Федеральный закон "Об оружии" от 13.12.1996 n 150-фз

Особенности как таковые я не нашла, если кто-то знает - напишите в мне в лс (Лейсан)

Процедура выдачи разрешения на охотничье оружие длится в несколько этапов:

1. Сначала нужно определиться с видом оружия.

2. Необходимо иметь сейф для хранения оружия.

3. Прохождение обучения на разрешение на охотничье оружие.

4. Теперь можно обращаться в Росгвардию по месту прописки в лицензионно-разрешительных работ отдел либо через гос услуги.

5. Получение охотничьего билета (разрешение на транспортировку и приобретение оружия.)

6. Подача инспектору ЛРР перечень необходимых документов (ниже).

7. Оформление лицензии длится месяц;

8. Приобретение самого оружия и явка с ним в орган, выдавший разрешение. Выдача карточки разрешения на хранения непосредственно это оружия.

Статья 26 ФЗ от 13.12.1996 N 150-ФЗ “Об оружии”

Лицензия на приобретение оружия и разрешение на хранение или хранение и ношение оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензию и (или) разрешение, в случае:

1) добровольного отказа от указанных лицензии и (или) разрешения, либо прекращения (отсутствия) у юридического лица, указанного в пунктах 2 - 7 статьи 10 настоящего Федерального закона, права на приобретение (хранение, использование) оружия, либо ликвидации юридического лица, либо смерти собственника оружия;

2) вынесения судебного решения о лишении гражданина соответствующего специального права, об аннулировании лицензии и (или) разрешения;

3) возникновения предусмотренных абзацем вторым части четвертой статьи 9 и пунктами 2 - 10 части двадцатой статьи 13 настоящего Федерального закона обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии и (или) разрешения;

4) аннулирования охотничьего билета в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (в отношении охотничьего оружия).

41. Как соотносятся между собой термины «разрешение» и «лицензия»? Какими нормативными правовыми актами регулируется процедура выдачи разрешений на въезд в пограничную зону и выезд из нее?

Разрешение более широкое понятие, чем лицензия. Кроме лицензий существуют многие другие виды разрешений. Лицензируются около 50 видов деятельности, разрешения же требуют намного больше видов деятельности. Их даже нет в едином перечне. То есть лицензия входит в понятие разрешения.

Выдача разрешений на въезд в пограничную зону и выезд из нее регулируется:

- Приказ ФСБ «Об утверждении правил пограничного режима»

- Закон «О гос границе» (там по сути никакой процедуры нет, но в учебнике закон отмечен)

- Приказ ФСБ «Об утверждении Административного регламента ФСБ России по исполнению гос функции по осуществлению пограничного контроля в пунктах пропуска через гос границу РФ»

- Приказ ФСБ «Об утверждении Административного регламента ФСБ России по предоставлению гос услуги по выдаче пропусков для въезда лиц и транспортных средств в пограничную зону, разрешений на хозяйственную, промысловую и иную деятельность, проведение массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий, содержание и выпас скота в пограничной зоне, промысловую, исследовательскую, изыскательскую и иную деятельность в российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов, где установлен пограничный режим»

Это были основные, по моему мнению, НПА. На всякий случай напишу остальные, которые есть в учебнике.

- Указ Президента «Об утверждении перечня пограничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юр лицо не могут обладать на праве собственности земельными участками»

- Постановление Правительства «Об утверждении перечня территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение»

- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан»

42. Сформулируйте определение понятия правовой категории «техническое регулирование». Назовите виды технико-регулятивных административных процедур. Дайте характеристику процедурам принятия технических регламентов и национальных стандартов.

Техническое регулирование – это правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также в области применения на добровольной основе требований к продукции, процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг и правовое регулирование отношений в области оценки соответствия.

Виды технико-регулятивных процедур:

- Разработка и принятие технических регламентов

- Стандартизация

- Сертификация

- Аккредитация

Характеристика процедур принятия технических регламентов

Технический регламент – документ, принятый международными или национальными правовыми актами и устанавливающий обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции производства, строительства, монтажа и т.д.)

Предусмотрено несколько процедур принятия регламентов:

- Международным договором. Он должен быть ратифицирован в соответствии с законодательством РФ.

- Указом Президента. Это называется особым порядком. Он предусмотрен в исключительных случаях при возникновении обстоятельств, приводящих к непосредственной угрозе жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений. Президент Российской Федерации вправе издать технический регламент без его публичного обсуждения.

