Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Скачиваний:
73
Добавлен:
26.09.2024
Размер:
1.7 Mб
Скачать

требований охраны труда, порядок организации и проведения обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте

устанавливают порядок осуществления гос.экспертизы условий труда, порядок проведения специальной оценки условий труда

разрабатывают меры экономического стимулирования деятельности работодателей по обеспечению безопасных условий труда

обеспечивают взаимодействие ФОИВ, органов ИВ субъектов РФ, объединений работодателей, профессиональных союзов и их объединений по вопросам реализации гос.политики в области охраны труда

координируют научно-исследовательские работы в области охраны труда и обеспечивают распространение передового отечественного и зарубежного опыта работы по улучшению условий и охраны труда

организуют международное сотрудничество в области охраны труда

исполняют иные полномочия в сфере гос.управления охраной труда в соответствии с ФЗ и иными НПА РФ.

Органы ИВ субъектов РФ в области охраны труда:

обеспечивают реализацию на территории субъекта РФ гос.политики в области охраны труда и федеральных целевых программ улучшения условий и охраны труда

разрабатывают и утверждают территориальные целевые программы улучшения условий и охраны труда и обеспечивают контроль за их выполнением

координируют проведение на территории субъекта РФ в установленном порядке обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, работодателей – индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда, проведение обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве

осуществляют на территории субъекта РФ в установленном порядке гос.экспертизу условий труда

организуют сбор и обработку информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории субъекта РФ

исполняют иные полномочия в сфере гос.управления охраной труда, не отнесенные к полномочиям ФОИВ, в соответствии с законами и иными НПА субъектов

Министерство труда и соц.защиты РФ

функции по выработке и реализации гос.политики и нормативно-правовому регулированию в сфере демографии, труда, уровня жизни и доходов, оплаты труда, пенсионного обеспечения, включая негосударственное пенсионное обеспечение, соц.страхования (за исключением обязательного медицинского страхования), включая вопросы тарифов по страховым взносам, условий и охраны труда, соц.партнерства и трудовых отношений, занятости населения и безработицы, трудовой миграции, альтернативной гражданской службы, гос.гражданской службы, соц.защиты населения, в том числе соц.защиты семьи, женщин и детей, граждан пожилого возраста и ветеранов, граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций, опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, соц.обслуживания населения, оказания протезно-ортопедической помощи, реабилитации инвалидов, проведения медико-социальной экспертизы

по разработке и организации внедрения и консультативно-методическому обеспечению мер, направленных на предупреждение коррупции в организациях

по контролю за выполнением мер

по методическому обеспечению мер, направленных на развитие муниципальной службы

по управлению гос.имуществом и оказанию гос. услуг в установленной сфере деятельности.

Федеральная служба по труду и занятости

74.Организационно-правовые основы государственного управления в области в области физической культуры и спорта

ФЗ N 329 "О физической культуре и спорте в РФ" Законодательство основывается на Конституции РФ и состоит:

ФЗ

законов субъектов РФ

МПА

Если международным договором РФ установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены ФЗ, применяются правила международного договора РФ.

Полномочия РФ:

разработка и реализация гос.политики в области физической культуры и спорта, принятие и реализация программ развития физической культуры и спорта в РФ

участие в организации мероприятий по подготовке спортивных сборных команд РФ к Олимпийским играм, Паралимпийским играм, Сурдлимпийским играм, Всемирным специальным олимпийским играм и другим международным спортивным соревнованиям и по участию в соревнованиях, в том числе путем предоставления общероссийским спортивным федерациям финансовой и иной поддержки

организация и проведение межрегиональных, всероссийских и международных официальных физкультурных мероприятий

участие в организации мероприятий по выдвижению РФ, городов РФ в качестве кандидатов на право проведения международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, подготовке и проведению таких мероприятий на территории РФ с учетом требований

организация и проведение межрегиональных, всероссийских и международных официальных спортивных соревнований среди инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья

гос.аккредитация общероссийских спортивных федераций

организация подготовки и дополнительного профессионального образования кадров в области физической культуры и спорта

