40 Правовая охрана информации в режиме интеллектуальной собственности

Под интеллектуальной собственностью понимается не владение физическим объектом, а совокупность прав и обязанностей относительно использования определенных результатов творческой деятельности человека.

Интеллектуальная собственность как совокупность прав и обязанностей устанавливает правовой режим охраны нематериальных объектов, позволяющий вводить их в хозяйственный оборот. Интеллектуальную собственность принято разделять на две категории: - промышленная собственность; - авторское право и смежные права.

Судебный

Через суд вопросы охраны и защиты интеллектуальных прав решаются обычно только в том случае, если никакие другие способы не дали результата. Это связано с существенными недостатками судебного способа решения споров: для того чтобы правильно написать и подать исковое заявление, требуются узкоспециализированные знания; необходимо принимать участие в судебных заседаниях по делу; судопроизводство может достаточно долго длиться; потерпевший несет финансовые затраты по оплате судебных расходов, которые он сможет возместить только в том случае, если выиграет спор.

В небольших городах достаточно нелегко найти профессионального юриста, имеющего опыт по охране и защите интеллектуальных прав. В более крупных городах, с населением свыше миллиона жителей, как правило, работают целые юридические компании, специализирующиеся на интеллектуальной собственности.

Неразвитость российского законодательства в сфере защиты авторских и смежных прав обуславливает возникновение множества спорных и неоднозначных ситуаций, в которых сложно определить, является ли подсудным то или иное дело о защите интеллектуальных прав. В первую очередь это касается споров, возникающих по поводу объектов интеллектуальной собственности, находящихся в сети Интернет.

Так, при решении споров о правах на домены руководствуются правилами, закрепленными в Единой политике разрешения доменных споров (это специализированная внесудебная процедура международного масштаба). В то же время российские суды имеют право рассматривать споры, касающиеся только доменов«.ru» и «.рф». Возникает вопрос, что делать потерпевшему – собственнику сайта в зоне «.us», но при этом являющегося российским резидентом? Этот пример наглядно показывает, насколько нелегко осуществлять защиту и охрану объектов интеллектуальной собственности в судебном порядке.

Внесудебный

Этот вариант охраны и защиты объектов интеллектуальной собственности предполагает решение спора без обращения в судебные органы. В результате проведения мероприятий внесудебного характера возможно подписание особого соглашения между правообладателем и нарушителем. В рамках такого договора обычно прописываются следующие условия: материальная компенсация причиненного вреда, отсутствие у владельца прав каких-либо претензий к нарушителю на момент подписания документа.

Возможен и более простой вариант решения споров при защите интеллектуальных прав. Так, многие организации для рекламы своих товаров и услуг любят привлекать известных личностей. Но не все хотят платить за участие знаменитостей в их рекламной кампании. Недобросовестные бизнесмены размещают на своих рекламных баннерах фотографии публичных персон, не спрашивая у них на это разрешения. В таком случае, как правило, достаточно юристу знаменитости позвонить непорядочному предпринимателю и потребовать прекратить неправомерное использование объекта авторских прав. Незаконная рекламная кампания либо прекращается, либо после подписания договора о сотрудничестве начинает носить официальный характер.

Коллективная защита

Другой вариант защиты и охраны объектов интеллектуальной собственности – коллективная защита авторских и смежных прав. Этот способ предполагает либо создание владельцами интеллектуальных прав особого объединения, либо заключение договора о защите прав и последующем взыскании ущерба специализированной организацией. В отечественной практике есть яркий пример такой организации – «Российское Авторское Общество» (РАО), деятельность которого заключается в коллективном управлении интеллектуальными правами различных правообладателей, оплачивающих услуги РАО в оговоренном порядке.

Преимуществом такого способа коллективной защиты для владельца интеллектуальных прав заключается в возможности полностью делегировать мониторинг соблюдения своих прав, а также последующую защиту и охрану профессионалам. Применение такой формы защиты в российской юридической практике достаточно актуально. Об этом свидетельствуют примеры судебных разбирательств, в которых в качестве истца выступало «Российское Авторское Общество».

Регистрация коллективного товарного знака также относится к способу коллективной защиты интеллектуальных прав, но мы не будем его здесь рассматривать, т. к. такая узкоспециализированная тема требует подробного изучения за пределами данной статьи.

