2. Следующие споры, относящиеся к компетенции арбитражных судов в соответствии с апк рф:

1) споры о несостоятельности (банкротстве);

2) споры об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

3) споры о защите интеллектуальных прав с участием организаций, осуществляющих коллективное управление авторскими и смежными правами, а также споры, отнесенные к подсудности Суда по интеллектуальным правам;

4) дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений;

5) дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение;

6) дела о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок;

7) дела о защите прав и законных интересов группы лиц;

8) корпоративные споры, предусмотренные п. п. 1 - 5 ч. 2 ст. 225.1 АПК РФ;

9) споры, возникающие из отношений, регулируемых законодательством РФ о приватизации государственного и муниципального имущества;

10) споры, возникающие из отношений, регулируемых законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

11) споры, возникающие из отношений, связанных с возмещением вреда, причиненного окружающей среде;

12) иные споры в случаях, прямо предусмотренные федеральным законом (в частности, п. 22 ст. 4.1 Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг").

90. Виды третейских судов. Постоянно действующие третейские суды и их виды. Рассмотрение дел в третейских судах.

Действующее российское законодательство о внутреннем арбитраже устанавливает две формы проведения третейского разбирательства при постоянно действующем арбитражном учреждении и арбитраж, образованный сторонами, для разрешения конкретного спора при отсутствии администрирования со стороны постоянно действующего, арбитражного учреждения (аd hoc).

Законом об арбитраже разграничены понятия "третейский суд" и "постоянно действующее арбитражное учреждение (далее - ПДАУ)".

ПДАУ представляет собой подразделение некоммерческой организации, выполняющее на постоянной основе функции по администрированию арбитража, а именно по организационному обеспечению арбитража, в том числе по обеспечению процедур выбора, назначения или отвода арбитров, ведению делопроизводства, организации сбора и распределения арбитражных сборов, за исключением непосредственно функций третейского суда по разрешению спора (ч. 3, 9 ст. 2 Закона об арбитраже).

Под третейским судом понимается единоличный арбитр или коллегия арбитров, осуществляющие разрешение споров между сторонами гражданско-правовых отношений, переданных на рассмотрение третейского суда в соответствии с арбитражным соглашением (ч. 2, 16 ст. 2, ст. 7 Закона об арбитраже).

Таким образом, третейский суд осуществляет разрешение споров по существу, ПДАУ выполняет организационно-технические функции по сопровождению разрешения споров.

Виды третейских судов

Различается два вида арбитража:

- третейский суд, сформированный и осуществляющий свою деятельность при содействии и в соответствии с правилами ПДАУ (п. п. 5, 13 ч. 5 ст. 45 Закона об арбитраже);

- третейский суд, образованный сторонами для разрешения конкретного спора (ad hoc), - третейский суд, осуществляющий арбитраж при отсутствии администрирования со стороны ПДАУ (за исключением возможного выполнения ПДАУ отдельных функций по администрированию конкретного спора, если это предусмотрено соглашением сторон арбитража) (ч. 17 ст. 2 Закона об арбитраже).

Под администрированием арбитража в соответствии со ст. 1 Закона о третейском разбирательстве понимается выполнение постоянно действующим арбитражным учреждением функций по организационному обеспечению арбитража, в том числе по обеспечению процедур выбора, назначения или отвода арбитров, ведению делопроизводства, организации сбора и распределения арбитражных сборов, за исключением непосредственно функций третейского суда по разрешению спора.

Основные особенности правового статуса арбитража ad hoc заключаются в следующем:

1) условия деятельности такого суда определяются соглашением сторон (в частности, сторонами определяются размер гонорара арбитра, место хранения документов (ч. 4 ст. 22, ч. 1 ст. 39 Закона об арбитраже));

2) компетенция арбитража ad hoc ограничена: споры, связанные с созданием в России юридического лица, управлением им или участием в юридическом лице, могут рассматриваться только в рамках арбитража, администрируемого ПДАУ, и не подлежат рассмотрению третейским судом, образованным для разрешения конкретного спора (ч. 7, 7.1 ст. 45 Закона об арбитраже);

3) сторонам арбитража ad hoc не предоставлено право заключать соглашения об отказе от возможности обращения в государственный суд за содействием (ч. 4 ст. 11, ч. 3 ст. 13, ч. 1 ст. 14 Закона об арбитраже);

4) в отличие от арбитража, администрируемого ПДАУ, арбитражу ad hoc не предоставлено право обращения в компетентный суд за содействием в получении доказательств (ст. 30 Закона об арбитраже);

5) стороны не вправе признать решение такого суда окончательным, оно может быть отменено по основаниям, предусмотренным процессуальным законодательством (ст. 40 Закона об арбитраже).

