Прокуроры, участвовавшие в процессе, или те, что должны были участвовать, ИЛИ выступающие в интересах непривлеченных лиц

Сроки, какие суды (393):

С заявление лицо обращается в тот суд, который принял решение по существу (393) кроме случаев, когда вышестоящая инстанция изменила это решение, или отменив приняла новое решение

(та инстанция, которая сформулировала итоговый вариант решения).

Именно этот механизм привел к огромной популярности данного инструмента (затягивание процесса, не даем выйти в исполнительное производство). Специально создаем обстоятельства, идем во вторую кассацию, подаем заявление на ППНО, и снова в первую инстанцию.

По ходатайству лица, обратившегося с заявлением о пересмотре, пропущенный срок подачи заявления, представления о пересмотре может быть восстановлен судом, если ходатайство подано

не позднее 6 месяцев со дня открытия или появления обстоятельств, являющихся основанием для пересмотра, и суд признает причины пропуска срока уважительными.

Порядок

В СЗ, с извещением заинтересованных лиц, неявка не препятствие. Цель - являются ли эти обстоятельства ВОО и НО, или не являются?

Если подпадают под 392 - суд выносит постановление о признании этих обстоятельств ВОО или НО, и переходит (397) к рассмотрению дела по правилам соотв. инстанции. Если отказывает в пересмотре по ВОО - окончание этого вопроса. Но можем обжаловать это определение по стандартному порядку (в вышестоящий суд, на ступеньку выше).

Если суд признал их ВОО или НО, то это обстоятельство учитывается судом при рассмотрении дела, при этому суд не обязан вынести постановление, противоположное вынесенному при первом рассмотрении (ссылаемся на лжесвидетельство, суд их удаляет из дела, рассматривает снова, но приходит к тому же выводу).

Т.о 2 этапа: 1) решаем ВОО или НО, 2) если да, то ординарный процесс, если нет - конец стадии

● 125. Исполнительное производство и его значение.

Исполнение бывает добровольное (должник самостоятельно совершает действия, указанные в исполнительном документе) и принудительное (осуществляется понуждение должника).

Добровольное:

1)Вне исполнительного производства - красивая ситуация, когда суд выносит решение, видит, что проиграл процесс и добровольно все сделал.

2)Добровольное исполнение в рамках ИП (30 ст. ФЗ об ИП - всегда дается право на добровольное исполнение:

1)ч. 14 ст. 30 - право, которое существует в течение 5 дней после извещения должника, это льгота, должник, который исполнит в течение 5 дней не уплачивает исполнительский сбор, нет доп расходов.

2)Право должника в теч. остального времени - может воспользоваться в любой момент, и

судебный пристав не имеет право отказать ему, но, должник не освобождается от расходов по исполнению.

Принудительное (ориентировано на ФЗ об ИП)

1)Через ФССП. - может совершать любые действий, и сама выбирает какое действие совершать

2)Принуждение органами не являющимися ФССП по правилам статей 7-10 ФЗ об ИП. - (Банки; иные кредитные организации; эмитент ценных бумаг; работодатель или организация выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи (до 100к)) - с одно стороны не относятся к ФССП, но обязаны совершить определенные действия (перед гос-вом и взыскателем), могут совершать конкретное одно действие

3)Принуждение в отношении лиц получателей средств бюджета, средств казны (гос. органы, ОМС, казенные учреждения). Эти субъекты - принудительное исполнения только по решениям судом (суд. приказам) и эти лица осуществляют исполнение по правилам бюджетного кодекса.

Исполнительное производство – деятельность суда, судебного пристава-исполнителя, сторон и других лиц по принудительному осуществлению требований судебных актов или актов других юрисдикционных органов (решения третейских судов, акты органов и должностных лиц о наложении взыскания, постановления налоговых органов)

Таким образом, завершение процесса судебной защиты нарушенного или оспоренного субъективного материального права или охраняемого законом интереса происходит в случае их

реального восстановления путем принудительного исполнения судебного решения.

Принудительное исполнение судебных актов осуществляется в рамках исполнительного производства.

Самостоятельной целью исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение исполнительного документа, а также охрана авторитета судебного решения.

