• 129. Общие правила исполнения. Возбуждение исполнительного производства. Меры принудительного исполнения.

Порядок возбуждения ИП:

Выстраивается по правилам 30 ст. ФЗ об ИП.

Лицо обращается в ФССП по общим правилам по месту нахождения имущества, по месту совершения исполнительных действий, которые проводятся по месту проживания должника.

По 33 ст. есть право взыскателя определить место исполнения, но любое вышестоящее лицо может передать это дело в другое подразделение (посмотреть ч. 9 ст. 33 - в целях более полного и правильного осуществления исполнительного производства).

В службу направляем заявление, ФССП определяет судебного пристава в течение 3 дней (рабочих), кто будет возбуждать дело. Потом этот судебный пристав еще 3 дня будет решать - есть ли у нас основание на обращение.

Нет такого действия, как оставление без движения. Фактически решается вопрос: принять или отказать, даже при наличии небольших ошибок.

Отказ: 1) не дает обратиться вновь (не подлежит исполнению ФССП, если невозможно восстановить сроки) 2) дает возможность.

Копии этого постановления отсылаются: взыскателю, должнику, органу выдавшему исполнительный документ.

Возбуждается исп. производство. С этого момента взыскатель и должник получают свой статус. Прерывается срок исп. давности. ФССП представляет должнику сведения о возбуждении ИП, чтобы он в теч. 5 дней мог добровольно исполнить.

Исполнительский сбор:

Если в течение 5 дней нет результатов - постановление о наложении исполнительского сбора. 7%, но не менее 1.000 р. В случае неимущественного характера – 5.000 р.

(позиция ВС: это штраф за неисполнение, и это компенсационный характер за те расходы, которые несет гос-во).

Он может быть уменьшен (не более чем на 1\4), но пропорционально на ту часть, которая связана либо с отсутствием расходов, или отсутствием вины при неисполнении (глава 15 ФЗ об ИП).

Взыскали сбор - действия по ИП: выяснение имущества, на которые может быть взыскание: запрос в регистрирующие органы. запрос к должнику, розыск имущества (можно в том числе использовать информацию, добытую частным детективом для взыскателя). Следует опись, оценка, арест (50 ППВС от 17 ноября 2015 года) - сколько раз минимум совершается оценка имущества (85 ст. для начала).

Оценка:

Оценка – по рыночным ценам приставом исполнителем (без оценщика – можно оспорить в суд – 10 дней с момента извещения о результатах)

Необходимо привлечь оценщика в теч. месяца, если это:

1. недвижимость; ценные бумаги не на торгах; имущественные права; драгоценные металлы, камни, изделия из них; коллекционные деньги, предметы исторической и худ. ценности; вещи стоимостью выше 30.000

2. должник или взыскатель не согласны с оценкой пристава

Реализация:

Оценили - передаем на реализацию (не ранее 10 и не позднее 20 дней – на обжалование видимо):

1) самостоятельная реализация должником (87) по его ходатайству - до 30 тысяч рублей

2) на торгах специализированными организациями (89).Торги в течение 2 месяцев со дня получения имущества. Не реализовано? Скидка 15% Не реализовано? Предложить оставить взыскателю за собой.

3) иной тип реализации, на комиссионных началах - не может быть реализовано на торгах (ограниченное в обороте - частная мед. клиника, наркосодержащие препараты).

Время и сроки совершения:

Исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются в рабочие дни с 6 часов до 22 часов. Конкретное время определяется судебным приставом-исполнителем.

Взыскатель и должник вправе предложить судебному приставу-исполнителю удобное для них время

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства

Порядок обращения взыскания:

Обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию.

Взыскание на имущество – в размере задолженности (необходимый размер для исполнения требований).

В первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности (драгметаллы).

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности.

Должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь (но решает пристав).

Если у должника доля – взыскание на долю

МЕРЫ ПРИНУДИТЕЛЬНОГО ИСПОЛНЕНИЯ:

1. Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

2. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

3. Мерами принудительного исполнения являются:

1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;

2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;

3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату;

4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях;

5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;

6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;

8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение;

9) принудительное выселение должника из жилого помещения;

10) принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества;

10.1) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства;

10.2) принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества;

11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Способы завершения ИП:

1. Окончание ИП – завершение всех действий по принудительному исполнению исполнительного документа, т.е. фактическое исполнение требований. Но есть некоторые случаи, когда такой результат нельзя достичь: 1) Возвращение ИД 2) Направление копии ИД в организацию для исполнения. ИП прекращается у приставов, но остается в организации 3) Признание должника банкротом, ликвидация 4) Истечение сроков давности 5) Прекращение ИП Может быть отменено СПИ

2. Возвращение исп. документа – это окончание ИП без фактического исполнения требований, которое не препятствует повторному обращению. 1) по заявлению взыскателя; 2) если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена; 3) если невозможно установить местонахождение должника, его имущества кроме когда предусмотрен розыск должника или его имущества; 4) если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и приняты все действия и меры по отысканию; 5) если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не реализованное в принудительном порядке при исполнении исполнительного документа;) 6) если взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа; 7) если должник, который не уплатил административный штраф, выдворен за пределы Российской Федерации.

Прекращение ИП – окончание ИП без фактического исполнения в связи с тем, что у взыскателя нет права требовать принудительного исполнения. (ст. 43