Стороны арбитража ad hoc вправе поручить выполнение отдельных функций по администрированию конкретного спора ПДАУ. Однако это не влечет признание такого арбитража администрируемым со стороны ПДАУ (ч. 19 ст. 44 Закона об арбитраже).

Образование ПДАУ

ПДАУ могут создаваться только при некоммерческих организациях (ч. 1 ст. 44 Закона об арбитраже). Не допускается создание одного ПДАУ одновременно при двух и более некоммерческих организациях (ч. 2 ст. 44 Закона об арбитраже).

Не допускается создание ПДАУ федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями, государственными корпорациями, государственными компаниями, политическими партиями и религиозными организациями, а также адвокатскими образованиями, адвокатскими палатами субъектов РФ и Федеральной палатой адвокатов РФ, нотариальными палатами и Федеральной нотариальной палатой (ч. 2 ст. 44 Закона об арбитраже).

При этом право на осуществление функций ПДАУ может быть предоставлено и иностранному арбитражному учреждению при соблюдении определенных условий (ч. 4.1 ст. 44 Закона об арбитраже).

В настоящее время в РФ всего 4 ПДАУ:

- Российский арбитражный центр при АНО «Российский Институт современного арбитража»

- Арбитражный центр при Общероссийской общественной организации «Российский союз промышленников и предпринимателей»

- Морская арбитражная комиссия при Торгово-промышленной палате Российской Федерации

- Международный коммерческий арбитражный суд

Первые два, получается, смогли осуществлять свои функции только после получения соответствующего права от Минюста.

Международный коммерческий арбитражный суд и Морская арбитражная комиссия при Торгово-промышленной палате Российской Федерации осуществляют функции постоянно действующего арбитражного учреждения без необходимости предоставления Минюстом права на осуществление функций постоянно действующего арбитражного учреждения.

Процедура получения статуса ПДАУ включает в себя следующие этапы:

1. Обращение с заявлением о предоставлении права на осуществление функций ПДАУ. Некоммерческая организация, при которой создается ПДАУ, или иностранное арбитражное учреждение подготавливает и представляет в Минюст России комплект документов для рассмотрения его Советом по совершенствованию третейского разбирательства (далее - Совет) (п. 36 Положения о порядке создания и деятельности Совета по совершенствованию третейского разбирательства, утв. Приказом Минюста России от 20.03.2019 N 45 (далее - Положение о порядке создания и деятельности Совета)). Перечень документов определятся ч. 6.1, 6.2 ст. 44 Закона об арбитраже.

Для иностранного арбитражного учреждения применяются критерии наличия широко признанной международной репутации (разд. V Положения о порядке создания и деятельности Совета).

2. Техническая экспертиза документов. В случае представления на рассмотрение Совета документов не в полном объеме, а также оформленных с нарушением законодательства РФ, Председатель Совета или в случае отсутствия Председателя Совета по его поручению заместитель Председателя Совета в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов отказывает в их дальнейшем рассмотрении. Возврат всех представленных документов осуществляется Секретарем Совета в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения (п. 39 Положения о порядке создания и деятельности Совета).

3. Рассмотрение документов и выдача рекомендаций. Совет при отсутствии оснований для отказа в рассмотрении представленных документов в течение 3 месяцев со дня их получения рассматривает указанные документы и проводит на заседании Совета голосование по вопросу о выполнении требований, предусмотренных Законом об арбитраже и п. п. 25 - 34 Положения о порядке и деятельности Совета (п. 41 Положения о порядке создания и деятельности Совета).

