Вселение

Вселение означает предоставление взыскателю беспрепятственного доступа в жилое помещение и обеспечение пребывания в нем.

Исполнительное производство возбуждается судебным приставом-исполнителем по общим правилам ст. 30 ФЗИП. При возбуждении производства должнику предоставляется срок на добровольное исполнение (неоказание сопротивления взыскателю во вселении), который составляет 5 суток и исчисляется с момента получения должником копии постановления о возбуждении в отношении него исполнительного производства. По истечении указанного срока судебный пристав-исполнитель обязан выйти на место исполнения и проверить, выполнены ли требования исполнительного документа должником.

Если должник продолжает препятствовать взыскателю, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и предупреждает должника о том, что последующее вселение будет произведено принудительно без дополнительного извещения должника.

Вселение взыскателя означает совершение следующих действий:

1. обеспечение беспрепятственного доступа в жилое помещение (передача ключей);

2. обеспечение беспрепятственного пребывания/проживания взыскателя в помещении (доступ к объектам общего пользования - кухне, санузлам, кладовым, внос вещей взыскателя в помещение);

3. разъяснение должнику неправомерности совершаемых им действий и предупреждение об ответственности в случае дальнейшего сопротивления исполнению.

• При производстве непосредственных действий по вселению взыскателя судебный пристав-исполнитель в обязательном порядке привлекает понятых.

• В необходимых случаях к участию в исполнении могут привлекаться также сотрудники органов внутренних дел, приставы, обеспечивающие установленный порядок деятельности судов.

Судебным приставом-исполнителем составляется акт о вселении, в котором указываются конкретные меры, предпринятые для обеспечения беспрепятственного доступа и пребывания в жилище взыскателя (переданы ключи, взыскателем внесены вещи и т.д.). Акт подписывается должником, понятыми, иными лицами, присутствовавшими при вселении.

Должнику разъясняется, что если в течение трех лет со дня окончания исполнительного производства он вновь будет препятствовать взыскателю в доступе в жилище и пользовании им, постановление об окончании производства будет отменено старшим судебным приставом или его заместителем по заявлению взыскателя, после чего проведено повторное принудительное вселение (ч. 9 ст. 47, ч. 4 ст. 108 ФЗИП).

В отношении должника в таком случае будет составлен протокол об административном правонарушении по ст. 17.15 КоАП. При возобновлении противоправных действий должника взыскателю не нужно обращаться в суд с заявлением о выдаче второго исполнительного листа, поскольку будет возобновлено то производство, которое уже имело место, но не возбуждено новое.

70) Исполнение исполнительных документов о запрещении деятельности.

Я вообще не знаю, что тут говорить. Нашла только статьи в КОАП (27.15 и 27.16)

Временный запрет деятельности заключается в кратковременном, установленном на срок до рассмотрения дела судом или должностными лицами прекращении деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Временный запрет деятельности может применяться, если за совершение административного правонарушения возможно назначение административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

Временный запрет деятельности может применяться только в исключительных случаях, если это необходимо:

• для предотвращения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей,

• возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды,

• для устранения допущенных нарушений, выразившихся в незаконном привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, либо в несоблюдении установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, либо в нарушении правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах),

• либо в повторном неприменении в установленных федеральными законами случаях контрольно-кассовой техники

• для предотвращения дальнейшего незаконного осуществления деятельности по предоставлению потребительских кредитов (займов), в том числе обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой, и если предотвращение указанных обстоятельств другими способами невозможно.

Временный запрет деятельности осуществляется должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, за совершение которого может быть назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности.

О временном запрете деятельности составляется протокол, в котором указываются:

• основание применения этой меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении

• дата и место его составления

• должность, фамилия и инициалы должностного лица, составившего протокол

• сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении

• объект деятельности, подвергшийся временному запрету деятельности, время фактического прекращения деятельности

• объяснения лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или законного представителя юридического лица.

Подпись и все такое как всегда.

