• 69. Предварительное судебное заседание (цели, порядок и сроки проведения). Окончание предварительного судебного заседания.

Кафедра + лекция

На этапе подготовки дела к судебному разбирательству судья может назначить предварительное судебное заседание. Согласно ст. 152 ГПК предварительное заседание проводится не по всем делам.

Вопрос о необходимости такого заседания решается судьей, осуществляющим подготовку дела к судебному разбирательству (п. 13 ст. 150 ГПК).

Предварительное судебное заседание - нехарактерный для нашего права институт - смысл - совершение действия диспозитивного х-ра не выходя в СЗ. Зачем? Предварительное СЗ может само по себе фиксировать отказ от иска, заключение мирового соглашения, НО не облачено теми гарантиями, что есть в судебном разбирательстве. В судебном разбирательстве - нужно надлежащее извещение, в предварительном СЗ тоже, но нет тех последствия, что есть в судебном. Фактически - убыстрение процесса.

Цели проведения предварительного судебного заседания

1. закрепления распорядительных действия (которые были в подготовке)

2. для определения обстоятельств, имеющих значение по дела, когда суд приглашает обе стороны (трудности с предметом доказывания?)

3. замены ненадлежащей стороны

4. определение достаточности доказательств по делу (не работает)

5. исследование фактов пропуска сроков обращения в суд и сроков исковой давности

Ошибка - ч. 1 “исследование фактов пропуска сроков обращения в суд и сроков исковой давности.” - это вопросы факта, а их нужно доказывать, изучение док-в в предварительном СЗ невозможно. ППВС по апелляции - подлежит отмене решение суда по этому вопросу, рассмотренное в предварительном СЗ.

Ч. 6.1 ст.152 ГПК РФ:

• определение места жительства детей и (или) порядок осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения по спору о детях

Особенности порядка проведения предварительного судебного заседания

• Проводится судьей единолично;

• Стороны и другие лица, участвующие в деле должны быть извещены надлежащим образом; стороны имеют право представлять доказательства, приводить доводы, заявлять ходатайства.

• Судья выясняет мнение сторон о возможности урегулировать спор, предлагает сторонам использовать примирительные процедуры.

• Допустим выход за пределы сроков рассмотрения и разрешения дел (по сложным делам с учетом мнения сторон) (ч.3 ст. 152 ГПК РФ);

• Может быть разрешен вопрос о передаче дела в другой суд или АС (ч.4.1. ст.152 ГПК РФ);

• Возможно приостановление производства по делу (ст. 215, 216 ГПК РФ); прекращение производства по делу, оставление заявления без рассмотрения. (выносится определение, можно подать частную жалобу)

• Обязательно ведение протокола по правилам ст. 229, 230 ГПК РФ. (о наиболее значимых действиях)

Окончание предварительного заседания:

1) С завершением производства по делу:

а) без вынесения решения (ст.220, абз.2-6 ст.222 ГПК РФ);

2) Без завершения производства по делу:

а) назначение судебного разбирательства (ст.153 ГПК РФ).

• 70. Назначение дела к судебному разбирательству. Надлежащее извещение лиц, участвующих в деле. Извещения и вызовы суда.

Назначение дела к судебному разбирательству Статья 153 ГПК РФ 

Судья, признав дело подготовленным, выносит определение о назначении его к разбирательству в судебном заседании, извещает стороны, других лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела, вызывает других участников процесса.

Из предварительного с/з

Выносится определение о назначении дела к разбирательству в судебном заседании.

Условия перехода из предварительного судебного заседания в судебное заседание (ч.2 ст.153 ГПК РФ):

1) согласие сторон;

2) не требуется коллегиальное рассмотрение дела;

3)-присутствие в предварительном судебном заседании лиц, участвующих в деле, ЛИБО

-отсутствие лиц, участвующих в деле, но их извещение о времени и месте предварительного судебного заседания и наличие их просьбы рассмотреть дело по существу в их отсутствие.

Надлежащее извещение - извещение установленной формы, доставленное и врученное определенному лицу заблаговременно, о чем имеются сведения в материалах дела.

• 1. Срок, с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд.

• 2. Соблюдение формы (113 ч. 1)

• 3. Соблюдение порядка доставки и вручения. Уведомление по адресу, указанному на исковом заявлении. Тогда по почте, либо можем передать через лицо, участвующее в деле.

• 4. Фиксация результата уведомления – квитанция об отправке, выписка из журнала телефонограмм.

