• 93. Понятие и сущность особого производства. Отличия особого производства от искового. Общие правила рассмотрения дел особого производства.

Особое производство - внутри него конкретные дела мало друг с другом соотносятся. Сейчас это довольно кочующая категория. Сюда попадают дела, которые теоретически могут совершать нотариусы, или дела об усыновлении какое-то время назад рассматривались органами опеки, но сейчас передали судам (типа снизить коррупцию). Самая сложность в главе 27 ГПК (ровно 2 статьи, кхъ), которая называется “общие положения”. Это демонстрирует, что все дела в особом производстве так-то разные.

Особое производство - группа категорий дел, отличающихся в своем порядке от искового производства отсутствием спора о праве. Это классическая формулировка, которая не имеет полного отношения к реальности. Просто общее понимание. Но в рамках особого производства есть дела, в рамках которых могут быть споры о праве.

По треугольнику суд-истец-ответчик, если нет спора о праве, то процесс изначально предназначен для правоотношений, которые предназначены для двух субъектов: заявитель и суд. Множественность перестает работать, но мы не исключаем множественность в рассмотрении дела.

Раз нет спора о праве, достаточно одной стороны (заявитель). Тогда отсутствуют все инструменты иска: исковое заявление, признание, отказ от иска и т.д.

Для того, чтобы обратиться в суд в рамках ОП, нужно чтобы наша категория дел была прямо предусмотрена статьей 262 ГПК. По ч. 2 могут быть и другие дела, но по факту круг все равно очерчен, потому что должен быть предусмотрен ФЗ.

Дела особого производства по правилам родовой подсудности рассматривает районный суд (ст.24 ГПК РФ). Родовая подсудность дела областному и приравненному к нему суду устанавливается ч.2 ст. 269 ГПК РФ;

По ряду категорий дел установлены специальные правила территориальной подсудности (например, ст.287 ГПК РФ);

· По некоторым делам предусмотрено обязательное участие прокурора (ст.273, ч.3 ст.278, ч.1 ст.284, 288 ГПК РФ); органов опеки и попечительства (например, ч.1 ст.284 ГПК РФ).

• 94. Установление фактов, имеющих юридическое значение.

Суд рассматривает дела об установлении:

1) родственных отношений;

2) факта нахождения на иждивении;

3) факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти;

4) факта признания отцовства;

5) факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении;

6) факта владения и пользования недвижимым имуществом;

7) факта несчастного случая;

8) факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов записи актов гражданского состояния в регистрации смерти;

9) факта принятия наследства и места открытия наследства;

10) других имеющих юридическое значение фактов.

264 ГПК устанавливает примерный, ориентирующий перечень фактов, которые мы можем устанавливать в судебном порядке. Ст. 264 говорит о том, что это может быть любой другой факт, который будет влечь юр. последствия, для лица, которое этот факт будет желать установить.

Предмет доказывания в исковом производстве - наличие или отсутствие юридически значимых фактов. Чтобы определить есть ли право, нужно установить наличие или отсутствие фактов.

В особом производстве - нужно установить только юр. факт. Как разграничивать спор о праве с этим установлением юр. факта? Обратиться по 264 - примерный перечень. Какие общие маркеры? Но и случаи 264 сами по себе не означают, что мы всегда попадем в особое производство.

Сумма признаков:

1. Этот факт должен указать какие будет влечь за собой конкретные юр. значимые последствия (если хотим установить свою принадлежность к роду Шереметьева, то зачем? Нужно именно правовое последствие установление факта).

2. Второй тесно связан с наличием спора о праве: лицо должно указать какие правовые последствия будут наступать, и почему он не может получить удостоверение этого факта в ином порядке. Мы должны попытаться обратиться к тому субъекту, которые может выдать копию\восстановить документа (потеряли диплом, а у универа сгорел архив. Если орган ЗАГС просто отказывается, то не может в суд идти. В универе отсутствует именно сама возможность. универ не располагает возможностью, а ЗАГС все может, просто ЗАГС нарушает свой функционал - обжалование бездействия в КАС). (Всякие наводнения, когда смывается город с лица земли, архивы - суд - you are welcome). В момент обращения в суд должны предоставить доказательства, что мы проходили досудебный порядок попытки получить копию, и это не дало результатов).

Заявление подается в суд по месту нахождения заявителя, кроме фактов о недвижимости.

У суда гораздо больше активных действий в особом производстве. Поступившее заявлении в рамках особого производства: суд в первую очередь устанавливает круг заинтересованных лиц, которые потенциально могут состоять в споре с этим лицом.

Второе что должен делать суд - проверить - не повлечет ли потенциальное принятие решение о наличии юр. факта возникновение спора. Может ли возникнуть спор не только в ходе рассмотрения, но и по итогу. Если по итогу возможен, то суд не имеет право рассматривать это дело в особом производстве. Он предлагает стороне предъявить иск, а заявление оставляет без рассмотрения.

Лицо настаивает на том, что оно является двоюродным братом погибшего. Указывает, что ему нужно установить этот факт, чтобы ухаживать за могилой. Суд все равно должен запросить у нотариуса ближайшие категории дел, которые стыкуются с установление факта родства. Если есть другие наследники, и не указывается эта цель, то суд выходит за рамки, и привлекает и других лиц, потенциальных наследников. Другие потенциальные наследники могут и не спорить, но узнать надо. Если хоть один из них заявляет о споре - уходим в исковое производство.

Значит ли это, что заинтересованные лица должны всегда соглашаться? Нет, не значит. Тонкое разделение. Если лицо обратившиеся с заявление об установлении юр. факта открытого владения имуществом, например. Ссылается на то, что владел им 5 лет. Заинтересованное лицо может возражать как относительного добросовестного владений (тогда в чистом виде спор будет, может лицо просто поручило приглядывать за чем-то), в ряде других случаев наличие некоторой спорности по поводу факта может быть основанием рассмотрения вопроса все еще в рамках особого производства. Факт родства, заявитель настаивает на том, что является троюродным братом, заинтересованное лицо указывает на то, что это не родственная связь, и связь по свойству. Тогда не будет оснований для передачи дела в исковой процесс. Спор будет в отношении того: есть этот факт, или он отсутствует, а заинтересованная сторона просто предлагает свои док-ва. И есть два подхода на эту штуку:

Первый подход: при наличии любого спора о факте, необходимо переходить в исковое производство.

Второй подход: возражения в отношении самого факта не должны считаться основанием для перехода в исковой процесс.

Как суд устанавливает юр факты? Если суд пришел к выводу, что потенциала для спора нет, то в этой ситуации он должен исследовать обстоятельства дела. Нет особого порядке в части доказывания. Юр факты доказываются с помощью всей суммы доказательств по 55 ГПК. В реальной практике по этой категории дел начинает возникать вещи с выгравированными надписями, фотографии, видеозаписи (так понимаю личные).

Суд выносит решение по делу и решением по делу суд признает факт наличествующим или отсутствующим. Если факт требует гос. регистрации, то само по себе решение суда не является заменяющим эту гос. регистрацию, но регистратор на основании суд. решения обязан регистрацию провести.

Дела связанные с юр. статусом гражданина, связанные с подтверждением прав на имущество, и отдельные категории дел.