При временном запрете деятельности должностным лицом, составившим протокол о временном запрете деятельности, производится:

• наложение пломб

• опечатывание помещений, мест хранения товаров и иных материальных ценностей, касс,

• применяются другие меры по исполнению должностным лицом юридического лица, лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или законным представителем юридического лица указанных в протоколе о временном запрете деятельности мероприятий, необходимых для временного запрета деятельности.

Срок временного запрета деятельности

Срок временного запрета деятельности исчисляется с момента фактического прекращения деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Статья 109. Исполнение содержащегося в исполнительном документе требования об административном приостановлении деятельности должника

1. Административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также прекращении эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

3. Административное приостановление деятельности производится с участием понятых (в необходимых случаях - при содействии сотрудников органов внутренних дел) с составлением акта.

4. Судебный пристав-исполнитель в случае возобновления должником деятельности до окончания срока ее административного приостановления вправе применить к должнику меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и составить в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

СТАТЬЯ СТРЕЛЬЦОВОЙ:

Исполнение исполнительного документа по приостановлению деятельности заключается в запрете совершения любой хозяйственной деятельности, а также в запрете нахождения персонала предприятия на соответствующей территории. Запрет также распространяется на арендаторов, их работников и любых иных сторонних лиц.

Исполнение исполнительного документа по приостановлению деятельности исполняется немедленно после вынесения соответствующего постановления (ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ) и состоит из

• объявления соответствующего запрета,

• опечатывания и пломбирования помещений, аппаратов, механизмов и т.д., в которых и с помощью которых осуществляется хозяйственная деятельность.

Однако судебный пристав не вправе применять меры, которые могут повлечь необратимые последствия для производственного процесса, а также для функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения (абз. 2 ч. 2 ст. 32.12 КоАП РФ).

На практике наложение печатей, пломбирование, объявление о запрещении деятельности, наложение административных штрафов и даже угроза применения ст. 315 УК РФ могут не привести к результатам, и предприятие будет продолжать свою работу.

Поэтому наиболее эффективным способом исполнения исполнительного документа по приостановлению деятельности является обеспечение постоянного присутствия на территории предприятия лиц, осуществляющих контроль за приостановлением деятельности.

• Во-первых, контроль могут осуществлять судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов группы быстрого реагирования <1>.

Однако, учитывая общую загруженность ФССП России и численный состав подразделений по обеспечению установленного порядка деятельности судов, возможность такого контроля не всегда реалистична. Еще одним недостатком этого варианта является то, что правовые основания взыскать с должника расходы на охрану, осуществленную судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов, отсутствуют.

• Поэтому для обеспечения приостановления деятельности предприятия целесообразнее привлекать лиц, занимающихся частной охранной деятельностью, с возложением расходов на должника. Как и во всех иных случаях, судебный пристав обязан уведомить должника, что в случае неисполнения исполнительного документа добровольно к контролю за объектом будут привлечены лица, осуществляющие частную охранную деятельность, а стоимость их услуг будет взыскана с должника. Судебному приставу следует указать стоимость услуг лица, осуществляющего частную охранную деятельность. В действующем законодательстве отсутствует норма, прямо позволяющая ФССП России использовать частных лиц в качестве охранников, поэтому на практике их привлекают по правилам ст. 61 ФЗ "Об исполнительном производстве" <1>. Юридически это решение не вполне точно, но оно позволяет стимулировать должника к реальному прекращению деятельности, поскольку расходы на охрану существенно превышают суммы штрафов, предусмотренных действующим законодательством <2>. Принимать решение о привлечении частных организаций для охраны судебному приставу следует после того, как будут зафиксированы факты противоправного продолжения должником приостановленной деятельности.

При исполнении исполнительных документов о приостановлении деятельности надлежит руководствоваться в том числе письмом ФССП России от 1 сентября 2011 г. N 12/01-21755-АП "О практике исполнения судебными приставами-исполнителями постановлений уполномоченных органов и должностных лиц об административном приостановлении деятельности за первое полугодие 2011 года".