Превентивные способы

Еще один способ охраны и защиты интеллектуальных прав – информирование пользователей продуктов интеллектуальной собственности о том, что все права на данный объект защищены и любое несанкционированное использование (например, копирование) преследуется по закону. Для предупреждения незаконных действий в отношении объекта интеллектуальных прав используются специальные обозначения. Так, для обозначения авторских прав на литературное произведение в конце текста ставят знак ©. Для торговой марки применяется обозначение®. Также на страницах сайтов или обложках книг часто можно встретить фразы «Все права защищены» или «All Rights Reserved», которые предостерегают пользователей от неправомерных действий с объектами интеллектуальной собственности.

41 Особенности правового регулирования информационных отношений в сети интернет

В зависимости от ситуации в Интернете и собственно характера информационного воздействия на интернет-отношения последние могут быть как информационными, так и морально- этическими. В узком смысле можно считать их информационными отношениями, возникающими, изменяющимися и прекращающимися в одной из структурных зон информационной сферы, в киберпространстве. Специфика интернет-отношений заключается в следующем.

• 1. Особый субъектный состав. Интернет-отношения могут возникать между особыми субъектами (операторы связи, провайдеры, разработчики сетей, международные организации, отвечающие за развитие протоколов Интернета, и т.д.).

• 2. Субъекты интернет-отношений могут находиться в разных странах, а их деятельность регулироваться законодательствами разных стран.

• 3. Интернет-отношения невозможны без использования информационно-телекоммуникационных технологий и сетей. Они имеют информационное наполнение, т.е. складываются по поводу информации в Интернете. Объектом этих отношений является не всякая информация, а только обрабатываемая в киберпространстве.

• 4. Интернет-отношения выделяются на определенном этапе развития общества, государства и технологий, как в свое время считал А. Б. Венгеров, для целей автоматизации управления различными информационными системами, в нашем случае сложной кибернетической системы — Интернета.

Интернет-отношения можно классифицировать по следующим основаниям:

• — в зависимости от субъектов: между разработчиками трансграничных информационных сетей и их партнерами; между специалистами, производящими и распространяющими информацию в Интернете; между провайдерами (операторами) и Минкомсвязи России, выдающим лицензии на оказание онлайновых услуг; между гражданами, организациями, фирмами и иными потребителями и др.;

• — по государственной принадлежности физических и юридических лиц, которая закреплена в законодательных актах, можно выделить отношения между отечественными и зарубежными провайдерами; между последними и отечественными пользователями Интернета; между отечественными юридическими лицами и иностранными гражданами; между отечественными и зарубежными разработчиками сетей; между специалистами и др.;

• — в зависимости от конкретных целей возникновения и соответственно информационного воздействия можно выделить две группы отношений: внутренние (осуществляются в самом киберпространстве) и внешние (связаны с оказанием внешних информационных услуг).

Анализ позволяет сделать вывод о том, что информационное право охватывает довольно широкий круг отношений. Все они в известной мере характеризуют содержание этой комплексной отрасли права как совокупности норм, взятых из различных отраслей права и регулирующих информационные отношения в информационной сфере общества и его подсистемах.

42 Информационные правонарушения и ответственность за их совершение

Статья 17. Ответственность за правонарушения в сфере информации, информационных технологий и защиты информации

1.1. Лица, виновные в нарушении требований статьи 14.1 настоящего Федерального закона в части обработки, включая сбор и хранение, биометрических персональных данных, несут административную, гражданскую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.2. Лица, размещающие в соответствии со статьей 14.1 настоящего Федерального закона в электронной форме сведения, необходимые для регистрации физического лица в единой системе идентификации и аутентификации и (или) единой биометрической системе, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, размещаемых в указанных системах. Лица, права и законные интересы которых были нарушены в связи с недостоверностью сведений, размещенных в единой системе идентификации и аутентификации и (или) единой биометрической системе, вправе обратиться в установленном порядке в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных, а также за судебной защитой своих прав, в том числе с исками о возмещении убытков, компенсации морального вреда, защите чести,

2. Лица, права и законные интересы которых были нарушены в связи с разглашением информации ограниченного доступа или иным неправомерным использованием такой информации, вправе обратиться в установленном порядке за судебной защитой своих прав, в том числе с исками о возмещении убытков, компенсации морального вреда, защите чести, достоинства и деловой репутации. Требование о возмещении убытков не может быть удовлетворено в случае предъявления его лицом, не принимавшим мер по соблюдению конфиденциальности информации или нарушившим установленные законодательством Российской Федерации требования о защите информации, если принятие этих мер и соблюдение таких требований являлись обязанностями данного лица.