4. Подготовка проекта распоряжения Минюста России. По результатам голосования членов Совета готовятся проект распоряжения Минюста России о предоставлении (Приложение N 5 к Положению о порядке создания и деятельности Совета) или об отказе (Приложения N N 3 и 4 к Положению о порядке создания и деятельности Совета) в предоставлении права на осуществление функций ПДАУ в срок не более 15 рабочих дней с даты проведения заседания Совета (п. п. 43, 45 Положения о порядке создания и деятельности Совета). Подготовленный проект распоряжения представляется Минюсту России на подпись (п. 47 Положения о порядке и деятельности Совета).

5. Доведение информации о принятом решении до сведения некоммерческой организации. Минюст России уведомляет некоммерческую организацию о принятом распоряжении с направлением копии в течение 3 (трех) рабочих дней с даты его подписания (п. п. 44, 48. Положения о порядке создания и деятельности Совета).

6. Размещение правил арбитража на сайте, уведомление Минюста России. После предоставления некоммерческой организации права на осуществление функций ПДАУ она обязана разместить на своем сайте в сети Интернет депонированные правила арбитража и уведомить об этом в письменной форме Минюст России (ч. 13 ст. 44 Закона об арбитраже). Порядок направления такого уведомления регулируется Приказом Минюста России от 31.08.2016 N 200 "Об утверждении Порядка направления ПДАУ уведомления о размещении на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет депонированных правил арбитража".

После получения Минюстом России указанного уведомления ПДАУ может осуществлять деятельность по администрированию арбитража (ч. 13 ст. 44 Закона об арбитраже).

Постоянно действующие третейские суды, существовавшие по состоянию на 01.09.2016, должны получить право на осуществление функций ПДАУ до 01.11.2017, начиная с этой даты они будут не вправе осуществлять деятельность по администрированию арбитража (ч. 13 ст. 52 Закона об арбитраже).

В соответствии с п. 3 ст. 2 Закона о третейском разбирательстве третейское разбирательство осуществляется третейским судом. Третейский суд рассматривается как состав арбитров непосредственно разрешающих спор, который может быть как коллегиальным, так и единоличным (обязательно нечетное количество).

Назначение арбитра. Ни одно лицо не может быть лишено права выступать в качестве арбитра по причине его гражданства, если стороны арбитража не договорились об ином. Стороны арбитража вправе договориться о дополнительных требованиях, предъявляемых к арбитрам, включая требования к их квалификации, или о разрешении спора конкретным арбитром или арбитрами.

Стороны арбитража могут согласовать по своему усмотрению процедуру избрания (назначения) арбитра или арбитров. Если стороны на согласуют, то:

1) при арбитраже с тремя арбитрами каждая сторона избирает одного арбитра и два назначенных таким образом арбитра избирают третьего арбитра;

2) при арбитраже с единоличным арбитром, если стороны арбитража не придут к соглашению об избрании арбитра, по просьбе любой стороны назначение производится компетентным судом.

Если при процедуре избрания (назначения) арбитров, согласованной сторонами, одна из сторон не соблюдает такую процедуру, либо стороны или два арбитра не могут достичь соглашения в соответствии с такой процедурой, либо третье лицо, включая постоянно действующее арбитражное учреждение, не выполняет в соответствии с правилами арбитража какую-либо функцию, возложенную на него в соответствии с такой процедурой, любая сторона может просить компетентный суд принять необходимые меры с учетом согласованной сторонами процедуры избрания (назначения), если только соглашение о процедуре избрания (назначения) не предусматривает иные способы обеспечения назначения.

При назначении арбитра компетентный суд учитывает любые требования, предъявляемые к арбитру соглашением сторон, и такие соображения, которые могут обеспечить назначение независимого и беспристрастного арбитра.

Если стороны не договорились об ином, арбитр, разрешающий спор единолично (в случае коллегиального разрешения спора- председатель третейского суда), должен соответствовать одному из следующих требований:

1) иметь высшее юридическое образование, подтвержденное выданным на территории РФ дипломом установленного образца;

2) иметь высшее юридическое образование, подтвержденное документами иностранных государств, признаваемыми на территории РФ.

