К заявлению должны быть приложены:

• копии документов, подтверждающих вновь открывшиеся обстоятельства; копия судебного акта, о пересмотре которого ходатайствует заявитель;

• документ, подтверждающий направление другим лицам, участвующим в деле, копий заявления и документов, которые у них отсутствуют;

• доверенность или иной документ, подтверждающие полномочия лица на подписание заявления.

+ необходимые доказательства, из которых устанавливается день открытия указанных обстоятельств.

Вопрос о принятии заявления к производству арбитражного суда решается судьей единолично в пятидневный срок со дня его поступления в арбитражный суд. О принятии заявления к АС выносит определение. В определении х время и место проведения судебного заседания по рассмотрению заявления. Копии определения направляются лицам, участвующим в деле.

Арбитражный суд возвращает заявление, если при решении вопроса о принятии его к производству установит, что:

• заявление подано в суд, не компетентный̆ на его рассмотрение

• в нем содержится требование о пересмотре судебного акта, не вступившего в законную силу;

• заявление подано после истечения установленного срока и отсутствует ходатайство о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу заявления отказано;

• не соблюдены требования, предъявляемые Кодексом к форме и содержанию заявления.

О возвращении заявления выносится определение. Копия определения направляется заявителю вместе с заявлением и прилагаемыми к нему документами не позднее следующего дня после дня его вынесения. Может быть обжаловано.

Заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам АС рассматривает в судебном заседании в срок, не превышающий месяца со дня его поступления в арбитражный суд. Заявитель и другие лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка надлежащим образом извещенных лиц не препятствие для рассмотрения заявления.

(Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в п. 13 Постановления от 15 октября 1998 г. разъяснил, что заявления о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам, а также в связи с обнаружившейся судебной ошибкой постановлений Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ рассматриваются применительно к правилам, установленным для пересмотра судебных актов арбитражных судов в порядке надзора.)

(Судья, принимавший участие в принятии судебного акта, подлежащего пересмотру по

вновь открывшимся обстоятельствам, вправе принимать участие в рассмотрении этого дела.) АС должен установить наличие вновь открывшихся обстоятельств и решить, являются ли эти обстоятельства существенными для дела, т.е. такими, при ознакомлении с которыми арбитражный суд принял бы иное решение.

Лица, участвующие в деле, до разбирательства дела и в судебном заседании представляют доказательства в подтверждение или опровержение оснований к пересмотру судебного акта. Они исследуются и оцениваются судом по общим правилам арбитражного судопроизводства.

АС или принимает решение, постановление об удовлетворении заявления и отмене ранее принятого им судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, или выносит определение об отказе в удовлетворении заявления.

Отмена судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам - дело повторно рассматривается тем же АС, которым отменен ранее принятый им судебный акт, в общем порядке. Можно повторно рассмотреть дело непосредственно после отмены судебного акта в том же судебном заседании, если лица, участвующие в деле, или их представители присутствуют в судебном заседании и не заявили возражений относительно рассмотрения дела по существу в том же судебном заседании.

Копии определения об отказе в удовлетворении заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам направляются лицам, участвующим в деле.

Решение, постановление АС об отмене судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам и определение об отказе в удовлетворении заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам могут быть обжалованы.

Судебный акт арбитражного суда первой или апелляционной инстанции об удовлетворении заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам или об отказе в удовлетворении такого заявления может быть обжалован соответственно в арбитражный суд апелляционной или кассационной инстанций.

Определение об отказе в удовлетворении заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, вынесенное арбитражным судом кассационной инстанции, может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в соответствии с ч. 2 ст. 291 АПК. Постановление арбитражного суда кассационной инстанции об удовлетворении заявления может быть пересмотрено Верховным Судом РФ в кассационном порядке

Определение ВС об отказе в удовлетворении заявления о пересмотре, решение об удовлетворении такого заявления, принятые ВС в качестве 1ой инстанции – в порядке надзора по правилам главы 36 АПК

Если на решение или постановление АС 1ой, апелляционной или кассационной инстанций об удовлетворении заявления о пересмотре суд акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам и отмене ранее принятого им суд акта подана апелляционная или кассационная жалоба или жалоба (представление) о пересмотре в порядке надзора, АС приостанавливает производство по пересмотру суд акта до выступления в законную силу суд акта, принятого по результатам рассмотрения жалобы или представления

В случае отмены оспариваемого решения, производство по пересмотру прекращается, кроме случаев направления арбитражным судом кассационной инстанции или Президиумом ВС РФ заявления о пересмотре суд акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам на новое рассмотрение.

ПОЛНОМОЧИЯ

Судебное заседание по рассмотрению заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам должно быть проведено не позднее одного месяца со дня поступления заявления в арбитражный суд, принявший судебный акт.

Судебное заседание по рассмотрению заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам в арбитражном суде первой инстанции должно быть проведено:

• с обязательным извещением всех лиц, участвующих в деле, о времени и месте разбирательства;

• с ведением протокола судебного заседания;

• с исследованием доказательств, представленных заявителем, в подтверждение фактов, которые он относит к вновь открывшимся;

• с установлением наличия или отсутствия вновь открывшихся обстоятельств; - с судебными прениями и репликами;

• с удалением суда в совещательную комнату для вынесения определения;

• с объявлением определения.

Заседание по рассмотрению заявления по новым или вновь открывшимся обстоятельствам проводится тем же составом суда, который принимал судебный акт, являющийся предметом пересмотра. Если судебный акт, вопрос о пересмотре которого рассматривается в заседании, принимался коллегиальным составом суда, судебное заседание также проводится коллегиально (п. 18 Постановления Пленума ВАС РФ от 12.03.2007 N 17).