- Постановлением Правительства

- Правовым актом федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию (Минпромторгом России)

(если этого мало напишите в лс)

Характеристика процедур принятия национальных стандартов

Национальный стандарт - документ по стандартизации, который разработан участником или участниками работ по стандартизации, в отношении которого проведена экспертиза в техническом комитете по стандартизации или проектном техническом комитете по стандартизации и в котором для всеобщего применения устанавливаются общие характеристики объекта стандартизации, а также правила и общие принципы в отношении объекта стандартизации.

Участники:

- Федеральные органы исполнительной власти (Росстандарт, Минпромторг)

- Гос корпорация Росатом и другие корпорации

- Технические комитеты по стандартизации

- Проектные технические комитеты по стандартизации

- Комиссия по апелляциям

Стадии:

1) Организация разработки стандарта

2) Разработка проекта стандарта (первая редакция)

3) Разработка проекта стандарта (окончательная редакция) и представление его для принятия

4) Принятие и гос регистрация

5) Издание стандарта

Есть общий порядок и порядок разработки и утверждения предварительного национального стандарта. Отличие в том, что предварительный стандарт принимается на ограниченный срок в целях накопления опыта в процессе применения предварительного национального стандарта для возможной последующей разработки на его основе национального стандарта.

43. Дайте определение понятию «административная юрисдикция». Какие виды административной юрисдикции выделяются в науке административного права и процесса? Приведите различные научные точки зрения.

Административная юрисдикция – это административно-процессуальная деятельность принудительного характера полномочных исполнительных органов и их должностных лиц, осуществляемой во внесудебном порядке, по разрешению административно-правовых конфликтных ситуаций, правовой оценке поведения их участников и применению в случае необходимости мер гос принуждения в административно-процессуальной форме.

Виды административной юрисдикции:

- производство по жалобам

- дисциплинарное производство

- производство по делам об административных правонарушениях

Точки зрения:

Попов в своем учебнике также к видам относит исполнительное производство и применение мер административного принуждения.

Касательно определения тоже есть точки зрения (из статьи Гридина. Лол)

- это самостоятельный вид юрисдикционной деятельности, имеющий своим назначением разрешение дел об определенных типах правонарушений: обладающий обособленной нормативной регламентацией, системой органов; характеризующийся специальными процессуальными формами рассмотрения и разрешения дела. (Шергин)

- понятие “юрисдикция” исторически и на международном уровне сложилось как полномочия судебной власти на осуществление правосудия». Отсюда вытекает, что только судебные органы наделены юрисдикционными полномочиями. (Серков)

- В отличие от правосудия, которое может осуществляться только судом, административная юрисдикция характеризуется множественностью ее субъектов (Тимошенко)

44. Охарактеризуйте производство по рассмотрению административной жалобы. Что такое общая и специальная административная жалоба? Является ли суд субъектом рассмотрения административной жалобы?

Есть два вида производства по рассмотрению адм жалобы:

1) Судебное рассмотрение жалоб

Регулируется КАС. Предметом является обжалованием актов, действий, решений органов и должностных лиц, принятых в процессе управленческой деятельности. Жалоба – административное исковое заявление. Верховный суд рассматривает дело в течение 3х месяцев, остальные суды – 2 месяца. Обязанность доказывания законности действий, решений и т.д. лежит на исполнительных органах и должностных лицах.

2) Рассмотрение в административном порядке

Регулируется ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».

Жалоба - просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц.

Жалобы подаются в исполнительный орган (должностному лицу), к непосредственному ведению которого относится разрешение поставленного гражданином вопроса об оспаривании правомерности действий или решений подчиненного ему (нижестоящего) должностного лица или органа. Запрещается направлять жалобы для разрешения тем должностным лицам, чьи действия являются предметом жалобы.

По общему правилу рассматривается в течение месяца со дня регистрации. Письменное обращение, поступившее высшему должностному лицу субъекта РФ и содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства РФ в сфере миграции, рассматривается в течение 20 дней со дня регистрации.

Жалоба не рассматривается, если:

- не указана фамилия гражданина или почтовый адрес, куда должен быть направлен ответ

- текст не поддается прочтению

- в жалобе содержится вопрос, на который гражданину ранее неоднократно давался ответ

- содержатся нецензурные или оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью должностного лица и его семье

Общая и специальная адм жалобы

Общая регулируется ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».