В случае коллегиального разрешения спора стороны арбитража могут договориться о том, что председатель третейского суда может не соответствовать требованиям, указанным выше, при условии, что в состав третейского суда будет входить арбитр, соответствующий указанным требованиям.

• Арбитром не может быть лицо, не достигшее возраста двадцати пяти лет, недееспособное лицо или лицо, дееспособность которого ограничена.

• Арбитром не может быть физическое лицо, имеющее неснятую или непогашенную судимость.

• Арбитром не может быть физическое лицо, полномочия которого в качестве судьи, адвоката, нотариуса, следователя, прокурора или другого сотрудника правоохранительных органов были прекращены в РФ в установленном федеральным законом порядке за совершение проступков, несовместимых с его профессиональной деятельностью.

• Арбитром не может быть физическое лицо, которое в соответствии с его статусом, определенным федеральным законом, не может быть избрано (назначено) арбитром.

Если стороны не договорились об ином, третейский суд по заявлению любой стороны может распорядиться о принятии какой-либо стороной обеспечительных мер, которые он считает необходимыми. Третейский суд может потребовать от любой стороны предоставить надлежащее обеспечение в связи с указанными мерами. Постановления и иные процессуальные акты третейского суда о принятии обеспечительных мер подлежат выполнению сторонами.

1. Третейский суд может сам принять постановление о своей компетенции, в том числе по любым возражениям относительно наличия или действительности арбитражного соглашения. Арбитражная оговорка, являющаяся частью договора, признается соглашением, не зависящим от других условий договора. Принятие арбитражного решения о том, что договор недействителен, само по себе не влечет недействительность арбитражного соглашения.

• Арбитраж осуществляется на основе принципов независимости и беспристрастности арбитров, диспозитивности, состязательности сторон и равного отношения к сторонам.

• Стороны могут по своему усмотрению договориться о месте арбитража или порядке его определения. При отсутствии такой договоренности место арбитража определяется третейским судом с учетом обстоятельств дела и удобства сторон.

• Если стороны не договорились об ином или иное не предусмотрено федеральным законом, арбитраж является конфиденциальным, а слушание дела проводится в закрытом заседании.

Начало арбитража. Если стороны не договорились об ином, арбитраж в отношении конкретного спора считается начавшимся в день, когда исковое заявление получено ответчиком.

Язык третейского разбирательства. Стороны могут по своему усмотрению договориться о языке или языках, которые будут использоваться в ходе арбитража. При отсутствии такой договоренности арбитраж ведется на русском языке. Такого рода договоренность, если в ней не оговорено иное, относится к любому письменному заявлению стороны, любому слушанию дела и любому решению, постановлению или иному сообщению третейского суда.

Исковое заявление и отзыв на исковое заявление. Если стороны не договорились об ином, истец излагает свои требования в исковом заявлении, которое в письменной форме передается ответчику и (если применимо) в постоянно действующее арбитражное учреждение.

Если стороны не договорились об ином, в исковом заявлении указываются:

1) дата искового заявления;

2) наименования (фамилия, имя и в случае, если имеется, отчество) и место нахождения (проживания) сторон арбитража;

3) обоснование компетенции третейского суда;

4) требования истца;

5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования;

6) доказательства, подтверждающие основания исковых требований;

7) цена иска;

8) перечень прилагаемых к исковому заявлению документов и иных материалов.

Исковое заявление подписывается истцом или его представителем. В случае, если исковое заявление подписано представителем истца, к исковому заявлению прилагается доверенность или иной удостоверяющий полномочия представителя документ.

Ответчик вправе представить истцу и (если применимо) третейскому суду (в том числе через постоянно действующее арбитражное учреждение) отзыв на исковое заявление, изложив в нем свои возражения против иска, в порядке и сроки, которые предусмотрены правилами арбитража.

Если правилами арбитража или третейским судом срок представления отзыва на исковое заявление не определен, указанный отзыв представляется до первого заседания третейского суда.

Если стороны не договорились об ином, в ходе арбитража сторона вправе изменить либо дополнить свои исковые требования или возражения против иска, а также предъявить дополнительные доказательства, если только третейский суд не откажет в принятии дополненного искового заявления или возражений против иска либо дополнительных доказательств с учетом допущенной задержки в их предъявлении.