материально-техническое обеспечение, в том числе обеспечение спортивной экипировкой, финансовое, научно-методическое, медико-биологическое, медицинское и антидопинговое обеспечение спортивных делегаций РФ, спортивных сборных команд РФ (за исключением медицинского обеспечения), обеспечение участия спортивных делегаций РФ в международных спортивных мероприятиях

осуществление пропаганды физической культуры, спорта и здорового образа жизни

организация строительства и реконструкции объектов спорта

разработка и утверждение программ и учебных планов занятий физической культурой и спортом

организация научных исследований в области физической культуры и спорта

учреждение государственных наград РФ, иных наград и почетных званий, премий и других форм поощрения РФ в области физической культуры и спорта

обеспечение общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на объектах спорта

развитие студенческого спорта, спорта высших достижений и профессионального спорта

содействие развитию детско-юношеского спорта, школьного спорта

организация разработки и утверждение федеральных стандартов спортивной подготовки;

осуществление контроля за соблюдением организациями, созданными РФ и осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством РФ

участие в содействии развитию массового спорта

координация деятельности физкультурно-спортивных организаций по подготовке спортивного резерва для спортивных сборных команд РФ

реализация комплекса ГТО, содействие деятельности общероссийских объединений физкультурноспортивных клубов

Полномочия субъектов РФ:

определение основных задач и направлений развития физической культуры и спорта в субъектах РФ, принятие и реализация гос.региональных программ развития физической культуры и спорта и межмуниципальных программ в области физической культуры и спорта

участие в подготовке программ развития видов спорта в РФ в части включения в них мероприятий по развитию детско-юношеского спорта, школьного спорта, массового спорта, спорта инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в субъектах РФ

утверждение программ развития видов спорта и участие в их реализации

учреждение почетных званий, наград, премий и иных форм поощрения в области физической культуры и спорта субъектов РФ

гос.аккредитация региональных спортивных федераций

организация и проведение региональных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий:

установление порядка проведения

установление порядка разработки и утверждения календарных планов официальных мероприятий

ежегодное формирование и утверждение перечня значимых официальных мероприятий

установление порядка финансирования и норм расходов средств

наделение НКО правом по оценке выполнения нормативов испытаний комплекса ГТО

утверждение порядка формирования и обеспечение спортивных сборных команд субъектов РФ:

наделение статусом "Спортивная сборная команда субъекта РФ" коллективов по видам спорта

материально-техническое обеспечение

обеспечение подготовки спортивного резерва для команд

развитие детско-юношеского спорта в целях создания условий для подготовки спортивных сборных команд субъектов РФ и спортивного резерва для спортивных сборных команд субъектов РФ

содействие развитию массового спорта, спорта высших достижений;

реализация мер по развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта

создание региональных центров спортивной подготовки, обеспечение их деятельности;

Органы государственной власти субъектов за счет средств бюджетов субъектов вправе:

участвовать в проведении государственной политики в области физической культуры и спорта

участвовать в организации и проведении межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований, международных физкультурных мероприятий и тренировочных мероприятий спортивных сборных команд РФ, проводимых на территориях субъектов РФ

оказывать содействие субъектам физической культуры и спорта

оказывать содействие развитию школьного спорта, студенческого спорта

участвовать в осуществлении пропаганды физической культуры, спорта и здорового образа жизни Органы гос.власти субъектов РФ вправе устанавливать дополнительное материальное обеспечение лицам, имеющим выдающиеся достижения и особые заслуги перед РФ в области физической культуры и спорта.

Полномочия МСУ:

определение основных задач и направлений развития физической культуры и спорта с учетом местных условий и возможностей, принятие и реализация муниципальных программ

развитие массового спорта, детско-юношеского спорта и школьного спорта

популяризация физической культуры и спорта

создание условий для подготовки спортивных сборных команд муниципальных образований, определение видов спорта, по которым могут формироваться спортивные сборные команды муниципальных образований, утверждение порядка формирования и обеспечения таких команд, направление их для участия в межмуниципальных и региональных спортивных соревнованиях

наделение НКО правом по оценке выполнения нормативов испытаний комплекса ГТО

Вгородах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе полномочия органов МСУ внутригородских МО в области физической культуры и спорта устанавливаются законами субъектов.

