Вопрос 4. Понятие, содержание частного и публичного права. Их разграничение.

Римское право - это система права, сложившаяся в наиболее развитом государстве древнего мира — Древнем Риме, и ставшая основой для правовых систем большинства современных европейских государств. Оно получило наибольшее развитие в эпоху принципата (первые три века нашей эры).

Римское право включало две части:

• публичное право;

• частное право.

Публичное право – право, которое регулировало властные отношения, отношения между государством и частными лицами. Его нормы были обязательны во всех случаях и не могли быть изменены соглашением сторон (частных лиц). Публичное право – совокупность норм, регулирующих вопросы религиозного характера и вопросы управления. Публичное право включало в себя святыни, служение жрецов, положение магистратов (Ульпиан). Римское публичное право содержало нормы о судопроизводстве: формах судебного процесса, вызове в суд, доказывании и доказательствах, процессуальном представительстве; уголовного права: о преступлениях и наказаниях, об ответственности за преступления; о законах, сенатус-консультах и долговременном обычае; о порядке похорон и церемоний; о правоспособности и дееспособности лиц, о структуре власти, о занятии государственных должностей. Нормы публичного права носили повелительный характер (императивные) и не могли быть изменены. Применялись методы власти и подчинения. Публичное право неразрывно связано с обязанностями.

Частное право регулировало имущественные отношения между частными лицами. Его положения могли быть изменены соглашением сторон обязательства. Римские юристы создали стройную систему норм, регулирующих частно - правовые отношения, которые неоднократно использовались при создании правовых систем других государств. Данная система была наиболее разработанной в истории античности, что предопределило рецепцию римского права и его изучение как в научных, так и в учебных целях. Частное право регулировало отношения частных лиц между собой и в институтах, связанных с производством, обменом вещей и услуг. Частное право делилось на комплекс имущественных (по поводу вещей) и личных прав (абсолютных, неотчуждаемых). Римское частное право регулировало также семейные отношения: порядок заключения брака, положение главы семьи, личные неимущественные и имущественные отношения в семье; отношения собственности, права на чужие вещи (сервитуты, залоговое право, эмфитевзис и супер-фиций); обязательственные правоотношения, т.е порядок заключения и исполнения договоров, ответственность за неисполнение; наследование, т.е. переход имущества к другим лицам после смерти наследодателя.

Классическое разграничение публичного и частного права, перешедшее в века, дает выдающийся юрист своего времени Ульпиан: «Публичное право есть то, которое относится к положению римского государства; частное - которое относится к пользе отдельных лиц».

Деление права на публичное и частное получило широкое признание как в мировой юриспруденции, так явилось основным и в национальных правовых системах современности. Однако современной юридической наукой выработаны более строгие критерии для разграничения публичного и частного права.

Во-первых, для публичного права характерны отношения «власть-подчинение», для частного права - отношения юридического равенства субъектов.

Во-вторых, публичное право построено на принципе субординации, частное право - на принципе координации воли и интересов участников отношений.