Политический консалтинг В.А. Чернов (учебно-методические пособие УлГТУ 2024)

Тема 2. Политический анализ и прогноз

Анализ (от лат. «анализ» − разложение) – мысленное или реальное расчленение объекта на элементы.

Ивент-анализ – метод политического анализа, представляющий политический процесс в виде ряда событий (принятие закона, проведение акций политического одобрения или протеста), которые упорядочиваются и связываются между собой на основе той или иной ситуации.

Корреляционный анализ – связывание и измерение связи между постоянными и переменными факторами развития той или иной ситуации.

Контент-анализ – метод эмпирической социологии, включающий интервьюирование, анкетирование, тестирование, опросы общественного мнения.

Нормативный прогноз – определение путей и сроков достижения возможных состояний политического явления, принимаемых в качестве цели.

Пат-анализ – метод разведения и установления зависимости между действиями внешних (экзогенных) и внутренних (эндогенных) переменных факторов.

Поисковый прогноз – определение возможных состояний политического явления, объекта в будущем.

Политический анализ – метод исследования политических явлений и процессов путем их расчленения, разложения и дифференциации на элементы, составные части в целях выявления их сущностного содержания, взаимодействия и динамики.

Политическое прогнозирование (от греч. «прогнозие» −

предсказание, суждение о чем-либо в будущем) – научно обоснованное суждение о возможных и вероятных в будущем состояниях политической системы, политических процессов, явлений и событий на основании известных сведений об их состоянии в прошлом и настоящем.

Тема 3. Консалтинг политического управления

Объект политического управления – все общество, его институты и элементы государства как основного института политической власти.

41

Политическое решение – сознательный выбор одного из не менее двух возможных вариантов политических действий.

Политическое управление – совокупность принципов, методов, средств и форм осуществления политической власти.

Политический менеджмент – теория и практика эффективного управления политическими событиями и процессами, ориентированными на реализацию определенных политических интересов тех или иных участков событий.

Субъект политического управления – политический институт,

центр или должностное лицо, принимающие политические решения, которые оказывают реальное воздействие на политические процессы, события и явления.

Тема 4. Консалтинг в кризисных политических ситуациях

Подстрекатель – субъект, подталкивающий одного из участников конфликта к его началу, продолжению или эскалации.

Политический конфликт – противоборство двух и более политических субъектов в процессе достижения политических целей.

Политический кризис – состояние политической системы общества или отношений между субъектами политики, выражающееся в углублении и обострении имеющихся конфликтов, в резком усилении политической напряженности.

Политическая напряженность – неспокойная, готовая разразиться чем-нибудь неприятным, ситуация в отношениях политических субъектов, требующая постоянного внимания и сосредоточения сил.

Пособник – субъект, содействующий конфликту советами, материальной, технической или финансовой помощью. В международных конфликтах им может быть государство-союзник одного из участников конфликта, во внутренних конфликтах – любой политический субъект.

Основные субъекты политического конфликта –

противоборствующие стороны, совершающие активные действия друг против друга.

Организатор – субъект, планирующий конфликт, намечающий пути его развития и разрешения.

42

Структурный анализ конфликта – процесс диагностики,

включающий в себя анализ конфликтующих сторон, изучение предмета конфликта, зоны разногласий, представления участников конфликта о ситуации, анализ мотивов поведения и конфликтных действий.

Управление конфликтом – целенаправленное воздействие на конфликтную ситуацию, предмет и субъекты конфликта, приводящие к изменению уровня конфликтности или его разрешению.

Тема 5. Политический маркетинг и политическая реклама как объекты политического консалтинга

Политическая реклама (от лат. «рекламаре» – выкрикивать)

распространение информации, сведений о политических субъектах и политическом товаре с целью создания их позитивного образа у представителей целевых групп. Ее характерные черты – платность, одно направленность, наличность. Основная задача – сформировать соответствующий имидж политических сил, кандидатов, политических партий, их лидеров и представителей.