Специальная регулируется отдельными НПА.

Примеры: Налоговый кодекс (обжалование актов налоговых органов и действий их должностных лиц), ТК РФ (обжалование решений гос инспекторов труда), Бюджетный кодекс, ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ».

Суд является субъектом рассмотрения административной жалобы, так как есть судебное рассмотрение жалоб, о котором я написала выше.

45. Сформулируйте определение понятия «дисциплинарное производство» и назовите его виды. На конкретном примере покажите стадии дисциплинарного производства в отношении государственного гражданского служащего.

Дисциплинарное производство – регулируемая процессуальными нормами административно-юрисдикционная деятельность уполномоченных субъектов по привлечению гос служащих к дисциплинарной ответственности.

Виды в зависимости от категорий лиц, к которым применяется: (из интернета, в учебнике нет)

- дисциплинарное производство в отношении государственных служащих;

- в отношении учащихся;

- в отношении лиц, находящихся в местах лишения свободы;

- в отношении лиц, к которым применяются нормы уставов или положений о дисциплине

Стадии:

1) Возбуждение дела о дисциплинарном проступке

2) Служебная проверка

3) Рассмотрение дела о дисциплинарном проступке и и принятие по нему решения

4) Обжалование решения по делу (не обязательная стадия)

5) Исполнение решения о наложении дисциплинарного взыскания.

Пример:

Гражданский гос служащий К. не исполнял должностные обязанности, на него поступило письменное обращение. (первая стадия)

Н. представитель нанимателя К. принимает решение о проведении служебной проверки в отношении К. и издает соответствующий приказ. Далее создается комиссия по проведению проверки. К. знакомится с приказом и должен предоставить письменное объяснение с ответами на вопросы. Комиссия после окончания проверки издает заключение, в котором прописаны установленные факты и предложение о применении к К. выговора. (вторая стадия)

Представитель нанимателя соглашается с комиссией, рассмотрев все обстоятельства дела, и утверждает выговор приказом. (третья стадия)

К. не стал обжаловать это решение и к нему был применен выговор. (4 стадия. ХЗ, что здесь писать, если честно)

46. Какое место занимает производство по делам об административных правонарушениях в административном процессе? Дайте определение понятию «производство по делам об административных правонарушениях». Назовите задачи производства по делам об административных правонарушениях.

Место:

Производство по делам об административных правонарушениях является одной из форм процессуальной юрисдикционной деятельности судей, органов и должностных лиц. (ну важное место, хз что еще надо)

Производство по делам об административных правонарушениях - совокупность взаимосвязанных процессуальных действий по возбуждению, рассмотрению дел об административных правонарушениях, обжалованию и исполнению решений по делам об административных правонарушениях.

Задачи:

- всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела

- разрешение его в соответствии с законом

- обеспечение исполнения вынесенного постановления

- выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений

47. Какие принципы производства по делам об административных правонарушениях Вам известны? Раскройте содержание двух на выбор принципов производства по делам об административных правонарушениях.

Принципы производства по делам об адм правонарушениях:

- принцип законности. Привлекать к административной ответственности можно только на основаниях и в порядке предусмотренных законом. Не допускаются действия и решения унижающие человеческое достоинство + соблюдение формальных требований закона.

- принцип объективной истины. В ходе рассмотрения дела должны выявляться все обстоятельства: факт совершения правонарушения, виновность или невиновность лица, привлекаемого к административной ответственности, смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства и др.

- принцип компетентности. Деятельность осуществляется в пределах компетенции указанных органов и должностных лиц в соответствии с законом.

- принцип открытости. Дела подлежат открытому рассмотрению за исключением предусмотренных случаев.

- обеспечение привлекаемому к ответственности права на защиту

- принцип равенства граждан перед законом и органом, рассматривающим дело

- принцип состязательности

- принцип экономичности

48. Как определяется «подсудность» и «подведомственность» в производстве по делам об административных правонарушениях? Какова подсудность и подведомственность на стадии пересмотра дела об административном правонарушении?

Подведомственность – это отнесение рассмотрения и разрешения дела об административном правонарушении к ведению органа гос власти, организации, должностного лица в соответствии с их компетенцией.

Мировой судья имеет исключительную подведомственность по применению: административного ареста, лишения специального права, дисквалификации, обязательных работ и т.д.

