003 г.).

1 См.: Указ Президента РФ от 18 сентября 1992 г. № 1091 «О мерах по улучшению расчетов за продукцию топливно" энергетического комплекса» // САПП РФ. 1992. № 13. Ст. 1006 (с послед. изм.). Такой порядок расчетов применяется и после введения в действие второй части ГК, поскольку с формально"юридической точки зрения он корреспондирует правилу п. 2 ст. 544 ГК, согласно которому порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

2 См.: Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 17 февраля 1998 г. № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» // Вестник ВАС РФ. 1998. № 4. С. 56–59.

1См., например: Корнеев С.М. Указ. соч. С. 51.

1Данное положение было включено в п. 2 ст. 546 ГК Федеральным законом от 26 марта 2003 г. № 37"ФЗ «О внесении изменений и дополнений в часть вторую Гражданского кодекса Российской Федерации» (СЗ РФ. 2003. № 13. Ст. 1179) и объяснялось необходимостью обеспечения реформы электроэнергетики на основании Федерального закона от 26 марта 2003 г.

№35"ФЗ «Об электроэнергетике» [СЗ РФ. 2003. № 13. Ст. 1177 (с послед. изм.)]. На самом деле соответствующая норма не имеет никакого отношения к реформе электроэнергетики и направлена исключительно на защиту интересов энергоснабжающих организаций в ущерб общественным интересам.

1См.: постановление Правительства РФ от 29 мая 2002 г. № 364 «Об обеспечении устойчивого газо" и энергоснабжения финансируемых за счет средств федерального бюджета организаций, обеспечивающих безопасность государства» // СЗ РФ. 2002. № 23. Ст. 2171.

2 СЗ РФ. 1998. № 2. Ст. 262 (с послед. изм.).

1 Глава 7 Федерального закона «Об электроэнергетике», содержащая правила о розничных рынках, вступает в силу одновременно со вступлением в силу правил оптового рынка, утверждаемых Правительством РФ (ст. 47 названного федерального закона).

1Статья 3 Федерального закона «Об электроэнергетике».

1Представляется, что в этом случае роль продавца (в отношениях с покупателем электрической энергии) и покупателя (в отношениях с поставщиком электрической энергии на оптовый рынок) должен выполнять администратор торговой системы оптового рынка на основе агентского договора или договора комиссии, заключаемых с соответствующими субъектами оптового

рынка электрической энергии.

1 Утверждены постановлением Правительства РФ от 12 февраля 1999 г. № 167 // СЗ РФ. 1999. № 8. Ст. 1028 (с послед. изм.).