31.Поступление на государственную гражданскую службу и ее прохождение.

Ст.21. На гражданскую службу вправе поступать граждане РФ, достигшие возраста 18 лет, владеющие гос.языком РФ и соответствующие квалификационным требованиям, установленным ФЗ.

Ст.22

Поступление гражданина на гражданскую службу для замещения должности гражданской службы или замещение гражданским служащим другой должности гражданской службы осуществляется по результатам конкурса. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение должности гражданской службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям для замещения должности гражданской службы.

Конкурс не проводится:

• при назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности гражданской службы категорий «руководители» и «помощники (советники)»

• при назначении на должности гражданской службы категории «руководители», назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом РФ или Правительством РФ

• при заключении срочного служебного контракта

• при назначении гражданского служащего на иную должность гражданской службы в случаях, предусмотренных ч.2 ст.28, ч.1 ст.31 и ч.9 ст.60.1 РФ

• при назначении на должность гражданской службы гражданского служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв на гражданской службе.

Конкурс может не проводиться при назначении на отдельные должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих гос.тайну, по перечню должностей, утверждаемому НПА гос.органа.

 По решению представителя нанимателя конкурс может не проводиться при назначении на должности гражданской службы, относящиеся к группе младших должностей гражданской службы.

Претенденту на замещение должности гражданской службы может быть отказано в допуске к участию в конкурсе

• в связи с несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы

• в связи с ограничениями, установленными ФЗ для поступления на гражданскую службу и ее прохождения

Претендент на замещение должности гражданской службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с ФЗ

Для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы ПА гос.органа образуется конкурсная комиссия.

32.Административно-правовой статус коммерческих организаций

Ст. 50 ГК РФ «Коммерческие и НКО»

ЮЛ могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации)

ЮЛ, являющиеся коммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах хозяйственных товариществ и обществ, крестьянских (фермерских) хозяйств, хозяйственных партнёрств, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий.

Административно-правовое положение коммерческих организаций определяет комплекс норм, с помощью которых регулируются вопросы:

1. учреждения, государственной регистрации, ликвидации коммерческих организаций

2. порядок осуществления ими экономической сопутствующей деятельности

3. порядок внутреннего управления;

4. участие в разнообразных разрешительных, лицензионных, аккредитационных, иных правонаделительных (легализующих) отношениях

5. участие в административных контрольных (надзорных) отношениях

6. участие в юрисдикционных отношениях

Коммерческая организация подлежит государственной регистрации в налоговом органе в порядке, предусмотренном ФЗ от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

Унитарные предприятия могут быть только государственными или муниципальными коммерческими организациями.

Два типа унитарных предприятий:

1. основанное на праве хозяйственного ведения – федеральное государственное предприятие и государственное предприятие и государственные предприятия субъекта РФ, муниципальное предприятие

2. основанное на праве оперативного управления – федеральное казённое предприятие, казённое предприятие субъекта РФ, муниципальное казённое предприятие

Учредитель (соответствующий государственный орган или орган местного самоуправления):

• определяет цели, предмет, виды деятельности унитарного предприятия;

• определяет порядок составления, утверждения и установления показателей планов (программы) финансово хозяйственной деятельности;

• утверждает устав, вносит в него изменения;

• назначает на должность руководителя унитарного предприятия;

• осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего унитарному предприятию имущества;

• утверждает показатели экономической эффективности деятельности унитарного предприятия и контролирует их выполнение;

• принимает решения о проведении аудиторских проверок.