75.Организационно-правовые основы государственного управления в области обороны.

К РФ

"Вопросы Министерства обороны РФ" (положение)

ФЗ N 61 "Об обороне"

ФКЗ N 1 "О военном положении"

ФЗ № 53 «О воинской обязанности и военной службе»

ФЗ № 306 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»

ФЗ № 79 «О государственной гражданской службе РФ»

ФЗ № 273 «О противодействии коррупции»

ФЗ № 275 «О государственном оборонном заказе»

ФЗ № 161 «О материальной ответственности военнослужащих»

ФЗ№ 58 «О системе государственной службы РФ»

Международно-правовой основой, закрепляющей право государств на оборону, является ст. 51 Устава ООН, провозглашающая право государств на индивидуальную или коллективную самооборону от агрессии.

Оборона – система политических, экономических, военных, социальных, правовых и иных мер по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита РФ, целостности и неприкосновенности ее территории.

Минобороны России

функции по выработке и реализации гос.политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, иные установленные ФКЗ, ФЗ, актами Президента РФ и Правительства РФ функции в этой области

уполномоченным в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил РФ и подведомственных организаций

Минобороны России является органом управления Вооруженными Силами РФ (ВС)

Основные задачи Минобороны:

выработка и проведение государственной политики в области обороны

нормативно-правовое регулирование в области обороны

нормативно-правовое регулирование деятельности ВС и подведомственных Минобороны России ФОИВ

координация деятельности ФОИВ и органов ИВ субъектов РФ по вопросам обороны, координация деятельности войск, воинских формирований и органов по выполнению задач в области обороны, а также координация строительства войск и воинских формирований

координация и контроль деятельности подведомственных Минобороны России ФОИВ

координация деятельности войск и воинских формирований по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения

организация применения ВС

поддержание в необходимой готовности ВС

осуществление мероприятий по строительству ВС

обеспечение социальной защиты военнослужащих, лиц гражданского персонала ВС, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей

выработка и реализация государственной политики в области международного военного сотрудничества РФ с иностранными государствами и международными организациями и военно-технического сотрудничества с иностранными государствами и международными организациями.

Структура:

генеральный штаб

главное оперативное управление

управление начальника войск радиоэлектронной борьбы

восьмое управление

главные управления

военной полиции

международного военного сотрудничества

вооружения

контрольной и надзорной деятельности

управления

интеллектуальной собственности

метрологии

физ.подготовки

департаменты

транспортное обеспечение

культуры

военного имущества

службы

безопасности полётов авиации

военно-оркестровая

военно-геральдическая

гидрометереологическая

главные командования

командования

Вооруженные силы:

виды ВС:

сухопутные войска

воздушно-космические силы

военно-морской флот

рода войск

ракетные войска стратегического значения

воздушно-десантные войска

Руководство Минобороны:

Президент – верховный главнокомандующий

Министр обороны

Заместители, стас-секретарь

76.Организационно-правовые основы государственного управления в области обеспечения государственной безопасности.

Закон РФ от 08.07.1992 N 3246/1-1 "О федеральных органах гос.безопасности"

Основные принципы обеспечения безопасности:

соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина

законность

системность и комплексность применения ФОИВ, органами гос.власти субъектов РФ, другими гос.органами, органами МСУ политических, организационных, социально-экономических, информационных, правовых и иных мер обеспечения безопасности

приоритет предупредительных мер в целях обеспечения безопасности

взаимодействие федеральных органов гос.власти, органов гос.власти субъектов РФ, других гос.органов с общественными объединениями, международными организациями и гражданами в целях обеспечения безопасности.