В одних правоотношениях принимает участие суд. Это правоотношения, связанные с выдачей исполнительного листа и его дубликата, разъяснением судебного акта, подлежащего исполнению, отсрочкой, рассрочкой исполнения, изменением способа и порядка исполнения, приостановлением и прекращением исполнительного производства, обжалованием действий судебного приставаисполнителя. Данные правоотношения урегулированы разделом VII ГПК и бесспорно являются гражданскими процессуальными правоотношениями, поскольку обладают всеми необходимыми признаками.

Другие правоотношения в исполнительном производстве возникают непосредственно между судебным приставом-исполнителем (ФССП) с одной стороны и участниками исполнительного производства — с другой, без участия суда. Это правоотношения, связанные с возбуждением исполнительного производства, обращением взыскания на имущество должника (его арест, оценка, изъятие и реализация), совершением иных исполнительных действий.

● 126. Органы принудительного исполнения. Судебный пристав-

исполнитель. Роль суда в исполнительном производстве.

Структура ФССП:

ФССП – это структура органов гос. власти, которая имеет вертикальное подчинение, регулируется несколькими законами, прежде всего закон о судебных приставах, в настоящий момент практически не действует, он заменен законом от 1 января 2019 года - об органах принудительного исполнения РФ, частично ФЗ об ИП, и куча других актов, на сайте ФССП есть.

Есть 3 уровня:

1)Федеральный (директор ФССП), на нем не происходит фактическое исполнение, но есть приставы, и как бы могут, сложно.

Руководитель – главный судебный пристав РФ (6.2)

2)Территориальные органы (почти уровень субъектов – могут быть межрегиональные; при нем тоже могут быть приставы).

Руководитель – главный судебный пристав субъекта(ов) РФ (6.3)

3)Службы судебных приставов (структурные подразделения территориальных органов):

1)районные,

2)межрайонные,

3)специализированные (занимаются конкретными категориями дела: в отношении несовершеннолетних, с заключенных, с особо крупным исполнением).

Руководитель - старший судебный пристав. У него в подчинение: судебный пристав исполнитель и судебный пристав по обеспечению порядка в судах.

Они могут совершать действия в судах. Между старшим судебным приставом и судебным приставом разница:

1)Есть действия, которые может совершить СП самостоятельно, такие действия мы можем обжаловать, но считается, что у него было право на это

2)СП совершается только с согласия ССП, если нет согласия, то эти действия незаконны (меры принудительного исполнения и исполнительные действия в ночное время; передача

исполнительного производства в другое подразделение)

3) ССП может совершить самостоятельно, а СП не имеет право на их совершение.

Роль суда в исполнительном производстве.

Суд является не просто субъектом исполнительного производства, он — властный, решающий субъект правоотношений в исполнительном производстве, в которых он принимает участие.

При этом к компетенции суда отнесены наиболее важные, основополагающие вопросы, связанные

с возбуждением, развитием и окончанием исполнительного производства.

Суд

•выдает исполнительный лист и дубликат исполнительного листа (ст. 428, 429, 430 ГПК) как на основании собственных актов, так и на основании решений иностранных судов и третейских судов.

•Исключительно рассматривает вопросы о перерыве и восстановлении срока исполнительной давности (ст. 432 ГПК), о разъяснении судебного акта, отсрочке, рассрочке исполнения, изменении способа и порядка исполнения, индексации присужденных денежных сумм (ст. 433, 434

ГПК).

•разрешает вопросы правопреемства в исполнительном производстве (ст. 44 ГПК), приостановления, возобновления и прекращения исполнительного производства, в том числе в виду заключения мирового соглашения между взыскателем и должником (ст. 436–440 ГПК), а также поворота исполнения решения (ст. 443 ГПК).

•также может рассматривать вопросы отложения совершения исполнительных действий (ст. 38

Закона об исполнительном производстве).

•В суд может быть обжаловано любое постановление, действие или бездействие судебного пристава-исполнителя (ст. 441 ГПК).

Непосредственно исполнительных действий, направленных на арест, изъятие и реализацию имущества должника суд не совершает. Однако это не означает, что суд устранен из исполнительного производства. Роль суда в исполнительном производстве в целом характеризуется осуществлением

им предварительного и последующего контроля.