3. В случае, если распространение определенной информации ограничивается или запрещается федеральными законами, гражданско-правовую ответственность за распространение такой информации не несет лицо, оказывающее услуги:

1) либо по передаче информации, предоставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений;

2) либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации.

4. Провайдер хостинга, оператор связи и владелец сайта в сети "Интернет" не несут ответственность перед правообладателем и перед пользователем за ограничение доступа к информации и (или) ограничение ее распространения в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

5. Лица, права и законные интересы которых были нарушены владельцем социальной сети в результате неисполнения им требований, установленных в статье 10.6 настоящего Федерального закона, вправе обратиться в установленном порядке за судебной защитой своих прав, в том числе с исками о возмещении убытков, компенсации морального вреда, защите чести, достоинства и деловой репутации.

Под правонарушением обычно понимается противоправное виновное нарушение субъектом действующей нормы информационного права, в результате чего наносится существенный вред интересам личности, государства, общества в информационной сфере. Все правонарушения выступают в качестве юридических фактов, причем эти действия или бездействие субъектов могут повлечь для последних неблагоприятные последствия личного, организационного, имущественного характера, вытекающие из санкции нарушенной информационно-правовой нормы в определенном регламентированном порядке.

Наиболее распространенными правонарушениями в информационной сфере являются проступки, имеющие следующие особенности:

• — они отличаются незначительной опасностью (вред для общества);

• — совершаются в различных областях информационной деятельности;

• — направлены на различные объекты и имеют разные юридические последствия.

Проступки подразделяются на дисциплинарные, административные и деликты.

Дисциплинарные проступки в информационной сфере — это правонарушения, совершаемые субъектами информационного права в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на них трудовых обязанностей, влекущие за собой применение дисциплинарного или общественного воздействия, предусмотренного трудовым законодательством. К совершившему дисциплинарный проступок должностному лицу или гражданину применяются различные меры наказания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям, а также иные взыскания в соответствии с уставами и положениями о дисциплине (ч. 5 ст. 189, ст. 192 ТК РФ) для отдельных категорий работников.

Административным проступком в информационной сфере называется противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие либо бездействие физического или юридического лица, посягающее на информационные права и свободы человека и гражданина, здоровье, общественную нравственность, установленный порядок осуществления государственной власти, общественный порядок и общественную безопасность, собственность, законные интересы других лиц, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность. В соответствии со ст. 3.2. КоАП РФ это: предупреждение; административный штраф; возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения; конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения; лишение специального права, предоставленного физическому лицу; административный арест; административное выдворение за пределы страны иностранного гражданина или лица без гражданства; дисквалификация; административное приостановление деятельности.

Наиболее серьезными правонарушениями в информационной сфере являются преступления; к лицам, их совершившим, судом применяются меры уголовного наказания: лишение свободы, права занимать определенные должности, арест, штраф и др., Например, за оскорбление, содержащееся в публичном выступлении, публично демонстрирующийся произведении или СМИ (ст. 130 УК РФ).

43. Правовое регулирование информационных отношений в информационном обществе.

ФЗ-149 Статья 3. Принципы правового регулирования отношений в сфере информации, информационных

технологий и защиты информации:

Правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается на следующих принципах:

1) свобода поиска, получения, передачи, производства и распространения информации любым законным способом;

2) установление ограничений доступа к информации только федеральными законами;

3) открытость информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и свободный доступ к такой информации, кроме случаев, установленных федеральными законами;

4) равноправие языков народов Российской Федерации при создании информационных систем и их эксплуатации;

5) обеспечение безопасности Российской Федерации при создании информационных систем, их эксплуатации и защите содержащейся в них информации;

6) достоверность информации и своевременность ее предоставления;

7) неприкосновенность частной жизни, недопустимость сбора, хранения, использования и распространения информации о частной жизни лица без его согласия;

8) недопустимость установления нормативными правовыми актами каких-либо преимуществ применения одних информационных технологий перед другими, если только обязательность применения определенных информационных технологий для создания и эксплуатации государственных информационных систем не установлена федеральными законами.