Деятельность:

прогнозирование, выявление, анализ и оценку угроз безопасности

определение основных направлений гос.политики и стратегическое планирование в области обеспечения безопасности

правовое регулирование в области обеспечения безопасности

разработку и применение комплекса оперативных и долговременных мер по выявлению, предупреждению и устранению угроз безопасности, локализации и нейтрализации последствий их проявления

применение специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности

разработку, производство и внедрение современных видов вооружения, военной и специальной техники, техники двойного и гражданского назначения в целях обеспечения безопасности

организацию научной деятельности в области обеспечения безопасности

координацию деятельности федеральных органов гос. власти, органов гос.власти субъектов РФ, органов МСУ в области обеспечения безопасности

финансирование расходов на обеспечение безопасности, контроль за целевым расходованием выделенных средств

международное сотрудничество в целях обеспечения безопасности

Президент РФ:

определяет основные направления гос.политики в области обеспечения безопасности

утверждает стратегию национальной безопасности РФ, иные концептуальные и доктринальные документы в области обеспечения безопасности

формирует и возглавляет Совет Безопасности

устанавливает компетенцию ФОИВ в области обеспечения безопасности, руководство деятельностью которых он осуществляет

принимает в соответствии с законодательством РФ:

решение о применении специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности

меры по защите граждан от преступных и иных противоправных действий, по противодействию терроризму и экстремизму

решает в соответствии с законодательством РФ вопросы, связанные с обеспечением защиты

информации и государственной тайны

населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

Совет Федерации:

рассматривает принятые ГД ФЗ в области обеспечения безопасности

утверждает указ Президента РФ о введении чрезвычайного положения

проводит консультации по предложенным Президентом РФ кандидатурам на должность руководителей ФОИВ, ведающих вопросами обороны, безопасности государства, внутренних дел, юстиции, иностранных дел, предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, общественной безопасности

Правительство:

участвует в определении основных направлений гос.политики в области обеспечения безопасности;

формирует федеральные целевые программы в области обеспечения безопасности и обеспечивает их реализацию

устанавливает компетенцию ФОИВ в области обеспечения безопасности, руководство деятельностью которых оно осуществляет

организует обеспечение ФОИВ, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов МСУ средствами и ресурсами, необходимыми для выполнения задач в области обеспечения безопасности

Совет Безопасности (СБ)– конституционный совещательный орган, осуществляющий содействие главе государства в реализации его полномочий по вопросам обеспечения национальных интересов и безопасности личности, общества и государства, поддержания гражданского мира и согласия в стране, охраны суверенитета РФ, ее независимости и гос.целостности, предотвращения внутренних и внешних угроз

Основные задачи:

обеспечение условий для осуществления Президентом РФ полномочий в области обеспечения безопасности

формирование гос.политики в области обеспечения безопасности и контроль за ее реализацией

прогнозирование, выявление, анализ и оценка угроз безопасности, оценка военной опасности и военной угрозы, выработка мер по их нейтрализации;

подготовка предложений Президенту РФ:

о мерах по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и преодолению их последствий

о применении специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности

о введении, продлении и об отмене чрезвычайного положения

координация деятельности ФОИВ и органов ИВ субъектов РФ по реализации принятых Президентом РФ решений в области обеспечения безопасности;

оценка эффективности деятельности ФОИВ в области обеспечения безопасности

Основные функции

рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения национальных интересов и безопасности личности, общества и государства, поддержания гражданского мира и согласия в стране, охраны суверенитета РФ, ее независимости и гос.целостности, предотвращения внутренних и внешних угроз, пресечения действий, направленных на отчуждение части территории РФ, призывов к таким действиям, а также касающихся организации обороны, военного строительства, оборонного производства, военно-технического сотрудничества РФ с иностранными государствами, международного сотрудничества в области обеспечения безопасности

анализ информации о реализации основных направлений гос.политики в области обеспечения безопасности, о социально-политической и об экономической ситуации в стране, о соблюдении прав и свобод человека и гражданина

разработка и уточнение стратегии национальной безопасности РФ, иных концептуальных и доктринальных документов, а также критериев и показателей обеспечения национальной безопасности

осуществление стратегического планирования в области обеспечения безопасности

рассмотрение проектов законодательных и иных НПА РФ по вопросам, отнесенным к ведению СБ

подготовка проектов НПА Президента РФ по вопросам обеспечения безопасности и осуществления контроля деятельности ФОИВ в области обеспечения безопасности

организация работы по подготовке федеральных программ в области обеспечения безопасности и осуществление контроля за их реализацией

организация научных исследований

77.Организационно-правовые основы государственного управления в области внутренних дел.