Политические субъекты рынка – производители политического товара, к которым относятся политические элиты, политические лидеры, политические партии, группы интересов, политические технологи и др.

Политические объекты рынка – потребители политического товара, включающие в себя население страны в целом, электорат, отдельные социальные слои и группы, политические и общественные организации и движения, отдельных граждан как субъектов и членов политических партий и организаций.

Политический рынок – среда обращения политического товара, обмен политических товаров и услуг, в результате которого формируются спрос, предложение и цена.

Политический маркетинг – комплекс мероприятий по управлению политической деятельностью, политическим рынком на основе его изучения.

Политический товар – продукт политического рынка в виде личностей как кандидатов на различные должности, политических программ и идей, политических технологий.

43

Тема 6. Выборы в демократическом обществе

Выборы – совокупность правил и приемов, обеспечивающих участие общества в формировании государственных и муниципальных представительных органов власти и должностных лиц, способ формирования определенного типа политической власти.

Избирательное право – право избирать (активное) и право быть избранным (пассивное).

Принципы избирательного права – всеобщность, равенство, тайна выборов, прямое голосование.

Принципы организации и проведение выборов – свобода выбора,

наличие выбора (альтернатива), обязательность и периодичность, открытость и гласность, справедливость.

Референдум (от лат. «референдум» − то, что должно быть сообщено) – особый вид всенародного голосования по важному вопросу, когда необходимо выявить мнение всего населения. Референдум может быть конституционным, законодательным и консультативным.

Функции выборов – проявление воли народа как единственного источника власти, представительство общественных интересов, легитимация власти, обеспечение формирования политической элиты, форма контроля за деятельностью органов власти, политическая социализация и др.

Тема 7. Избирательная система

Избиратель − гражданин, имеющий право голоса.

Избирательная система − совокупность правил организации и проведения выборов, порядок формирования органов публичной политической власти и система распределения мест в них после проведения выборов.

Компоненты избирательной системы: избиратели или электорат,

политические партии, кандидаты на выборные должности, избирательные органы, наблюдатели, средства массовой информации и государство.

Мажоритарная избирательная система − система, основанная на принципе большинства, когда победителем считается кандидат,

44

получивший большинство голосов избирателей. Большинство бывает абсолютным (50% + 1 голос) и относительным.

Пропорциональная избирательная система – система, которая предполагает распределение депутатских мандатов между партиями, участвующими в выборах, пропорционально числу поданных за их кандидатов голосов. В этих случаях избиратели голосуют за списки кандидатов от политических партий.

Смешанная избирательная система − система, основанная на комбинировании мажоритарной и пропорциональной избирательных систем.

Электорат − совокупность избирателей страны, субъекта федерации или муниципального образования.

Тема 8. Избирательный процесс и электоральное поведение

Абсентеизм (от лат. «абсенс» − отсутствующий) уклонение от участия в голосовании на выборах.

Избирательный процесс − совокупность мероприятий по организации и проведению выборов, подсчету голосов и определению победителей.

Избирательный залог – денежная сумма как условие регистрации кандидата.

Предвыборная агитация – деятельность, побуждающая или имеющая целью побудить избирателей к голосованию за кандидата, против кандидата, либо против всех кандидатов.

Электоральное поведение − процесс принятия решения избирателем в момент голосования.

Сегментирование электората – разделение избирателей на группы(сегменты), обладающие одинаковыми или близкими характеристиками, значимыми с точки зрения продвижения кандидата, и сходным образом реагирующие на маркетинговые воздействия.

Электоральный порог или заградительный барьер −

минимальное количество голосов избирателей в процентах, которое должна набрать партия для прохождения в парламент и участия в распределении мандатов.

45

Тема 9. Консалтинг имиджа публичного политика

Желаемый имидж − имидж, который кандидат хотел бы иметь в чужих глазах, а также самоимидж.

Идеальный имидж − усредненные представления электоральных групп о качествах желаемого лидера.