Информационное законодательство представляет собой самостоятельную отрасль, которая начала формироваться с принятием Декларации прав человека и гражданина (22.11.91) и Конституции Российской Федерации (12.12.93), провозгласившими фундаментальный принцип, в соответствии с которым каждый имеет право: свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Это положение касается не только граждан, но и юридических лиц, и самого государства.

Качественное обновление общества, становление рыночной инновационной экономики и построение правового государства потребовали принятие Концепции правовой информатизации России, что преследовало цель обеспечить правовую информированность всех структур общества и каждого гражданина. В нашей стране были приняты ряд программ, например, федеральная программа «Информационное общество».

За период после принятия Конституции было сформировано информационное законодательство, источниками которого являются нормы конституционного уровня, федеральные законы по вопросам информатизации, специальные законы, регулирующие информационные отношения в различных сферах общественной жизни.

Гражданский кодекс РФ, впервые отнес информацию к объекту гражданских прав. Правда, в 2008г. ГК исключил информацию из числа объектов гражданских прав, и регламентировал действия с информацией, составляющей служебную и коммерческую тайну.

В Уголовном кодексе РФ предусмотрена ответственность за преступления в информационной сфере.

В состав информационного законодательства входят подзаконные акты. Важное место среди них занимают Указы Президента РФ, постановления Правительства РФ и ведомственные акты.

По различным оценкам, за период новейшей истории в России были принято значительное число правовых актов в информационной сфере.

Анализ этих актов показывает, что основополагающими принципами правового регулирования информационных отношений являются: свобода информации и равенство субъектов информационных отношений, достоверность, полнота и своевременность информации, соблюдение требований законности и правопорядка в информационных отношениях, ограничение доступа к отдельным видам информационных ресурсов, информационная безопасность и защита информации.

Названные принципы пронизывают, если так можно сказать, механизмы информационных отношений в различных сферах развития.

44. Правовые основы документирования информации.

ФЗ-149 Статья 11. Документирование информации:

1. Законодательством Российской Федерации или соглашением сторон могут быть установлены требования к документированию информации.

2. В государственных органах, органах местного самоуправления документирование информации осуществляется в соответствии с правилами делопроизводства, установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере архивного дела и делопроизводства.

3. Утратил силу. - Федеральный закон от 06.04.2011 N 65-ФЗ.

4. В целях заключения гражданско-правовых договоров или оформления иных правоотношений, в которых участвуют лица, обменивающиеся электронными сообщениями, обмен электронными сообщениями, каждое из которых подписано электронной подписью или иным аналогом собственноручной подписи отправителя такого сообщения, в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или соглашением сторон, рассматривается как обмен документами.

5. Право собственности и иные вещные права на материальные носители, содержащие документированную информацию, устанавливаются гражданским законодательством.

ФЗ-24 Статья 5. Документирование информации:

1. Документирование информации является обязательным условием включения информации в информационные ресурсы. Документирование информации осуществляется в порядке, устанавливаемом органами государственной власти, ответственными за организацию делопроизводства, стандартизацию документов и их массивов, безопасность Российской Федерации.

2. Документ, полученный из автоматизированной информационной системы, приобретает юридическую силу после его подписания должностным лицом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. Юридическая сила документа, хранимого, обрабатываемого и передаваемого с помощью автоматизированных информационных и телекоммуникационных систем, может подтверждаться электронной цифровой подписью.

Юридическая сила электронной цифровой подписи признается при наличии в автоматизированной информационной системе программно-технических средств, обеспечивающих идентификацию подписи, и соблюдении установленного режима их использования.

45. Право на информацию.

ФЗ-149 Статья 8. Право на доступ к информации

1. Граждане (физические лица) и организации (юридические лица) (далее - организации) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

2. Гражданин (физическое лицо) имеет право на получение от государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, информации, непосредственно затрагивающей его права и свободы.

3. Организация имеет право на получение от государственных органов, органов местного самоуправления информации, непосредственно касающейся прав и обязанностей этой организации, а также информации, необходимой в связи с взаимодействием с указанными органами при осуществлении этой организацией своей уставной деятельности.