ФЗ № 3 "О полиции"

ФЗ № 247 "О социальных гарантиях сотрудникам ОВД РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ"

ФЗ № 342 "О службе в ОВД РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ"

МВД России

функции по выработке и реализации гос. политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в сфере миграции

правоприменительные функции по федеральному гос.контролю (надзору) в сфере внутренних дел.

Основные задачи:

выработка и реализация государственной политики в сфере внутренних дел

нормативно-правовое регулирование в сфере внутренних дел

обеспечение федерального государственного контроля (надзора) в сфере внутренних дел

обеспечение защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан РФ, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрана общественного порядка и собственности, обеспечение общественной безопасности, предоставление гос. услуг в сфере внутренних дел

управление ОВД РФ

обеспечение социальной и правовой защиты сотрудников ОВД, федеральных гос.гражданских служащих и работников системы МВД России, граждан, уволенных со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, членов их семей, а также иных лиц, соответствующее обеспечение которых на основании законодательства РФ возложено на МВД России.

Полномочия

формирует основные направления гос.политики в сфере внутренних дел на основе анализа и прогнозирования: состояния преступности; положения дел в области охраны общественного порядка и собственности, обеспечения общественной безопасности; миграционных процессов

разрабатывает и осуществляет меры по реализации государственной политики в сфере внутренних дел, участвует в осуществлении государственной политики РФ в отношении соотечественников, проживающих за рубежом

определяет основные направления деятельности ОВД

обеспечивает разработку и реализацию гос.программ в сфере внутренних дел

разрабатывает и принимает в пределах своей компетенции меры по предупреждению преступлений и админ. правонарушений, по выявлению и устранению причин и условий, способствующих их совершению

организует и проводит мероприятия по обеспечению безопасности граждан и правопорядка в общественных местах

обеспечивает участие ОВД в мероприятиях по противодействию терроризму, в обеспечении правового режима контртеррористической операции, в защите потенциальных объектов террористических посягательств и мест массового пребывания граждан, обеспечивает безопасность и антитеррористическую защищенность объектов системы МВД России

осуществляет федеральный гос. контроль (надзор) в сфере миграции

Вединую централизованную систему МВД:

ОВД, включающие в себя полицию

организации и подразделения, созданные для выполнения задач и осуществления полномочий

Состав ОВД:

центральный аппарат МВД России

территориальные органы МВД России

образовательные, научные, медицинские (санаторно-курортные) организации системы МВД России

окружные управления материально-технического снабжения системы МВД России

загранаппарат МВД России

организации культуры, физкультурно-спортивные организации, редакции печатных и электронных СМИ

иные

78.Организационно-правовые основы государственного управления в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

ФЗ N 68"О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера"

Указ Президента РФ № 12 «Об утверждении Основ гос. политики РФ в области защиты населения и территорий от ЧС на период до 2030 года»

Для осуществления гос.управления и координации деятельности ФОИВ в области защиты населения и территорий от ЧС создается уполномоченный ФОИВ.

ФОИВ организуют работу в области защиты населения и территорий от ЧС, в том числе обеспечения безопасности людей на водных объектах, в своей сфере деятельности и порученных им отраслях экономики в соответствии ФЗ и иными НПА РФ.