Лица, участвующие в деле

• Извещаются о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия (формы извещений – ст. 113 ГПК; содержание – ст. 114 ГПК)

• Извещение – только информирование лица, участвующего в деле, поскольку явка в суд для него – право (ст.167 ГПК)

Лица, содействующие правосудию

• Вызываются в суд (формы извещений– ст. 113 ГПК; содержание – ст. 114 ГПК)

• Вызов помимо информирования порождает процессуальную обязанность явиться в суд, за неисполнение которой предусмотрена ответственность (ст. 168 ГПК)

Формы извещений Статья 113 ГПК РФ

Лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд.

Обязанность извещения органов государственной власти, местного самоуправления иных органов и организаций – размещение инфы на официальном сайте суда, если суд имеет доказательства того, что указанные лица надлежащим образом извещены о времени и месте первого с/з. (дальше они самостоятельно принимают меры по получению информации о движении дела -> несут ответственность за непринятие (исключение – чрезвычайные и непредотвратимые обстоятельства)

Если у них нет технической возможности, тогда они заявляют ходатайство о направлении им судебных извещений и вызовов без использования интернета)

• Судебное извещение направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

• Судебное извещение, адресованное организации, направляется по ее адресу.(либо по адресу ее представительства или филиала, если они указаны в учредительных документах)

Содержание судебных повесток и иных судебных извещений Статья 114 ГПК РФ .

1) наименование и адрес суда;

2) указание времени и места судебного заседания;

3) наименование адресата - лица, извещаемого или вызываемого в суд;

4) указание, в качестве кого извещается или вызывается адресат;

5) наименование дела, по которому осуществляется извещение или вызов адресата.

+предлагается представить в суд все имеющиеся у них доказательства по делу,

+указывается на последствия непредставления доказательств и неявки в суд извещаемых или вызываемых лиц, разъясняется обязанность сообщить суду причины неявки.

Одновременно с судебной повесткой или иным судебным извещением, адресованными ответчику, судья направляет копию искового заявления, а адресованными истцу, - копию объяснений в письменной форме ответчика, если объяснения поступили в суд.

Доставка судебных повесток и иных судебных извещений Статья 115 ГПК РФ 

1. Судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.

2. Судья может с согласия лица, участвующего в деле, выдать ему на руки судебную повестку или иное судебное извещение для вручения их другому извещаемому или вызываемому в суд лицу. Лицо, которому судья поручил доставить судебную повестку или иное судебное извещение, обязано возвратить в суд корешок судебной повестки или копию иного судебного извещения с распиской адресата в их получении.

Вручение судебной повестки Статья 116 ГПК РФ 

1. Судебная повестка, адресованная гражданину, вручается ему лично под расписку на подлежащем возврату в суд корешке повестки. Повестка, адресованная организации, вручается соответствующему должностному лицу, которое расписывается в ее получении на корешке повестки.

2. В случае, если лицо, доставляющее судебную повестку, не застанет вызываемого в суд гражданина по месту его жительства, повестка вручается кому-либо из проживающих совместно с ним взрослых членов семьи с их согласия для последующего вручения адресату.

Если гражданин вызывается в суд по делу о признании его недееспособным или ограниченно дееспособным, на судебной повестке делается отметка о необходимости вручения такой повестки адресату лично. Вручение повестки по делу о признании адресата недееспособным или ограниченно дееспособным иным гражданам не допускается.

3. При временном отсутствии адресата лицо, доставляющее судебную повестку, отмечает на корешке повестки, куда выбыл адресат и когда ожидается его возвращение.

4. В случае, если неизвестно место пребывания адресата, об этом делается отметка на подлежащей вручению судебной повестке с указанием даты и времени совершенного действия, а также источника информации.

Последствия отказа от принятия судебной повестки или иного судебного извещения Статья 117 ГПК РФ .

1. При отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд.

2. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Ст. 118 ГПК – по мнению некоторых авторов, в статье содержится фикция надлежащего извещения, на лиц, участвующих в деле, возлагается обязанность о перемене места жительства (места нахождения). Если они не выполнили обязанность, то извещения направляются по последнему известному адресу и будут считаться надлежаще извещенными

Итак, лицо считается извещенным надлежащим образом при соблюдении следующих условий:

• заблаговременность оповещения,

• соблюдение формы судебного извещения,

• соблюдение правил его доставки и вручения,

• зафиксированный результат уведомления.