4. Не может быть ограничен доступ к:

1) нормативным правовым актам, затрагивающим права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также устанавливающим правовое положение организаций и полномочия государственных органов, органов местного самоуправления;

2) информации о состоянии окружающей среды (экологической информации);

3) информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, а также об использовании бюджетных средств (за исключением сведений, составляющих государственную или служебную тайну);

4) информации, накапливаемой в открытых фондах библиотек, музеев, а также в государственных, муниципальных и иных информационных системах, созданных или предназначенных для обеспечения граждан (физических лиц) и организаций такой информацией;

4.1) информации, содержащейся в архивных документах архивных фондов (за исключением сведений и документов, доступ к которым ограничен законодательством Российской Федерации);

5) иной информации, недопустимость ограничения доступа к которой установлена федеральными законами.

5. Государственные органы и органы местного самоуправления обязаны обеспечивать доступ, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", к информации о своей деятельности на русском языке и государственном языке соответствующей республики в составе Российской Федерации в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Лицо, желающее получить доступ к такой информации, не обязано обосновывать необходимость ее получения.

6. Решения и действия (бездействие) государственных органов и органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, нарушающие право на доступ к информации, могут быть обжалованы в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу либо в суд.

7. В случае, если в результате неправомерного отказа в доступе к информации, несвоевременного ее предоставления, предоставления заведомо недостоверной или не соответствующей содержанию запроса информации были причинены убытки, такие убытки подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством.

8. Предоставляется бесплатно информация:

1) о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, размещенная такими органами в информационно-телекоммуникационных сетях;

2) затрагивающая права и установленные законодательством Российской Федерации обязанности заинтересованного лица;

3) иная установленная законом информация.

9. Установление платы за предоставление государственным органом или органом местного самоуправления информации о своей деятельности возможно только в случаях и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Также к вопросу относятся статьи Конституции: 23, 24, 29 и другие.

46. Правовые основы информационной безопасности.

Законодательная база в сфере информационной безопасности включает пакет Федеральных законов, Указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ, межведомственных руководящих документов и стандартов. Основополагающими документами по информационной безопасности в РФ являются Конституция РФ и Концепция национальной безопасности. В Конституции РФ гарантируется "тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений" (ст. 23, ч.2), а также "право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом" (ст. 29, ч.4). Кроме этого, Конституцией РФ "гарантируется свобода массовой информации" (ст. 29, ч.5), т. е. массовая информация должна быть доступна гражданам. Концепция национальной безопасности РФ, введенная указом Президента РФ №24 в январе 2000 г., определяет важнейшие задачи обеспечения информационной безопасности Российской Федерации:

 реализация конституционных прав и свобод граждан Российской Федерации в сфере информационной деятельности;

 совершенствование и защита отечественной информационной инфраструктуры, интеграция России в мировое информационное пространство;

 противодействие угрозе развязывания противоборства в информационной сфере.

Для обеспечения прав граждан в сфере информационных технологий и решения задач информационной безопасности, сформулированных в Концепции национальной безопасности РФ, разработаны и продолжают разрабатываться и совершенствоваться нормативные документы в сфере информационных технологий.

149-ФЗ об информационной безопасности — устанавливает основные права и обязанности, касающиеся информации и информационной безопасности.

152-ФЗ — описывает правила работы с персональными данными.

98-ФЗ — определяет, что относится к коммерческой тайне компаний.

68-ФЗ — дает определение электронной подписи и описывает, как и когда ее можно применять, какой юридической силой она обладает.

187-ФЗ — описывает правила защиты IT-инфраструктуры на предприятиях, работающих в сферах, критически важных для государства. К таким сферам относится здравоохранение, наука, оборона, связь, транспорт, энергетика, банки и некоторая промышленность.

47. Правовые основы документирования информации. ПОВТОРЯЕТ 44 ВОПРОС.

48. Правовое регулирование распространения информации среди неопределенного круга лиц.

ФЗ-149 Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

9) распространение информации - действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц;

Не обращайте внимание «неопределенный круг лиц» - это просто такое определение, которое подразумевает под собой всех людей, из-за этого точное количество неизвестно, отсюда и «неопределенный».

Соответственно все вышеперечисленное подходит к этому вопросу.