•Предварительный контроль заключается в том, что суд дает санкцию на совершение процессуального действия (разъясняет судебный акт, изменяет способ и порядок исполнения, что позволяет судебному приставу-исполнителю применять иную меры принудительного исполнения и т.

д.).

•Последующий контроль заключается в осуществлении судом надзора в отношении уже совершенного исполнительного действия и выражается, как правило, в рассмотрении судом жалоб на действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя.

● 127. Стороны в исполнительном производстве, их права и

обязанности.

Лицами, участвующими в исполнительном производстве являются лица, выступающие в исполнительном производстве от своего имени, имеющие материальную заинтересованность,

обладающие правом на совершение действий, направленных на возникновение, развитие и окончание исполнительного производства. То есть к лицам, участвующим в исполнительном производстве, следует относить только стороны исполнительного производства.

Сторонами в исполнительном производстве являются взыскатель и должник.

Чтобы быть стороной исполнительного производства необходимо обладать правоспособностью. Согласно ч. 1, 2 ст. 49 Закона об исполнительном производстве стороной могут быть РФ, субъекты РФ, муниципальные образования, физические и юридические лица, а также в случаях, прямо предусмотренных законом, — объединение граждан, не являющееся юридическим лицом.

Процессуальной дееспособностью в исполнительном производстве обладают организации и граждане, достигшие возраста 18 лет, а также по достижении 16 лет, в случае вынесения решения об объявлении их полностью дееспособными (эмансипации) или вступления в брак.

Права и обязанности несовершеннолетних в возрасте до 14 лет, недееспособных, граждан, ограниченных в дееспособности, в исполнительном производстве осуществляются их законными представителями.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 16 лет осуществляют свои права и исполняют обязанности

в присутствии или с согласия в своего законного представителя или представителя органа опеки и попечительства, оформленного в письменной форме.

А несовершеннолетние в возрасте от 16 до 18 лет выступают в исполнительном производстве самостоятельно, однако в зависимости от индивидуальных особенностей несовершеннолетнего судебный пристав-исполнитель вправе привлечь для участия в исполнительном производстве его законного представителя или представителя органа опеки и попечительства (ст. 51 Закона об исполнительном производстве).

1.Судебный пристав - ИП - по ст. 8, 9, 12 об организации деятельности орг. принуд. исполнения - право вышестоящего субъекта отменить действия нижестоящего. Эти действия может сделать без ходатайства, самостоятельно. Мы не знаем наверняка как будет развиваться ИП. (Если в суде мы провели СЗ на веранде и бухали, но никто не жаловался - то все ок).

2.Взыскатель - лицо в интересах которого выдан исполнительный документ, и имеющий право требования по отношению к должнику и право требовать к должнику со стороны гос-ва.

Он не обязательно истец, а должник не обязательно ответчик. Взыскателем может быть любое лицо - должен быть правоспособен.

3.Должник - лицо, обязанное совершить определенные действия, или воздержаться от их совершения, либо передать имущество, имущественные права, как и взыскатель не имеет значения дееспособность, только правоспособность.

4.(факультативные) иные лица, содействующие исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (1) переводчик, 2) понятые, 3) специалист, 4) лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, и другие (представитель стороны).

Всилу принципа равноправия сторон должник и взыскатель обладают равными процессуальными правами и обязанностями. Они имеют право

• знакомиться с материалами исполнительного производства,

• делать из них выписки,

• снимать с них копии,

• представлять дополнительные материалы,

• заявлять ходатайства,

• участвовать в совершении исполнительных действий,

• давать устные и письменные объяснения в процессе исполнительных действий,

• высказывать свои доводы и соображения по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного

производства,

•возражать против ходатайств, доводов и соображений других лиц, участвующих в исполнительном производстве,

•заявлять отводы,

•обжаловать действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя.

Помимо этого, есть специальные обязанности: сообщать о перемене своего адреса во время

ведения исполнительного производства.

Взыскатель вправе: предъявить исполнительный лист к исполнению; отказаться от взыскания полностью или в части; потребовать возврата исп. листа.

Стороны могут заключить мировое соглашение.