Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
!!Учебный год 2025-26 / Arbitrazhnyi_774_protsess_Podrobno.docx
Скачиваний:
14
Добавлен:
26.09.2024
Размер:
2.4 Mб
Скачать

Круг дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений (ст. 29 апк):

Арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности.

1) об оспаривании НПА федеральных органов исполнительной власти, если рассмотрение таких

дел отнесено к компетенции СИП;

  1. об оспаривании актов федеральных органов исполнительной власти, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, если рассмотрение таких дел отнесено к компетенции СИП (не являются нормативными, но содержат важные разъяснения, например, Рекомендации по отдельным вопросам экспертизы заявки на полезную модель);

  2. об оспаривании затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ННПА, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных ФЗ отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц;

  3. об административных правонарушениях, если ФЗ их рассмотрение отнесено к компетенции АС;

  4. о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей, санкций, если ФЗ не предусмотрен иной порядок их взыскания;

  5. другие дела, если ФЗ их рассмотрение отнесено к компетенции АС (напр., ФЗ об охране окр. среды — требования об ограничении, о приостановлении или о прекращении деятельности ЮЛ и ФЛ, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны ОС).

Особенностью данного вида правоотношений является их публичный характер. Форма обращения к суду: Заявление.

Самое главное — субъекты неравноправны (один обладает властью, другой либо вынужден подчиняться, либо находится в зависимом положении; чтобы предупредить злоупотребления, слабой в материальных отношениях стороне предоставляются гарантии).

  1. Порядок возбуждения дела (подведомственность; подсудность; сроки обращения в суд; круг субъектов, обладающих правом обращения в суд — четко определен: лицо, в отношении которого был издан ННПА; лицо, которое обращалось в орган, но не получило ответ; потенциально попадает ли под действие НПА конкретный субъект; требования, предъявляемые к заявлению); ФЗ может быть предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования спора. Коллегиальное рассмотрение дел в 1 инст. — СИП + сложные дела; остальные — единолично (ст. 17 АПК).

  2. Стороны: заявитель и орган или лицо, привлекаемое к ответу;

  3. Суд может признать обязательной явку органа в процесс;

  4. Особенности судебного разбирательства:

- сроки рассмотрения: напр, ННПА — 3 мес; обжалование решений, (без)действия ДЛ ФССП — 10 дн; особенности доказывания, особенности разрешения вопросов, связанных с явкой в суд, процедура рассмотрения — обычный порядок или упрощенное производство;

  1. Распределение бремени доказывания (eg, орган должен доказать, что НПА соответствует

закону; наличие недоимки должен доказать властный субъект);

  1. В том случае, если сторона, которая обязана представить доказательство, этого не делает, суд может по собственной инициативе собирать эти доказательства (eg, если орган удерживает документы);

  2. Распорядительные действия ограничены, т.к. в большей степени находит проявление публичный интерес; НО! с 1 окт. 2019 г. стороны получили возможность примиряться

ст. 190: результаты примирения сторон:

  1. признание обстоятельств дела, соглашение сторон по обстоятельствам дела;

  2. соглашение сторон, содержащее квалификацию сделки, совершенной лицом, участвующим в деле, или статуса и характера деятельности этого лица;

  3. частичный или полный отказ от требований, частичное или полное признание требований, в том числе вследствие достижения сторонами соглашения об оценке обстоятельств в целом или их отдельных частей;

  4. мировое соглашение, если к полномочиям соответствующего административного органа,

участвующего в деле, федеральным законом отнесено заключение мир

  1. Если заявитель отказывается от заявления, не происходит прекращение производства по делу; признание должностным лицом/органом заявления, дело не прекращается (eg, суд должен выяснить, соответствует/не соответствует НПА вышестоящему Закону);

  2. Особенности судебного решения (по некоторым категориям дел решение должно быть обязательно опубликовано; специфика законной силы судебного решения: eg, при оспаривании НПА отсутствуют субъективные пределы; по некоторым делам — не применяется принцип исключительности: нельзя оспаривать тот же акт даже по другим основаниям).

Соседние файлы в папке !!Учебный год 2025-26