ФОИВ:

1)по отношению к подведомственным организациям:

разрабатывают и осуществляют организационные и инженерно-технические мероприятия по повышению устойчивости функционирования отрасли в чрезвычайных ситуациях

утверждают и издают в соответствии с федеральными требованиями отраслевые нормы и правила безопасности производства, технологических процессов, продукции, правила защиты работников организаций от чрезвычайных ситуаций

обеспечивают разработку и реализацию мероприятий по укреплению радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной, экологической безопасности, соблюдение норм и правил инженерно-технических мероприятий гражданской обороны при проектировании, строительстве и эксплуатации объектов производственного и социального назначения

финансируют и обеспечивают мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях

организуют и обеспечивают проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских, испытательных и проектных работ по проблемам безопасности

2)по отношению к иным организациям, входящим в состав отрасли:

осуществляют методическое руководство при решении вопросов защиты работников организаций от чрезвычайных ситуаций, повышения устойчивости и безопасности функционирования организаций

разрабатывают и доводят до сведения организаций отраслевые требования, нормативные документы по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, защиты от них работников организаций и населения

ФОИВ принимают решения об образовании в пределах выделенных им ассигнований и штатной численности подразделений для решения задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Организации обязаны:

планировать и осуществлять необходимые меры в области защиты работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения

планировать и проводить мероприятия по повышению устойчивости функционирования организаций и обеспечению жизнедеятельности работников организаций

обеспечивать создание, подготовку и поддержание в готовности к применению сил и средств предупреждения и ликвидации ЧС, осуществлять подготовку работников организаций в области защиты от ЧС

создавать и поддерживать в постоянной готовности локальные системы оповещения о ЧС

финансировать мероприятия по защите работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от ЧС

создавать резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС

предоставлять информацию в области защиты населения и территорий от ЧС, оповещать работников организаций об угрозе возникновения или о возникновении ЧС

Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

функции по выработке и реализации гос.политики, нормативно-правовому регулированию, а также по надзору и контролю в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

управление, координацию, контроль и реагирование в области гражданской обороны, защиты населения

итерриторий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах

79.Организационно-правовые основы государственного управления юстицией и уголовно-исполнительной системой.

Закон РФ N 5473-I "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" Деятельность уголовно-исполнительной системы осуществляется на основе принципов законности, гуманизма, уважения прав человека.

Интересы исправления осужденных не должны подчиняться цели получения прибыли от их труда. Правовая основа деятельности уголовно-исполнительной системы:

К РФ, настоящий Закон и иные НПА РФ

конституции и иные НПА субъектов РФ

НПА ФОИВ, осуществляющего функции по выработке и реализации гос.политики и нормативноправовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Уголовно-исполнительная система:

учреждения, исполняющие наказания

территориальные органы уголовно-исполнительной системы

федеральный орган уголовно-исполнительной системы

Вуголовно-исполнительную систему по решению Правительства РФ могут входить следственные изоляторы, предприятия, специально созданные для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы, научноисследовательские, проектные, медицинские, образовательные и иные организации.

Контроль за деятельностью уголовно-исполнительной системы осуществляют:

ФС РФ

Президент РФ

Правительство РФ

законодательные (представительные) органы субъектов РФ и органы ИВ субъектов РФ Непосредственный контроль за деятельностью учреждений, исполняющих наказания, и следственных изоляторов осуществляют федеральный орган уголовно-исполнительной системы и территориальные органы уголовно-

исполнительной системы.

Минюст России

1)функции по выработке и реализации гос.политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности:

исполнения уголовных наказаний

регистрации НКО, включая отделения международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, политические партии, иные общественные объединения и религиозные организации

адвокатуры

нотариата

гос.регистрации актов гражданского состояния

обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов

оказания бесплатной юр.помощи и правового просвещения населения

территориального устройства РФ

организации МСУ

разграничения полномочий по предметам совместного ведения между федеральными органами гос.власти, органами гос.власти субъектов РФ и органами МСУ

2)правоприменительные функции и функции по контролю в сфере регистрации НКО, включая отделения международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, политические партии, иные общественные объединения и религиозные организации

3)функции по федеральному гос.надзору за деятельностью некоммерческих организаций

4)функции по контролю и надзору в сфере:

адвокатуры

нотариата

гос.регистрации актов гражданского состояния

5)функции по обеспечению в пределах своих полномочий представительства и защиты интересов РФ в судах иностранных государств и международных судебных (арбитражных) органах, включая ЕСПЧ и Суд ЕАЭС

6)осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственных: ФСИН и ФССП России.