Имидж − сформированный образ какого-либо лица, политического деятеля, призванный оказать эмоционально-психическое воздействие на кого-либо посредством определенных ценностных характеристик. Структурно политический имидж включает в себя персональные, социальные и символические характеристики.

Имиджмейкер − специалист по формированию имиджа, организации агитационно-пропагандистских кампаний и рекламы в интересах определенного политического субъекта.

Имиджмейкинг (имиджмейкерство) − деятельность по формированию имиджа, комплекс приемов и технологий создания образа политического субъекта с целью воздействия на массовое сознание.

Имидж кандидата – специально формируемый в процессе кампании образ кандидата, представляющий собой совокупность наиболее предпочтительных политических, мировоззренческих, биографических, внешних качеств лидера, определенных на основании электоральных исследований; воплощенных в текстовой, визуальной и событийной формах в средствах коммуникации.

Моделируемый имидж − образ, который пытается создать команда кандидата и привлеченные специалисты.

Объективный (реальный, текущий) имидж − впечатление о кандидате (его образе), которое есть у избирателей в данный момент.

Первичный имидж − комплексное представление о конкретном кандидате как субъекте политической деятельности, формирующееся в сознании избирателей в результате первичного знакомства с ним.

Позиционирование − построение образа и направление восприятия его в необходимом русле, создание кандидату определенной позиции среди конкурентов, которая нашла бы отражение в иерархии ценностей, созданной в сознании избирателей.

Субъективный имидж − представление кандидата и его команды о том, каков образ кандидата в глазах избирателей.

46

Тема 10. Технологии формирования политического имиджа

Политические технологии − система последовательных целенаправленных действий, ориентированных на достижение заданного пошляческого результата.

Персональные характеристики имиджа кандидата – его физические особенности, внешний облик, одежда, наличие харизмы.

Позиционирование кандидата – выделение кандидата из среды конкурентов путем акцентирования его отличительного преимущества.

Социальные характеристики – наиболее подвижная часть имиджа, тесно связанная с политической реальностью и включающая в себя способность кандидата генерировать и провозглашать объединяющие и мобилизующие идеи, а также его социальные связи.

Символические характеристики – символическая биография,

обязательно включающая в себя происхождение лидера, алгоритм восхождения, мировоззрение, идеологию и программу, образ бедующего, архетип героя и образ врага.

Формирование имиджа кандидата – основанная на изучении электората система оптимизации значимых характеристик кандидата (внешность, манеры, публичное поведение, программы) и информационного воздействия на целевую аудиторию, направленная на получение максимального числа голосов избирателей для данного лидера.

Харизма – вера в талант и гениальность политического деятеля, готовность идти за ним, доверить ему и поддерживать.

Тема 11. Консалтинг технологий восстановления политического имиджа

Дискредитационные технологии − технологии, направленные на снижение имиджа конкурентов.

«Партизанская атака» − дискредитационная технология, представляющая собой анонимное или косвенное нападение на соперников, когда удар наносится посторонними лицами и преимущественно через средства массовой информации. Основные приемы – распространение слухов, имитационная дезинформация, наклеивание ярлыков, распространение компрометирующих материалов, не соответствующих действительности и др.

47

Технологии противодействия дискредитационным технологиям −

совокупность методов, приемов и средств восстановления политического имиджа. Среди них публикация ответа кандидата на возможные неприятные вопросы, подготовка допустимых к публикации в СМИ негативных сведений о кандидате, имитация действий против кандидата, признание негатива или его игнорирование, прямые опровержения, доведение негативной информации до абсурда, управление восприятием информации, отвлекающая пропаганда, перевод обвинения на оппонента, поправка, использование контрдоводов, и др.

Управление восприятием информации (спинконтроль) −

организация выгодной линии освещения в средствах массовой информации.

«Фронтальная атака» − дискредитационная технология, заключающаяся в открытом нападении кандидата на своего соперника публично или в средствах массовой информации. Основные методы – распространение реального компромата и психологическое давление.