Мировой судья имеет альтернативную подведомственность, если исполнительный орган передает ему дело, так как не может назначить подходящее наказание (см ниже).

Органы исполнительной власти, другие гос органы и их должностные лица уполномочены назначать только предупреждение и административный штраф, а также принудительные меры административно-процессуального обеспечения.

Подсудность определяет, какой судебный орган должен рассматривать дела о конкретных адм правонарушениях.

Гарнизонные военные суды рассматривают дела о правонарушениях, совершенных военнослужащими и гражданами, призванными на военные сборы.

Районные суды рассматривают дела о нарушении законодательства о митингах, производстве и распространении экстремистских материалов, невыполнении правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения и т.д.

Арбитражные суды рассматривают дела о нарушении требований к производству или обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществлении дисквалифицированным лицом деятельности по управлению юридическим лицом и т.д.

Мировые судьи рассматривают то что осталось.

Есть правило территориальной подсудности. Оно означает, что дело будет рассматриваться по месту совершения правонарушения.

Подсудность и подведомственность на стадии пересмотра дела (я не уверена, что это то, но больше ничего не нашла)

Постановление по делу может быть обжаловано

· вынесенное судьей – в вышестоящий суд

· вынесенное коллегиальным органом – в районный суд по местонахождению коллегиального органа

· должностным лицом – в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела

· органом исполнительной власти субъекта – в уполномоченный соответствующим актом Президента или Правительства РФ орган

· иным органом – в районный суд по месту рассмотрения дела

49. Назовите стадии производства по делам об административных правонарушениях. Каким образом возбуждается дело об административном правонарушении? Для чего необходимо административное расследование?

Стадии — это части, этапы производства по делу, которые относительно самостоятельны, но вместе с тем связаны между собой и направлены на решение общей задачи, т. е. получение юридического результата. Каждая стадия начинается лишь после того, как на предыдущей стадии решена ее задача. Всего 5 стадий:

• возбуждение дела об административном правонарушении;

+ административное расследование;

• рассмотрение дела и вынесение решения;

• пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях;

• исполнение постановления по делу.

1. Возбуждение дела

Дело считается возбужденным с момента составления любого первого протокола:

· составления протокола осмотра места совершения административного правонарушения;

· составления первого протокола о применении мер обеспечения производства по делу;

· составления протокола об административном правонарушении;

· вынесения определения о возбуждении дела при необходимости проведения административного расследования;

· назначения наказания без составления протокола.

Вынесение административного наказания без составления протокола имеет место в тех случаях, когда на месте совершения ФЛ правонарушения уполномоченным на то ДЛ назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа. В этом случае выносится постановление об административном правонарушении.

Для чего необходимо расследование? Это комплекс мер, направленные на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Оно должно состоять из реальных действий, направленных на получение сведений, в т.ч. путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей и т.п.

2. Рассмотрение административного дела компетентным органом и принятие соответствующего решения (гл. 29 КоАП РФ) состоит из следующих этапов:

- подготовка к рассмотрению дела;

- анализ обстоятельств дела и его правовая оценка;

- принятие и оформление решения (постановления) по делу;

- доведение принятого решения до сведения.

3. Пересмотр постановлений (решений) по делам об административных правонарушениях (гл. 30 КоАП РФ), этапы данной стадии:

- обжалование, опротестование постановления;

- подготовка к рассмотрению жалобы (протеста прокурора) на постановление;

- рассмотрение жалобы (протеста);

- решение по жалобе (протесту) и его оглашение;

- пересмотр решения, вынесенного по жалобе (протесту) на постановление по делу.

4. Исполнение постановления (гл. 31 КоАП РФ) состоит из следующих этапов:

- обращение постановления к исполнению;

- реальное исполнение наказания, установленного постановлением (решением);

- окончание производства по исполнению постановления (решения).

50. Назовите участников производства по делам об административных правонарушениях. Охарактеризуйте на выбор процессуальный статус двух участников производства по делам об административных правонарушениях.

КоАП определяет перечень лиц, участвующих в деле об административном правонарушении.

• лицо, в отношении которого ведется производство по делу.

• потерпевший,

• законные представители ФЛ,

• законные представители ЮЛ,

• защитник и представитель,

• Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей

• свидетель,

• понятой,

• специалист,

• эксперт,

• переводчик,

• прокурор.