Предметом судебного заседания по рассмотрению заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам является не рассмотрение дела по существу, а вопрос о том, являются ли указанные в заявлении обстоятельства новыми или вновь открывшимися, т.е. в ходе заседания суд должен установить наличие компонентов (материально-правовых и процессуально-правовых), составляющих данный сложный юридический состав и предусмотренных ст. 311 АПК. В частности, устанавливаются:

• время возникновения обстоятельств;

• момент, когда они стали известны заявителю, и причины, почему не были известны во время судебного разбирательства;

• имеют ли они существенное значение для дела, т.е. могло ли знание о них в момент принятия решения повлиять на содержание решения.

После рассмотрения в судебном заседании заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, АС принимает судебный акт, форма которого зависит от того, удовлетворено заявление или нет.

Заявление удовлетворяется (а судебный акт отменяется) - АС первой инстанции принимает решение (арбитражный суд апелляционной, кассационной или надзорной инстанции - постановление). Следовательно, рассмотрение дела по существу начинается повторно, т.е. сначала. Повторное рассмотрение дела производится той инстанцией, которая приняла решение об удовлетворении заявления, в порядке, установленном АПК для рассмотрения соответственно исковых заявлений, апелляционных, кассационных жалоб или в порядке надзора.

АПК предоставляет возможность начать судебное заседание по рассмотрению дела по существу сразу же после удовлетворения заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам при условии, что все лица, участвующие в деле, присутствуют в заседании и не возражают относительно рассмотрения дела по существу в том же судебном заседании. По сути дело практически готово к судебному разбирательству (если лица, участвующие в деле, не желают представить дополнительные доказательства, опровергающие вновь открывшиеся обстоятельства), в том числе все участники процесса извещены о заседании. Если же кто-то из лиц, участвующих в деле, возражает против проведения судебного заседания сразу после объявления решения об удовлетворении заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам и о его отмене, суд обязан назначить дату рассмотрения дела и вынести соответствующее определение, направив его лицам, участвующим в деле.

АС отказывает в удовлетворении заявления(не признает указанные заявителем обстоятельства новыми или вновь открывшимися) - выносится определение.

При вынесении определения об отказе в удовлетворении заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам суд обязан направить его копии всем лицам, участвующим в деле.

Все судебные акты, принятые по результатам рассмотрения заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, - и решения (постановления) об отмене судебного акта (кроме постановления Президиума ВС РФ), и определения об отказе в удовлетворении заявления - могут быть обжалованы в общем порядке.

89. Правовое регулирование деятельности третейских судов в Российской Федерации.

Место третейского суда в системе юрисдикционных органов.

В соответствии с п. 2 ст. 2 Закона о третейском разбирательстве арбитраж (третейское разбирательство) определяется как процесс разрешения спора и принятия решения третейским судом (решения третейского суда).

Целью третейского разбирательства является урегулирование возникших правовых конфликтов и обеспечение добровольного исполнения обязательств, на основе принципов независимости и беспристрастности арбитров, диспозитивности, состязательности сторон и равного отношения к сторонам.

Правовое регулирование

К международным источникам третейского разбирательства можно отнести различные конвенции, ратифицированные Россией (Конвенция ООН о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений (Нью-Йоркская конвенция 1958 г.); Европейская конвенцию о внешнеторговом арбитраже 1961 г.; Конвенция о разрешении инвестиционных споров между государствами и иностранными лицами (Вашингтонская конвенция 1965 г); Арбитражный регламент ЮНСИТРАЛ (одобрен Генеральной Ассамблеей ООН 15 декабря 1976); Типовой закон ЮНСИТРАЛ о международном коммерческом арбитраже 1985 г.; Типовой закон ЮНСИТРАЛ о международной коммерческой согласительной процедуре 2002 г.; Рекомендации Комитета министров Совета Европы о принципах, применяемых к органам, ответственным за внесудебное разрешение споров с участием потребителей, 2001 г.).

Основными источникам федерального уровня являются: Конституция РФ, ГК, АПК, ГПК, Закон о третейском разбирательстве, Закон о МКА.

Локальные источники третейского разбирательства представлены актами постоянно действующих арбитражных учреждений (регламенты, положения и пр. Например, Регламент Третейского суда при Российском союзе промышленников и предпринимателей (утвержден распоряжением Президента РСПП от 14 марта 2013 г. № РП-36); Положение о спортивном арбитраже при Торгово-промышленной палате РФ (утверждено приказом ТПП РФ от 21 апреля 2009 г. № 21).).

Возможность обращения за разрешением частных споров в третейский суд основана на положениях Конституции РФ (ст. ст. 8, 34, 45), гарантирующих свободу экономической деятельности и поддержку конкуренции, право каждого на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной экономической деятельности. Устанавливая приоритет государственной защиты прав и свобод субъектов экономической деятельности, Конституция РФ исходит из права каждого защищать свои права всеми законными способами.

Пояснение от Фоминой: ФЗ об Арбитраже (третейском разбирательстве) - новый закон, он подлежит применению. В п. 7 ст. 52 данного ФЗ указано, что «7. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона нормы Федерального закона от 24 июля 2002 года N 102-ФЗ "О третейских судах в РФ" не применяются, за исключением арбитража

Источники индивидуального уровня представлены соглашениями сторон, в которых индивидуализирована процедура третейского разбирательства, например, прямое соглашение, которое заключается сторонами для определения правил избрания состава арбитров, в том числе и не из рекомендованного списка, процедура отвода арбитра, прекращение полномочий арбитра, исключения возможности оспаривания постановления третейского суда предварительного характера по вопросу компетенции, порядок слушания по делу и рассмотрения документов, вопросы окончательности решения третейского суда. Такое соглашение имеет приоритет по отношению к правилам арбитража, т.е. к локальным источникам третейского разбирательства.