Тема 12. Консалтинг использования средств массовой информации в избирательной кампании

Анимационные ролики – рисованные, кукольные или изготовленные с помощью компьютерной графики.

Видеоклип-микрофильм – калейдоскоп, представляющий собой набор картинок, метрически организованных музыкальных сопровождений.

Выступление кандидата − непосредственное, достаточно строгое по форме его представления, обращение претендента к избирателям, построенное по законам публичной речи и содержащее основные программные положения кандидата.

Политические дебаты − диалогическая форма телевизионной публицистики, цель которой выявить позиции, программы, ценности претендентов на выборные должности в ходе дискуссии. Дебаты включают представление позиций двух и более участников, их полемику и ответы на наиболее важные для избирателей вопросы.

Рекламный ролик − визуально-звуковое произведение продолжительностью от 15–20 секунд до 2–3 минут.

48

Рекламные сериалы − серия логически или эмоционально связанных между собой роликов.

Рекламный спот − короткое рекламное произведение, своего рода спектакль, для которого заранее определены ритм, партитура и сценические эффекты.

Рекламный видеоклип − разновидность телевизионного видеоролика, специфика которого состоит в сочетании музыкального и изобразительного языков для достижения выразительности, причем музыка является основным композиционным стержнем.

Рекламный видеофильм − жанр большей временной протяженности по сравнению с рекламным роликом, способный вместить более объемную и разноплановую информацию о кандидате, чем спот или видеоклип.

Рекламная передача − телевизионная продукция, формально организованная в соответствии с жанрами телевизионной публицистики, но содержательно отвечающая задачам рекламного произведения.

Телевизионные политические шоу − особый род рекламных телепередач, характеризующихся практически неограниченностью использования выразительных средств и ярко выраженной развлекательной направленностью.

Формы политического PR − коммуникации в прессе: журналистские публикации в жанрах политического портрета и портретного очерка, а также программные документы и выступления кандидатов в форме обращения, речи и дискуссионных материалов.

Тема 13. Прямая политическая реклама в избирательной компании

Аудиальный тип восприятия – форма воздействия в политической коммуникации, свойственная лидерам с высоким избыточным уровнем включенности в политическую деятельность.

Визуальный тип восприятия характерен для людей с высоким уровнем включенности в политику. Фотография в таком случае размещается на половине верхнего левого квадрата листа.

включенности в политическую деятельность. В этом случае печатная фотография кандидата размещается в правый половине верхнего правого квадрата листовки.

Политический плакат − рекламное произведение большого формата, основным знаковым средством которого является изображение, содержащее минимум вербальной информации в виде слогана и/или призыва.

Политическая листовка или прокламация – одностороннее или двухстороннее печатное издание, характеризующееся преимущественно вербальным содержанием и используемое в целях эффективного оперативного информирования аудитории о происходящих событиях, призыва к конкретному действию или донесения до избирателей основных положений программы партии и кандидатов.

Политический буклет − издание, отпечатанное на одном листе и сфальцованное параллельными сгибами в виде книжечки.

Политический портрет − печатный концентрированный вариант публичного образа кандидата, отдающий предпочтение визуальному ряду и содержащий минимум вербальной информации. Политический портрет, ориентированный на разъяснение программы кандидата, отличается относительно большим объемом текста.

Тема 14. Консалтинг групповых и межличностных коммуникаций в избирательной кампании

Встречи с избирателями − основная форма непосредственного контакта кандидата с электоратом по месту работы, жительства и интересов, а также на специально организованных мероприятиях либо «случайно».

Директ-маркетинг в избирательной кампании − личное обращение к избирателю в форме почтовой рассылки рекламных обращений и использования телефона в предвыборной агитации.

Кампания «от двери к двери» − форма межличностной коммуникации в избирательной кампании в целях проявления внимания к избирателям в личном общении агитаторов кандидатов в ожидании ответной положительной реакции.

50