Если стороны не договорились об ином, ответчик вправе предъявить истцу встречный иск при условии, что существует взаимная связь между встречным требованием и требованиями истца, а также при условии, что рассмотрение встречного иска предусмотрено арбитражным соглашением и подпадает под его условия.

Встречный иск может быть предъявлен в ходе арбитража до принятия арбитражного решения, если сторонами не согласован иной срок для предъявления встречного иска.

Истец вправе представить возражения против встречного иска с соблюдением порядка и сроков, которые предусмотрены соглашением сторон (если такое имеется).

Представление доказательств. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований и возражений. Третейский суд вправе, если сочтет представленные доказательства недостаточными, предложить сторонам представить дополнительные доказательства.

Слушание и разбирательство по документам.

• При условии соблюдения любого иного соглашения сторон третейский суд принимает решение о том, проводить ли устное слушание дела для представления доказательств или для устных прений либо осуществлять разбирательство только на основе документов и других материалов. Однако третейский суд должен провести слушание дела на соответствующей стадии арбитража по просьбе любой из сторон, за исключением случая, если стороны прямо согласились не проводить устное слушание.

• Все заявления, документы или другая информация, представляемые одной из сторон третейскому суду, должны быть также направлены другой стороне.

• Сторонам должны быть направлены копии любых заключений экспертов или других документов, которые имеют доказательственное значение и на которых третейский суд может основываться при принятии своего решения.

• По соглашению сторон слушание дела в заседании третейского суда может проводиться путем использования систем видео-конференц-связи.

• Если стороны не договорились об ином, в ходе устного слушания дела ведется протокол.

Непредставление документов или неявка стороны. Если стороны не договорились об ином, непредставление документов и иных материалов или неявка на заседание третейского суда сторон или их представителей, надлежащим образом уведомленных о времени и месте заседания третейского суда, не является препятствием для проведения арбитража и принятия арбитражного решения, если причина непредставления указанных документов и материалов или неявки сторон на заседание третейского суда признана им неуважительной.

Содействие суда в получении доказательств. В рамках арбитража, администрируемого постоянно действующим арбитражным учреждением, третейский суд или сторона с согласия третейского суда может обратиться к компетентному суду с запросом об оказании содействия в получении доказательств. Компетентный суд выполняет этот запрос или отказывает в его выполнении в порядке и по основаниям, которые предусмотрены процессуальным законодательством РФ.

Одним из основополагающих принципов российского права является принцип свободного, сформулированного в соглашении, отказа участников гражданского оборота от государственного правосудия в пользу альтернативных способов разрешения споров (в частности, третейского разбирательства). Данный принцип реализуется путем заключения арбитражного соглашения, на основании которого спор передается на рассмотрение в арбитраж. В соответствии со ст. 7 Закона о третейском разбирательстве под арбитражным соглашением понимается заключенное в письменной форме соглашение сторон о передаче в арбитраж всех или определенных споров, которые возникли или могут возникнуть между ними в связи с каким-либо конкретным правоотношением, независимо от того, носило такое правоотношение договорный характер или нет.

Письменная форма арбитражного соглашения считается надлежащей, если оно:

— содержится в документе, подписанном сторонами;

— заключено путем обмена письмами, сообщениями по телетайпу, телеграфу, иными средствами электросвязи, которые обеспечивают фиксацию такого соглашения;

— включено в правила организованных торгов или правила клиринга, которые зарегистрированы в соответствии с законодательством РФ;

— включено в устав юридического лица, который должен быть утвержден решением высшего органа управления (собрания участников) юридического лица и принят единогласно всеми участниками этого юридического лица.

Выделяют три вида арбитражных соглашений:

1) арбитражный договор — это самостоятельное соглашение между сторонами об арбитражном разбирательстве споров, которые могут возникнуть в будущем или в связи с каким-либо конкретным контрактом (группы контрактов), заключенным между этими сторонами;

2) арбитражная оговорка — соглашение сторон об арбитражном порядке разрешения споров, могущих возникнуть из контракта в будущем, прямо вносится в контракт и становится его частью;