Основные задачи

разработка общей стратегии государственной политики в установленной сфере деятельности нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности обеспечение в пределах своих полномочий защиты прав и свобод человека и гражданина

обеспечение в пределах своих полномочий представительства и защиты интересов РФ в судах иностранных государств и международных судебных органах

обеспечение деятельности Уполномоченного РФ при ЕСПЧ – заместителя Минюста организация деятельности по гос.регистрации НКО, в том числе отделений международных организаций

ииностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений, политических партий и религиозных организаций

осуществление контроля и надзора в сфере адвокатуры и нотариата, в сфере гос.регистрации актов гражданского состояния.

Федеральная служба исполнения наказаний

правоприменительные функции

функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных

функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию

функции по контролю за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания, и по контролю за нахождением лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, в местах исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением ими наложенных судом запретов и (или) ограничений.

Федеральная служба судебных приставов

функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц

правоприменительные функции

функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности

уполномоченным на ведение гос. реестра ЮЛ, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, и на осуществление федерального гос.контроля (надзора) за деятельностью указанных ЮЛ

80.Организационно-правовые основы государственного управления в области иностранных дел.

ФЗ N 4 "О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов РФ"

Президент

представляет РФ внутри страны и в международных отношениях

Правительство РФ:

обеспечивает представительство РФ в иностранных государствах и международных организациях

в пределах своих полномочий заключает международные договоры РФ, обеспечивает выполнение обязательств РФ по международным договорам, наблюдает за выполнением другими участниками указанных договоров их обязательств

отстаивает геополитические интересы РФ, защищает граждан РФ за пределами ее территории

осуществляет регулирование и гос.контроль в сфере внешнеэкономической деятельности, в сфере международного научно-технического и культурного сотрудничества

Субъекты РФ в пределах полномочий, предоставленных им К РФ, федеральным законодательством и договорами между органами гос.власти РФ и органами гос.власти субъектов РФ о разграничении предметов ведения и полномочий, обладают правом на осуществление международных и внешнеэкономических связей с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, на участие в деятельности международных организаций в рамках органов, созданных специально для этой цели. Субъекты РФ с согласия Правительства РФ могут осуществлять такие связи и с органами гос.власти иностранных государств.

МИД РФ

функции по выработке и реализации гос.политики и нормативно-правовому регулированию в сфере международных отношений РФ

Основные задачи

разработка общей стратегии внешней политики РФ и представление предложений Президенту РФ

реализация внешнеполитического курса РФ в соответствии с Концепцией внешней политики РФ и Концепцией гос.политики РФ в сфере содействия международному развитию, утвержденными Президентом РФ

обеспечение дипломатических и консульских отношений с иностранными государствами, сношений с международными организациями

обеспечение взаимодействия РФ с иностранными государствами и международными организациями в сфере содействия международному развитию

обеспечение дипломатическими и международно-правовыми средствами защиты суверенитета, безопасности, территориальной целостности РФ, других ее интересов на международной арене

обеспечение совместно с другими ФОИВ безопасности граждан, учреждений и других объектов РФ за рубежом, в том числе в условиях кризисных и чрезвычайных ситуаций, включая ситуации, возникающие вследствие угроз или актов международного терроризма

защита дипломатическими и международно-правовыми средствами прав, свобод и интересов граждан и юридических лиц РФ за рубежом;

содействие взаимодействию органов ИВ с органами законодательной и судебной власти на федеральном уровне и уровне субъектов РФ в целях обеспечения участия этих органов, их должностных лиц в международной деятельности, соблюдения принципа единства внешней политики РФ и реализации ее международных прав и обязательств

координация международной деятельности других ФОИВ и международных связей органов ИВ субъектов РФ в целях проведения единой политической линии РФ в отношениях с иностранными государствами и международными организациями и реализации международных прав и обязательств РФ

содействие развитию связей и контактов с соотечественниками, проживающими за рубежом

Соседние файлы в папке !!!! Учебный год 2025-26